Жалоба на руководство мфц

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе (в том числе почтовым отправлением или в ходе личного приема заявителя), в электронной форме в орган, предоставляющий государственную или муниципальную услугу.

Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу.

Жалоба на действия (бездействие) работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) подается на имя руководителя МФЦ, а также может быть подана в Уполномоченный МФЦ Ростовской области (ГКУ РО «УМФЦ») по адресу эл. почты: info@mfc61.ru, либо через информационно-аналитический интернет-портал: www.mfc61.ru, либо почтовым отправлением. Жалоба на руководителя МФЦ подается на имя главы администрации муниципального образования и в ГКУ РО «УМФЦ».

Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственные услуги, МФЦ утвержден постановлением Правительства Ростовской области от 16.05.2018 № 315 «Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Ростовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Ростовской области, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области и их работников».

Информация об оснащенных местах приема жалоб заявителей государственных услуг

Прием жалоб заявителей государственных услуг осуществляется в органах, предоставляющих государственные услуги, а также во всех многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) Ростовской области.

Информация о номерах телефона, адресах электронной почты, почтовых адресах МФЦ Ростовской области размещена на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети многофункциональных центров Ростовской области www.мфц61.рф.

Жалобу можно направить с помощью раздела «Обратная связь», который есть на портале www.мфц61.рф на странице каждого МФЦ Ростовской области.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Если при обращении в многофункциональный центр, вы столкнулись с ненадлежащим качеством оказываемых услуг либо были нарушены ваши права и законные интересы, то действенным выходом из ситуации будет подать жалобу на действия сотрудника или решения МФЦ и задействованных в процедуре государственных органов.

Основания для подачи жалобы

Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы.

Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания правовой помощи, за консультацией можете обратиться в юридическую компанию-партнер нашего сайта по бесплатному номеру:
8 (800) 350-31-65

Среди оснований к направлению претензии:

• необоснованное требование о дополнительной плате,
• отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
• несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
• требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
• необоснованный отказ в оказании услуг,
• отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
• неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
• грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
• иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.

Жалоба руководству МФЦ

Вы можете написать жалобу в Книге обращений либо направить её компетентному должностному лицу МФЦ. Согласно Закону РФ от 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», книги обращений должны иметься во всех отделениях.

Второй вариант – подача жалобы. При её составлении руководствуйтесь требованиями, содержащимися в ст. 11.2 Федерального закона от 2010 г. №210-ФЗ. Им установлено, что жалоба должна содержать следующие сведения:

• Наименование многофункционального центра и ФИО специалиста, действия либо решения которого вы обжалуете;
• ФИО, адрес проживания и номер мобильного телефона (альтернативный вариант – адрес электронной почты) заявителя;
• Краткое описание возникшей ситуации, а также действий и решений сотрудника МФЦ, которые обжалуются;
• Доводы, на которые ссылается заявитель;
• Дата и подпись.

Обратите внимание! Подать анонимную жалобу вы не сможете. Обращение не принимается к рассмотрению, если в нем не указываются ФИО заявителя, а также неполные контактные сведения для направления ответа.

Дополнительно указывается информация о доказательствах нарушения ваших прав, а также подтверждающих обоснованность жалобы на действия специалистов МФЦ (например, расписка о принятии заявления и пакета документации). Образец такого заявления приведен на нашем сайте.

Жалоба – это основание для организации должностной проверки, в ходе которой будут выявлены лица, виновные в произошедшей ситуации. В ряде случаев к таким мероприятиям привлекается заявитель (например, если произошла утеря либо фальсификация документов).

Сроки рассмотрения обращений

Период рассмотрения жалобы на работу МФЦ, подаваемой руководителю, составляет 15 суток со дня её приема, при этом проверкой руководит должностное лицо учреждения, имеющее полномочия. Однако период рассмотрения сокращается до 5 суток, если она подана по одному из следующих оснований:

• необоснованный отказ принять заявление и комплект документации,
• нарушение сроков для устранения ошибок, совершенных по ошибке сотрудника,
• отказ в устранении ошибок.

Ответ с итогами проведенной проверки направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Если были выявлены признаки административного правонарушения или уголовного преступления, начальник МФЦ передает материалы в прокуратуру.

Куда еще возможно пожаловаться?

Вы самостоятельно выбираете, куда жаловаться на МФЦ. Однако первоначально рекомендуется обратиться с претензией к руководству отделения «Мои документы», сотрудником которого были нарушены ваши права или законные интересы.

Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания правовой помощи, за консультацией можете обратиться в юридическую компанию-партнер нашего сайта по бесплатному номеру:
8 (800) 350-31-65

Жаловаться на МФЦ, вы можете не только руководству отделения, но и в другие государственные структуры:

• прокуратуру,
• Роспотребнадзор,
• суд.

Подробности о нюансах обращения в эти государственные органы представлены далее.

В прокуратуру

Если ваши права были грубо нарушены (например, поступило предложение о даче взятки) незамедлительно обращайтесь в отделение прокуратуры, расположенное по вашему месту жительства. Сообщите о возникшей проблеме, составив письменную жалобу (образец приведен на нашем сайте).

Она оформляется в свободной форме, но указание следующих сведений является обязательным:

• наименование отделения прокуратуры,
• ФИО и контактные данные заявителя,
• суть обращения и описание ситуации,
• доказательства правонарушения,
• требование о принятии мер,
• дата и подпись.

Срок рассмотрения жалоб в прокуратуре составляет 30 суток, однако этот период сокращается до 15 дней, если нет необходимости в проверке и дополнительном изучении документов.

В Роспотребнадзор

Следующий государственный орган, в который вы можете обратиться за защитой своих прав, – Роспотребнадзор. Составленная жалоба послужит основанием для проведения внеплановой проверки либо возбуждению административного производства.

Сведения, которые необходимо указать в жалобе:

• наименование территориального отделения Роспотребнадзора,
• ФИО,
• e-mail (для получения ответа в электронной форме) или почтовый адрес,
• суть жалобы,
• дату и подпись.

Отдать на рассмотрение жалобу вы можете лично, отправить по почте либо через электронную форму на сайте Роспотребнадзора (https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition). Общий срок рассмотрения жалобы – 30 дней со дня её регистрации.

В суд

Если ни один из вышеперечисленных государственных органов не предпринял меры или не отреагировал на возникшую ситуацию, обратитесь за судебной защитой своих прав. Составьте исковое заявление, состоящее из 3 основных частей:

• Вводная часть. Укажите наименование суда и его адреса, сведения об истце (собственные ФИО и место жительства), а также об ответчике (работнике МФЦ, нарушившим ваши права);
• Основание часть. Опишите причины для подачи иска и действия ответчика, которые нарушили ваши права и законные интересы;
• Заключительная часть. Просительная часть к суду (перечень ваших требований) и «Приложение» со списком прилагаемых документов.

Обращаясь в суд, вы сможете взыскать причиненный материальный и моральный ущерб, а также расходы на юридические услуги. Главное, документально подтвердить обоснованность требований. Общий срок рассмотрения дел в районном суде первой инстанции составляет 2 месяца. Образец искового заявления на МФЦ в суд приведен на нашем сайте.

Если Вы считаете, что получили неправомерный отказ в оказании услуги в МФЦ или же просто попали в ситуацию, требующую оказания правовой помощи, за консультацией можете обратиться в юридическую компанию-партнер нашего сайта по бесплатному номеру:
8 (800) 350-31-65

Подача жалобы online через Интернет

Куда писать жалобу, если вы хотите подать её online? Вы можете подать претензию руководству МФЦ, сотрудником которого были нарушены ваши права и законные интересы, выбрав один из удобных online способов:

• электронную приемную МФЦ,
• официальный сайт мэра Москвы
• портал «Госуслуги».

Давайте рассмотрим особенности подачи жалобы через каждый из этих сервисов в отдельности.

Жалоба на МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга

Пожаловаться на действия МФЦ можно в online режиме. Например, МФЦ Москвы и Санкт-Петербурга принимают жалобы на сайте. Перейдя на страницу электронной приемной http://md.mos.ru/reception/ (Москва) и https://gu.spb.ru/appeal/ (Санкт-Петербург).

Обратите внимание! Обращение не должно содержать нецензурные выражения, оскорбления, а также угрозы. В противном случае оно не будет принято к рассмотрению.

Составляя электронное обращение, важно учитывать:

• Размер жалобы не может составлять более 4 000 символов, поэтому вам необходимо кратко описать возникшую ситуацию;
• К претензии не может прикладываться более 10 материалов (документов, фотографий, видеозаписей и др.);
• Общий размер сообщения вместе с приложенными к нему материалами не должен составлять более 50 Мб.

Жалоба на МФЦ Московской области

Если вы проживаете в Московской области, то подать жалобу на действия сотрудников МФЦ можно через Портал государственных и муниципальных услуг (https://uslugi.mosreg.ru). Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней. Ответ будет выслан по указанному адресу электронной почты.

Кроме того, вы можете направить жалобу на через сайт того МФЦ, в котором были нарушены ваши права.

Подача жалобы через официальный сайт мэра Москвы

Следующий способ подать жалобу на МФЦ online – воспользоваться официальным сайтом мэра Москвы (https://www.mos.ru/feedback/). Срок рассмотрения обращения – 8 дней. Особенности, которые важно учитывать при отправлении сообщения через сайт мэра:

• Приложить можно только 1 файл (документ, фотографию, аудиозапись), максимальный размер которого составляет 1,5 Мб;
• Отправить жалобу на рассмотрение не удастся, если не дать согласие на обработку персональных данных.

Подавая обращение, укажите, как с вами связаться – по адресу введенной электронной почты или номеру телефона.

Пожаловаться на МФЦ через «Госуслуги»

Направить жалобу на действия сотрудников МФЦ вы можете через единый портал «Госуслуги». При этом максимальный срок рассмотрения обращения составляет 15 дней. Чтобы подать претензию, перейдите на страницу https://do.gosuslugi.ru и укажите:

• ФИО и контактные данные,
• наименование МФЦ, действия которого обжалуются,
• краткое описание возникшей ситуации.

Ответ вы получите на электронную почту. При необходимости приложите к сообщению документы, подтверждающие обоснованность ваших требований. Подать жалобу смогут только зарегистрированные на портале «Госуслуги» граждане.

Результат рассмотрения жалобы

После рассмотрения жалобы и проведения проверки во внесудебном порядке будет принято решение: о дисциплинарном наказании сотрудника, который своими действиями нарушил ваши права и законные интересы, либо об отклонении претензии.

В обязательном порядке компенсируются все понесенные расходы (например, незаконную плату за оказание услуги или предоставление информации). Если ни одна из жалоб не была удовлетворена, лучшее решение – обратиться с исковым заявлением в суд.

Бесплатная помощь юриста

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти и многофункциональных центров определен следующими нормативными правовыми актами:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2. Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. Постановление правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц».

Порядок
обжалования действий (бездействия) сотрудников ОГБУ «МФЦ»

Обжалование действий (бездействия) сотрудников ОГБУ «МФЦ» производится в соответствии с порядком определенным главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Обжалование действий (бездействия) сотрудников ОГБУ «МФЦ» производится в досудебном порядке, предусмотренным данным законом.

Действия (бездействия) ОГБУ «МФЦ», должностного лица, а также решения, принимаемые МФЦ в ходе выполнения административного регламента, могут быть обжалованы в вышестоящих органах местного самоуправления и в судебных органах.

В соответствии со статьей 11.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем могут быть решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В соответствии со статьей 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусмотрены следующие общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную, либо муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. А в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную, либо муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную, либо муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответственность должностных лиц, порядок возмещения вреда

Многофункциональный центр, его работники, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя;

2) за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу, или органом, предоставляющим муниципальную услугу;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен Федеральным законом.

Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией, указанной в части 1.1 настоящей статьи, и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации, указанной в части 1.1 настоящей статьи, регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.

Работая по принципу «единого окна», российские многофункциональные центры (МФЦ) являются госучреждениями, предоставляющими целый спектр административных сервисов для населения. Такой формат работы дает возможность гражданину не только упростить процедуру получения той или иной госуслуги, но также значительно сократить время на подачу документов.

Вместе с тем МФЦ не всегда удается реализовать административные сервисы качественно и эффективно — здесь также могут иметь место как незначительные ошибки, так и грубые правонарушения. Гражданское законодательство обеспечивает каждому россиянину, столкнувшемуся с неподобающим обслуживанием в государственных органах, право на защиту своих личных интересов.

Основания для подачи жалоб

Любая погрешность, потенциально затрагивающая интересы клиента в процессе его обслуживания специалистами МФЦ, может стать основанием для подачи жалоб и претензий на их работу. К наиболее распространенным причинам возникновения недовольства граждан по поводу некачественного сервиса в российских МФЦ относятся случаи, когда:

• работники центра проявляют свою некомпетентность в профильных вопросах, игнорируют обращения граждан, ведут себя неподобающим образом и пр.;
• МФЦ не может предоставить заявленную услугу по причине отсутствия кадрового или технического обеспечения;
• в отношении клиента производятся неправомерные действия: здесь может идти речь о вымогательстве дополнительных денег за предоставление услуги, о передаче персональных данных человека сторонним лицам, об изъятии документов и пр.

Как и куда направить жалобу на МФЦ: порядок действий и необходимые документы

Для того чтобы заявить о нарушении своих гражданских прав в предоставлении административной услуги в МФЦ, пострадавшей стороне следует:

• написать от своего имени письменную жалобу, в которой будут изложены описание событий, а также обстоятельства обращения гражданина в МФЦ с запросом выполнения той или иной госуслуги;
• подготовить документальные доказательства некачественного обслуживания работниками МФЦ: образцы бумаг, оформленных ненадлежащим образом, свидетельства недостоверного информирования, фото- и видеофиксации нарушений, показания очевидцев и т. д.

В зависимости от обстоятельств инцидента, а также масштабов нарушений при обслуживании гражданин может направить свое обращение в одну из трех инстанций:

• непосредственно в МФЦ;
• в органы прокуратуры;
• в судебный орган.

Рассмотрим особенности подачи обращений в каждый из упомянутых здесь органов.

Претензии в МФЦ

Сообщить о некачественном или неэффективном сервисе в МФЦ гражданин может двумя способами:

• написать свое замечание в «Книге жалоб»: здесь можно высказаться касательно неудовлетворительных для клиента моментов, к примеру, таких, как некомпетентность персонала, невежливое обслуживание, пожелание по улучшению сервиса в целом. Заметку можно писать в свободной форме анонимно, однако, в целях получения обратной связи все же следует оставить свои реквизиты.
• направить письменное обращение руководству МФЦ: в отличие от заметки в «Книге жалоб», такое письмо не может быть анонимным, к тому же составляется оно в строгой форме в соответствии с правилами деловой переписки. Жалоба руководству многофункционального центра предусматривает более веские основания для обращения, а именно — факт правонарушения сотрудником МФЦ: вымогательство денег за содействие в выполнении определенных услуг, задержка в выдаче документов, их утеря и пр.

В жалобе на имя руководства МФЦ указываются:

• полные реквизиты организации и его директора;
• данные заявителя (ФИО и контактные данные);
• суть и причины претензионного письма с изложением всех ключевых обстоятельств взаимодействия с сотрудником центра;
• дата и подпись лица, направляющего жалобу.

Жалоба в прокуратуру

Грубые нарушения со стороны сотрудника МФЦ (мошенничество, подлог документов, несоблюдение конфиденциальности, передача персональных данных третьим лицам и прочие проступки, за которые виновнику может угрожать административная и даже уголовная ответственность) могут стать серьезными причинами для обращения пострадавшей стороны с соответствующей жалобой в органы прокуратуры.

В тексте письма должна содержаться следующая информация:

• реквизиты территориального органа прокуратуры и ФИО уполномоченного инспектора, кому адресована жалоба;
• реквизиты заявителя (ФИО и личные координаты);
• реквизиты МФЦ и данные его директора (ФИО);
• ключевые факты правонарушения и обстоятельства, в которых оно произошло — изложение следует передать максимально конкретно;
• декларация персональных требований о проведении расследования в отношении данного случая и устранения последствий взаимодействия с МФЦ;
• список документальных подтверждений данных фактов (копии бумаг прилагаются непосредственно к заявлению в прокуратуру);
• дата и подпись оформления жалобы.

Если же в результате вмешательства прокурорских служб последствия нарушения не были ликвидированы, гражданин может обратиться в судебный орган.

Обращение в суд

Исковое заявление в судебную инстанцию — крайняя мера действий пострадавшей стороны по отстаиванию личных прав и интересов в том случае, если подача жалоб в МФЦ или прокуратуру не принесла свои плоды.

Структура искового обращения выглядит следующим образом:

1. В шапке документа прописываются наименование судебной инстанции, данные истца (ФИО и контактные данные), реквизиты стороны ответчика (в данном случае — конкретного МФЦ).
2. Основная часть документа содержит все сведения касательно случившегося инцидента — заявитель должен максимально детализировать дату и время обращения в МФЦ, характер запроса, суть действий, которые совершил сотрудник и т. д. Важно также указать перечень действий на этапе досудебного урегулирования ситуации — речь может идти об обращении в МФЦ и жалобе в органы прокуратуры.
3. Следующий блок — описание всех требований к стороне ответчика. Их следует изложить с максимально объективной аргументацией.
4. Ниже по тексту приводится перечень бумаг, служащих доказательством нарушений при обслуживании в МФЦ. Копии документов прилагаются вместе с жалобой, которая подается в судебный орган.
5. Вышеизложенное в заявлении визируется подписью заявителя, указывается дата.

Таким образом, официальное письмо-жалоба касательно нарушений в работе МФЦ может стать действенным инструментом защиты гражданских прав и интересов для всех россиян, реализующих здесь те или иные госуслуги. Запись в«Жалобной книге» или письмо-претензия руководству МФЦ могут быть применены на первом этапе разбирательств по поводу ненадлежащего обслуживания граждан. Если данные запросы игнорируются, с соответствующими требованиями гражданин имеет право обратиться в органы прокуратуры, а также в судебные инстанции.

Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти и многофункциональных центров определен следующими нормативными правовыми актами:

1. Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2. Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

3. Постановление правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц».

Порядок обжалования действий (бездействия) сотрудников МФЦ Сакмарского района

Обжалование действий (бездействия) сотрудников МФЦ Сакмарского района производится в соответствии с порядком определенным главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Обжалование действий (бездействия) сотрудников МФЦ Сакмарского района производится в досудебном порядке, предусмотренным данным законом.

Действия (бездействия) МФЦ Сакмарского района, должностного лица, а также решения, принимаемые МФЦ в ходе выполнения административного регламента, могут быть обжалованы в вышестоящих органах местного самоуправления и в судебных органах.

В соответствии со статьей 11.1. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем могут быть решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В соответствии со статьей 11.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предусмотрены следующие общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную, либо муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. А в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную, муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную, либо муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную, либо муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Ответственность должностных лиц, порядок возмещения вреда

Многофункциональный центр, его работники, организации, указанные в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя;

2) за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов, иных документов, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу, или органом, предоставляющим муниципальную услугу;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен Федеральным законом.

Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией, указанной в части 1.1 настоящей статьи, и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации, указанной в части 1.1 настоящей статьи, регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

• Для жителей Москвы и МО —
• Санкт-Петербург и Лен. область —
• Бесплатный номер для регионов РФ —

Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников центра в ходе предоставления государственной услуги в досудебном или судебном порядке.

Основанием для подачи жалобы может послужить:

• некомпетентность работников учреждения;
• необоснованное требование с заявителя платы за оказание услуги;
• отсутствие необходимых бланков;
• нарушения срока регистрации заявления;
• требование у гражданина документов, не предусмотренных действующим законодательством;
• отказ в предоставлении госуслуги по основаниям, не предусмотренным нормативными актами;
• нарушение сроков выдачи документов;
• несоблюдение конфиденциальности (передача личных данных гражданина третьим лицам);
• отказ в исправлении ошибок или опечаток, допущенных сотрудником при оформлении обращения;
• нарушение сроков, предусмотренных для внесения исправлений в представленные сведения;
• иные неправомерные действия должностных лиц МФЦ.

Куда жаловаться на МФЦ:

1. Руководству самого Многофункционального центра.
2. В прокуратуру (если предыдущий способ не привел к решению проблемы).
3. В суд (если обращение в прокуратуру не принесло ожидаемого результата).

Рассмотрим каждый способ подробнее.

Жалоба руководству МФЦ

Обжаловать неправомерные действия сотрудников центра можно следующими методами:

1. Записать жалобу в Книгу обращений.

Согласно Закону «О защите прав потребителей» Книга обращений должна находиться в каждом отделении центра. Жалобу можно оформить анонимно, но такой подход значительно снизит ее эффективность, или указать свои контактные данные.

2. Обратиться через официальный сайт МФЦ или Госуслуги.

• Оставить такую жалобу анонимно уже не удастся. Как правило, система требует заполнения контактных сведений заявителя (если обязательные поля не заполнены, форму отправить невозможно) в целях информирования о результатах обращения или доступна только зарегистрированным пользователям:

• 

• 

Электронная жалоба на МФЦ в Москве и МО

МФЦ Москвы принимает жалобы на сайте через электронную приемную:

Элект. приемная: http://md.mos.ru/reception/

И по электронной почте: [email protected]

Также москвичи могут подать жалобу через официальный сайт мэра Москвы (единый портал муниципальных и государственных услуг – https://www.mos.ru/feedback/):

Кроме того, для жителей столицы работает официальный портал «Наш город», который оперативно принимает жалобы горожан, в том числе и связанные с качеством оказания услуг центров «Мои документы» (http://gorod.mos.ru/?show=info):

1. 

2. 
3. Отлаженная процедура обработки обращений граждан позволяет получить мотивированный ответ от органов исполнительной власти за 8 рабочих дней.

Жители Московской области могут пожаловаться на работу МФЦ через портал государственных и муниципальных услуг МО (https://uslugi.mosreg.ru/):

3. Подача письменной жалобы на личном приеме в отделении МФЦ или отправка почтой России.

В данном случае следует написать жалобу на бумаге, указав следующую информацию:

• наименование и адрес отделения Многофункционального центра;
• ФИО руководителя учреждения;
• контактные данные заявителя: ФИО, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии);
• сведения об обжалуемых действиях (бездействии) сотрудника учреждения;
• доводы, на основании которых гражданин не согласен с действиями и решениями специалиста МФЦ;
• дату составления и подпись.

Письменная жалоба будет являться основанием для проведения должностной проверки с выявлением виновных лиц, при этом участие заявителя в данных мероприятиях обязательно.

Поэтому причины для такого обращения должны быть действительно серьезными. Например: мошенничество или вымогательство со стороны сотрудников центра, фальсификация или утеря документов.

Жалобы, поданные по внутриведомственным каналам, должны быть рассмотрены должностным лицом учреждения, наделенным соответствующими полномочиями, в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации.

Если жалоба связана:

• с отказом в приеме документов;
• с нарушением сроков, установленных для внесения исправлений в представленные сведения;
• с отказом в исправлении ошибок и опечаток при оформлении обращения заявителя,

• срок рассмотрения сокращается до 5 рабочих дней.
• Не позднее следующего дня за днем вынесения решения гражданину должен быть направлен ответ, содержащий результат рассмотрения жалобы.
• Если в ходе проверки обнаружены признаки состава административного правонарушения или преступления, руководство МФЦ обязано передать материалы в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру

Более серьезным методом воздействия в случае грубых нарушений прав гражданина (вымогательство, мошенничество) является обращение в прокуратуру. В данном случае проверку будет проводить прокурор-инспектор.

Жалоба на МФЦ в прокуратуру должна содержать следующие обязательные сведения:

1. наименование органа прокуратуры;
2. ФИО, место проживания и контактные данные заявителя;
3. полное наименование отделения МФЦ, его адрес, ФИО руководителя;
4. факты нарушения и обстоятельства, при которых оно произошло, а также другие значимые детали: даты, ФИО и должности сотрудников МФЦ и пр.;
5. требование о проведение проверки в целях привлечения к ответственности сотрудников центра;
6. перечень документов, которые могут выступить в качестве доказательства, с приложением копий этих документов;
7. дата составления и подпись.

Жалобу можно представить:

• лично (через представителя);
• по почте;
• через сайт органа прокуратуры вашего региона.

Например: интернет-приемная прокуратуры г. Москвы выглядит следующим образом:

Обращение в суд

Если все досудебные меры не принесли результата, остается только обращение в судебные органы. Для составления искового заявления лучше обратиться в юридическую консультацию.

Исковое заявление подается в районный суд по месту проживания истца. Срок рассмотрения иска составляет от 30 до 90 дней.

Возмещение вреда, причиненного заявителю

В соответствии с ч. 6 ст. 16 закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ гражданин имеет право на возмещение вреда, причиненного в результате ненадлежащего исполнения работниками МФЦ своих обязанностей.

Заявитель вправе потребовать компенсации убытков, под которыми подразумеваются затраты на восстановление нарушенного права, на возмещение ущерба в связи с утратой или повреждением имущества.

Кроме того, гражданин вправе включить в состав убытков неполученные доходы, которые он мог бы получить в обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода).

Если физическому лицу нанесен моральный вред, нарушены неимущественные права (неприкосновенность частной жизни, достоинство личности и пр.), суд может возложить на ответчика обязанность по выплате денежной компенсации.

При этом за вред, причиненный сотрудниками МФЦ, находящимися на рабочем месте при исполнении служебных обязанностей, несет ответственность Многофункциональный центр.

Источник: https://MFC-spravka.ru/zhaloba-na-mfc.html

Куда жаловаться на МФЦ?

Куда жаловаться?

Многофункциональный центр (или МФЦ) — это специальное учреждение, выполняющее обязанности многих государственных служб. МФЦ служит одной простой цели — объединить под одной крышей множество специалистов из различных госслужб с целью повышения качества оказываемых ими услуг.

Однако не всегда МФЦ действует эффективно. Возможны как простые недоразумения, так и весьма серьезные правонарушения. В этой статье мы расскажем вам, что делать в том случае когда сотрудники МФЦ ведут себя неподобающе, работают неграмотно и даже нарушают ваши права.

Когда можно жаловаться на МФЦ?

Гражданин имеет право жаловаться на абсолютно любое нарушение. Главное — чтобы оно затрагивало работу самого МФЦ и никак не касалось отдельных отделений тех служб,  которыми МФЦ работает. Наиболее часто жалобы в МФЦ приходят в следующих случаях:

• Плохое обслуживание: Специалисты неграмотны, ведут себя неподобающе, оскорбляют клиентов МФЦ;
• МФЦ не может выполнить свои функции: постоянно нет специалиста, важных бумаг или бланков, сотрудники не могут выполнить какую — либо операцию;
• Сотрудники нарушают ваши права: передают ваши данные третьим лицам, удерживают документы, требуют с вас денег, не имеющих отношения к платным услугам и пошлинам.

В зависимости от серьезности жалобы будет меняться и место обращения. Всего их три: сам МФЦ, прокуратура и суд.

Жалоба в сам МФЦ

Жалоба в сам МФЦ

Существует два вида жалобы в МФЦ — запись в специальную книгу, именуемую «книга обращений», а так же жалоба напрямую руководителю МФЦ. Рассмотрим их более подробно.

Книга обращений — первое место, где вам стоит оставить свое замечание по поводу работы. Она выполняет роль «Жалобной книги», которую можно найти в каждом магазине. В ней абсолютно любой клиент МФЦ может оставить свое обращение. В нем можно как указать на некомпетентность всего центра или его конкретных сотрудников, либо внести свое предложение по работе центра.

Жалобу в Книге обращений можно писать в свободной форме. Единственное, что потребуется — избегать оскорблений и нецензурной лексики. Жалобу можно оставить анонимно, однако лучше указать свои ФИО и контакты для связи — так решить проблему будет значительно проще.

Жалоба руководителю отделения — претензия значительно более серьезная. Она имеет форму официального обращения, не может быть анонимной. При этом составить её достаточно просто — обязательно вам потребуется указать только наименование учреждения, ФИО руководителя, ваши данные и суть жалобы.

Инфо

Однако обратите внимание на то, что жалоба руководителю должна касаться действительно серьезных жалоб, например, утери ваших бумаг или мошенничества сотрудников. Связано это с тем, что по каждому такому обращению проводится тщательная проверка с участием самого заявителя. В связи с этим такой метод жалобы не слишком популярен.

Жалоба в прокуратуру

Если вы считаете, что ваши права были грубо нарушены сотрудником МФЦ, то вам стоит обратиться в прокуратуру. Сделать это немного сложнее, чем подать жалобу в МФЦ, однако прокуратура значительно более эффективна и рассматривается гораздо подробнее.

Для того, чтобы заявить о правонарушении, вам потребуется составить официальное обращение. В нем потребуется указать следующее:

• В заголовке пишется наименование учреждения, имя руководителя учреждения, ФИО и адрес заявителя, контакты для связи и сотрудничества;
• В информационной части указывается само нарушение, а так же обстоятельства, в которых оно произошло. Можно так же выдвинуть свои требования к прокуратуре и обосновать их;
• В заключении пишется перечень доказательств, прикладываемых к заявлению, после чего ставится подпись и дата подачи.

После того, как жалоба будет готова, её требуется подать. Для этого обратитесь в отделение прокуратуры лично, с помощью третьего лица, имеющего от вас доверенность, либо отправьте жалобу по почте заказным письмом. После того, как жалоба будет подана, будет начато разбирательство, в ходе которого прокуратура будет периодически обращаться к вам за разъяснениями или помощью.

Внимание

По результатам проверки вы получите официальный письменный ответ с результатом проверки. Советуем вам сохранить его, так как он вам может пригодиться в будущем, например, если изменений в МФЦ не последует и дело потребуется передать в суд.

Жалоба в суд

Жалоба в суд

Если вам никак не помогло ни обращение в МФЦ, ни обращение в прокуратуру, то самое время пожаловаться в суд. Для того, чтобы инициировать разбирательство, достаточно будет подать исковое заявление. В целом оно достаточно сильно похоже на жалобу в прокуратуру, однако имеет несколько значительных отличий. Состоит оно из все тех же трех частей.

• Заголовок. Содержит информацию о суде (только адрес и название, имя руководителя писать не нужно), информацию от истце (то есть о вас) и об ответчике (сотруднике МФЦ);
• Информационная часть. Начинается с подробного описания того, кто, когда и как нарушил ваши права. Потребуется указать все обстоятельства дела. После этого потребуется сформулировать свои требования к суду и четко их обосновать;
• Заключительная часть абсолютно идентична таковой у заявления в прокуратуру — она содержит список приложенных документов, подпись истца и дату подачи заявления.

После подачи иска его копия будет направлена в МФЦ. Разбирательство будет проводиться либо с представителем МФЦ, либо с самим сотрудником. Его ход будет напрямую зависеть от того, какое именно нарушение рассматривается.

Полезный совет!

Составлять и подавать заявление лучше с помощью адвоката. Он будет крайне полезен, так как спор придется вести с госслужбами, которые имеют собственных юристов. Грамотный адвокат защитит вашу позицию и поможет отстоять свои права. При этом если вы считаете, что помощь специалиста вам не нужна, то обратитесь хотя бы за бесплатной консультацией — она сэкономит вам массу времени и сил.

Об авторе

Загрузка…

Источник: https://Grajdanstvo-Ru.ru/kuda-zhalovatsya-na-mfts.html

Как успешно пожаловаться на МФЦ: три способа подачи жалобы в 5 инстанций

Пожаловаться на МФЦ можно устно, письменно, а также через Интернет. Адресовать обращение необходимо, в зависимости от причины, на имя руководства отделения, в ФАС, полицию, прокуратуру или суд. Можно оставить отзыв в книге жалоб и предложений или позвонить на телефон горячей линии.

Жаловаться на МФЦ необходимо при ненадлежащем выполнении сотрудниками данного учреждения своих обязанностей. Грубость персонала, медленное обслуживание, предоставление некачественных услуг, нарушение регламента – все это может стать основанием для обращения.

Куда можно пожаловаться на МФЦ

Таблица 1. Причины и инстанции для подачи претензии на работу многофункционального центра

Материал в тему: Куда жаловаться на бездействие сотрудников полиции.

Обязанности

К функциям многофункционального центра относятся:

• представление интересов сторон в процессе взаимодействия с учреждениями, оказывающими госуслуги;
• информирование о процедуре предоставления услуг;
• выдача заявителю документов по результатам оказания услуги (например, сертификата на материнский капитал);
• прием сведений из органов, предоставляющих услуги;
• прием запросов на оказание государственной или муниципальной услуги и другие.

При осуществлении работы не допускается разглашение персональных данных заявителя. Вред, причиненный в результате неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей учреждением или его сотрудником, подлежит возмещению.

Рис. 1. Когда обслуживание слишком медленное, картина напоминает зал ожидания на вокзале.

Жалоба на МФЦ

При выполнении задач сотрудники обязаны соблюдать законы и регламенты. Отступление от них, а также некомпетентность, волокита и грубость могут вызвать справедливое недовольство клиентов.

Причины

Причинами для обращения могут послужить:

• грубость и хамство сотрудников;
• медленное обслуживание;
• неправомерный отказ в предоставлении услуги;
• требование платы за безвозмездные функции;
• разглашение персональных данных;
• невыполнение обязанностей;
• нарушение административного регламента по оказанию услуги;
• требование принести документы, не предусмотренные нормативными актами;
• отказ исправить допущенные ошибки или опечатки и прочее.

Разрешить проблемный вопрос сначала можно попытаться у менеджера или начальника отделения. Если выход из ситуации не найден, нужно жаловаться в иные инстанции.

О поводах пожаловаться на МФЦ на примере одного региона в следующем ролике:

Что писать в претензии: образец жалобы

Таблица 2. Что должно содержать письменное обращение

Внимание! Лицо, чьи права и интересы были нарушены МФЦ, имеет право действовать через представителя. В этом случае в жалобе указываются реквизиты доверенности, подтверждающие его полномочия.

• Необходимо помнить, что пожаловаться анонимно не всегда получится: претензию имеют право не рассмотреть.
• В качестве примера можно использовать приведенный ниже образец жалобы на МФЦ.
• Скачать образец жалобы на МФЦ

Способы подачи

Пожаловаться на МФЦ или его сотрудника можно:

• устно (обратившись к менеджеру или руководителю отделения, позвонив на номер горячей линии);
• письменно (составив претензии на личном приеме или подготовив заранее);
• путем онлайн-обращения.

В последнем случае рассмотрение обращения обычно занимает меньше времени, чем при традиционной письменной претензии.

Инстанции для жалобы

Пожаловаться на МФЦ можно:

• руководству отделения, где произошел инцидент;
• в ФАС России;
• в полицию;
• в прокуратуру;
• в суд.

Материал в тему: Как пожаловаться на прокурора.

Можно также оставить запись в книге жалоб, которая должна находиться в каждом отделении. Либо позвонить на телефоны горячей линии:

1. 8-800 550 5030 – общефедеральный номер;
2. 8-495 777 7777 – Москва и область;
3. 8-812 573 9060 – Санкт-Петербург;
4. 8-800 100 7010 – «Госуслуги».

Звонки принимаются круглосуточно, без выходных. Сведения о номерах телефонов местных отделений можно найти на их официальных сайтах либо непосредственно в учреждениях.

Обращение через Интернет

При наличии выхода в Интернет есть возможность пожаловаться онлайн. Пользователи портала Госуслуг могут прибегнуть к досудебному обжалованию, выбрав соответствующий раздел внизу главной страницы сайта.

Рис. 2. Обжалование на «Госуслугах».

Москвичи могут воспользоваться электронной приемной на официальном сайте МФЦ г. Москвы. Для этого выбирается нужная вкладка на главной странице и заполняется предлагаемая форма.

Рис. 3. Форма электронного обращения.

Также жители Москвы могут составить обращение на официальном сайте Мэра или на портале «Наш город».

Нормативные документы

Нормативную основу деятельности  составляют:

• Конституция РФ;
• ФЗ № 210 от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• административные регламенты.

Порядок, сроки, условия оказания услуг прописаны в административных регламентах.

Источник: https://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-mfc/

Когда, как и куда жаловаться на МФЦ

Инструкции

В отделениях МФЦ граждане могут быстро и просто оформить разные справки и документы. Но в некоторых ситуациях работа этой организации оказывается низкокачественной или неэффективной, поэтому у посетителей офисов МФЦ возникают различные претензии и жалобы.

Зная, как и куда жаловаться на МФЦ, можно разрешить конфликтную ситуацию и защитить свои права.

В каких случаях можно пожаловаться

На несущественные недоразумения, связанные с человеческим фактором, жаловаться не стоит. Можно только указать специалисту многофункционального центра на допущенное нарушение.

Однако в некоторых ситуациях нарушения приобретают систематический характер. Например, некоторые сотрудники организации могут хамить своим клиентам, провоцировать конфликты, либо они отказываться исполнять законные требования. Самые распространенные причины жалоб на многофункциональные центры:

• низкокачественное обслуживание (непрофессиональное поведение или бездействие сотрудников, несоблюдение электронной очереди, хамское поведение, несоблюдение сроков, регламентов и т.д.);
• неисполнение своих функций (неисправные терминалы самообслуживания или копировальные аппараты, отсутствие сотрудников, неблагоприятная атмосфера внутри помещения и т.д.);
• противозаконные действия и требования персонала МФЦ (удержание готовых справок и документов дольше регламентированного срока, передача личной информации третьим лицам, вымогательство и т.д.).

С подобными нарушениями можно столкнуться во многих государственных организациях, но это не означает, что граждане должны мириться с обстоятельствами.

Куда написать подать жалобу на МФЦ

Первым делом следует попробовать позвонить на горячую линию организации. Но в таком случае есть большая вероятность, что заявление будет проигнорировано. Тогда придется прибегать к кардинальным мерам: обратиться к руководству отделения многофункционального центра, в прокуратуру или судебные органы для дальнейших судебных разбирательств.

Жалоба руководству МФЦ

У любого клиента МФЦ есть возможность оставить свое мнение о качестве и эффективности работы специалистов в виде отзыва в книге обращений. Этот документ можно найти на стойке у администратора или на специальном стенде с другими бумагами.

Текст в этой книге можно излагать в свободной форме, но следует избегать оскорбительных выражений и нецензурной лексики. Можно оставить анонимную жалобу либо свой номер телефона для связи.

Не следует бояться, что руководство организации оставит отзыв без внимания, либо страницу с негативным отзывом просто вырвут. Листы в этой книге пронумерованы, подшиты и закреплены специальным штампом.

В обязанности руководства организации входит периодическая проверка этого документа и письменное отображение всех мер, принятых по каждому предложению или жалобе.

Если жалоба связана с руководством МФЦ, то придется составлять ее непосредственно для учредителя. Многофункциональные центры объединены брендом «Мои документы», однако эта служба не является централизованной и единой.

Их учредителями выступают районные, городские и областные администрации, а сама служба работает по форме МКУ или ГКУ, поэтому негативные отзывы о руководстве нужно направлять в областную, городскую или районную администрацию.

Жалоба в прокуратуру на МФЦ

Если клиент столкнулся в МФЦ с грубым нарушением своих законных прав (вымогают деньги, потеряли справки и т.д.), рекомендуется немедленно обратиться в территориальное отделение прокуратуры и пожаловаться.

Составить такую жалобу несколько труднее, но принятые ведомством меры окажутся крайне эффективными.

Нужно указать такие сведения:

• ФИО прокурора, на имя которого составляется заявление;
• полное наименование органа;
• наименование МФЦ и его адрес;
• в теле заявления нужно указать все обстоятельства и факты нарушения;
• требования к прокурорскому органу (срочное проведение проверки и устранение последствий);
• дата и подпись.

После полученной жалобы произойдет инициирование разбирательства, при котором будут организованы проверки и иные мероприятия. Есть вероятность, что заявителя попросят принять участие в процессе в качестве свидетеля.

После проверки заявителю отравляется уведомление, в котором находятся результаты прокурорских действий. Если после вмешательства прокуратуры нарушения не были устранены, то придется обращаться за помощью в судебные органы.

Обращение в суд

Если меры досудебного урегулирования спора не привели к нужному результату, то следует составить и направить в суд исковое заявление. Защита интересов в суде целесообразна в таких случаях:

• появление материальных убытков по причине неправомерных действий представителей МФЦ (например, вследствие непрофессионального поведения сотрудника задержалось оформление, и сорвались отпуск за рубежом, важная сделка и т.д.);
• при причинении вреда здоровью вследствие несоблюдения в МФЦ норм пожарной безопасности и иных причин технического характера;
• в иных спорных случаях при отсутствии положительного эффекта от участия руководства МФЦ и прокуратуры.

Составление жалобы имеет свои особенности, потому что в нем должны содержаться подробные основания и факты. Судебный иск должен иметь примерно такую структуру:

1. Шапка, в которой указан адрес и полное наименование судебного органа, сведения об истце (контактная информация, адрес, ФИО), сведения об ответчике (ФИО руководителя и адрес отделения МФЦ).
2. Заголовок, который может иметь вид «Исковое заявление» или «Жалоба».
3. Тело искового заявления, в котором должны быть подробно указаны нюансы инцидента, которые стали поводом для составления жалобы на МФЦ. В этом пункте также необходимо указать, какие действия должен предпринимать истец в отношении ответчика с целью до судебного решения спора. Дополнительно следует прописать ссылки, подтверждающие факт нарушения со стороны МФЦ.

Копия будет отправлена руководству многофункционального центра. Результатом иска будет судебное заседание, в котором примут участие обе стороны конфликта.

Помощь юриста

У граждан, которым сотрудники многофункционального центра нанесли ущерб, есть право на жалобу и требование компенсации. При этом у заявителя есть право отнести к убыткам не полученную финансовую прибыль, которая имела бы место быть в стандартной ситуации.

Если физлицу был причинен моральный вред, а также нарушены некоторые не имущественные права (достоинство личности, неприкосновенность личной жизни и т.д.), судебная инстанция может обязать ответчика выплатить материальную компенсацию.

Образец жалобы на МФЦ

Жалоба на МФЦ составляется в свободной форме. В ней обязательно должны быть указаны следующие моменты:

• ФИО заявителя;
• контактные данные и адрес проживания;
• наименование учреждения, ФИО и должность специалиста, на которого направлена жалоба;
• полный текст претензии;
• факты, доказывающие нарушение прав (видеозапись взятки, фотоснимки фальсифицированных документов и т.д.);
• требования с подробным обоснованием;
• дата составления и личная подпись с расшифровкой.

При составлении жалобы на МФЦ необходимо обратить внимание на то, что в составе этого документа не должно быть никаких эмоциональных изречений и излишних указаний.

Когда, как и куда жаловаться на МФЦ Ссылка на основную публикацию

Источник: https://mfcros.ru/zhaloba-na-mfts

Куда писать жалобу на МФЦ: порядок действий и образец

Многофункциональные центры существуют уже более 10 лет и за это время прочно вошли в жизнь горожан. Благодаря МФЦ большая часть государственных структур сняли с себя функции приема посетителей, а очереди за справками и оформлением тех или иных документов существенно сократились.

Среди явных плюсов граждане выделяют и минусы «Моих документов» — отдельные сотрудники не знакомы с этикетом общения, некомпетентны и занимаются вымогательством.

Как решать проблему в этом случае? Промолчать и смириться или искоренить хамство на корню? В статье сделан подробный обзор на то, как выйти из ситуации и правильно написать жалобу на действия сотрудников МФЦ.

Когда можно подать жалобу на МФЦ?

Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу.

В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу.

Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?

Пожаловаться на работу МФЦ может любой посетитель, но при этом у него должны быть веские основания для такого действия. Они указаны в Федеральном законе от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. В список оснований для инициации служебных разбирательств входят:

• нарушение отведенных сроков на обработку документов;
• необоснованный отказ в приеме документов, их оформлении или выдаче;
• требования к пакету бумаг или самому посетителю, которые не соответствуют букве закона;
• допущенные ошибки в документах.

Подавать жалобу можно и в следующих случаях:

• хамство сотрудников;
• нецензурная брань в адрес клиентов;
• другие нарушения, указанные в АК и УК РФ.

Жалоба в МФЦ за нарушенные сроки и иные допущенные по вине сотрудников центра конфликтные ситуации подается в тот же день или спустя несколько суток.

Лучше, чтобы между нарушением и его официальной фиксацией прошло не более 3 дней. Больший временной интервал затрудняет выяснение обстоятельств ситуации.

Куда жаловаться на МФЦ?

Писать жалобу на МФЦ можно в свободной форме или по образцу. Но в любом случае ее можно подавать несколькими способами:

Инициировать разбирательства нужно с обращения к руководству конкретного МФЦ. Если ситуация не решится, то заявитель может последовательно пройти по перечисленным выше пунктам.

Пожаловаться на МФЦ в Москве и Московской области немного проще. К озвученным пунктам добавляются:

• официальный сайт «Мои документы»;
• электронная приемная.

О каждом способе будет подробно рассказано ниже.

Подать жалобу на официальном сайте МФЦ или по телефону горячей линии

Оставить жалобу в МФЦ на горячей линии может каждый гражданин РФ. Для этого достаточно позвонить по номеру 8 800 100 7010 и обрисовать ситуацию. Оператору необходимо дать и дополнительные сведения. К ним относятся:

• Ф.И.О. сотрудника, на которого подается жалоба;
• номер офиса «Мои документы»;
• Ф.И.О. заявителя.

Обычно такие обращения не остаются без внимания и в отношении сотрудника принимаются соответствующие меры.

Жители различных регионов имеют возможность оставить заявку на ресурсе местного МФЦ. Найти нужный сайт можно при помощи поисковой страницы «Все МФЦ России».

После визита на портал необходимо:

1. Отыскать в правой части экрана вкладку «Контакты» или «Обратная связь».
2. Написать подробное письмо.
3. В первом случае отправить его на адрес электронной почты, во втором — в автоматическом режиме.

Регистрация жалобы происходит в тот же день. Москвичам доступна и электронная приемная. Она расположена на странице md.mos.ru/reception, где выложена инструкция по подаче жалоб от граждан.

Рассмотрение заявок происходит за 5-15 дней. Принятое решение в письменной форме направляется заявителю обычным или электронным письмом.

Жалоба на сотрудника МФЦ руководству

Написать жалобу на специалиста МФЦ можно в «Книге жалоб и предложений». Не стоит бояться, что она не дойдет до руководства, так как все страницы книги пронумерованы и каждый руководитель должен периодически ее просматривать. Чтобы обращение было услышано, из него нужно исключить эмоциональную составляющую и нецензурную лексику.

Если заявитель нуждается в более быстром рассмотрении проблемы, то стоить писать жалобу сразу на имя руководителя. Его можно узнать на стойке регистрации, сотрудники МФЦ обязаны при необходимости сообщать имя руководителя офиса каждому посетителю.

В заявлении указывают:

• наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя;
• Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные;
• доказательства совершенных нарушений;
• требования и просьбы;
• дату и подпись.

Незначительные нарушения будут рассмотрены в течение 5 суток с момента регистрации.

Пожаловаться на работу МФЦ в прокуратуру

Подавать жалобу на МФЦ в прокуратуру стоит, если предпринятые ранее действия были оставлены без внимания. Но если с клиента требовали взятку или грубо нарушили его права, то первой инстанцией для обращения должна стать именно прокуратура.

Жалоба составляется 2 способами:

• дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
• непосредственно в здании прокуратуры.

Претензия пишется в свободно форме, но обязательными пунктами документа будут:

• сведения об адресате с указанием должности;
• Ф.И.О. заявителя, его адрес и контактные данные;
• основной текст;
• доказательства мошенничества или нарушения;
• требования;
• дата и подпись.

Жалоба подается лично заявителем или посредством заказного письма. В последнем случае о получении документа прокуратурой гражданин узнает из почтового уведомления.

Обращение в суд

Для инициации судебных разбирательств необходимо обратиться в инстанцию по месту регистрации. Заявление пишется по образцу, находящемуся в приемной, в 3 экземплярах. К нему прикладываются оригиналы документов, предоставляющих доказательную базу. Можно бесплатно проконсультироваться у юриста на соответствующей странице.

Иск рассматривается в период от 1 до 3 месяцев. Но сами разбирательства могут длится до полугода.

Как подать жалобу на МФЦ?

Главное в решении вопросов с многофункциональным центром – это правильно написанное обращение.

Образец жалобы на МФЦ

Образец жалобы в МФЦ за нарушенные сроки выдачи документов идентичен тому, который используется при хамстве, вымогательстве и других проблемах:

• контактные данные заявителя и наименование центра;
• текст с объяснениями;
• требования.

Дата и подпись тоже являются неотъемлемой частью документа. Без них он переходит в статус недействительных.

Стандартный образец жалобы на МФЦ в прокуратуру содержит те же графы, но требует более детального описания ситуации. Загрузить и просмотреть образец в формате .pdf можно по ссылке.

Но и этот документ может быть составлен в произвольной форме.

Возмещение вреда, причиненного заявителю

Если посетителю МФЦ был причинен ущерб, то возместить его он может только через суд. В иске к уже указанным выше требованиям нужно добавить:

• просьбу о начислении моральной компенсации;
• размер затрат на ведение дела (они тоже взыскиваются с ответчика).

Положительное решение судом принимается только при наличии веской доказательной базы. Она должна быть изложена в приложении к иску.

Подать жалобу на МФЦ возможно разными способами. Какой из них использовать, выбирает сам заявитель. Но при необходимости он всегда может обратиться за помощью к компетентному в этих вопросах юристу.

Источник: https://mfc-uslugi.com/zhaloba-poryadok-deystviy-i-obrazec/

Как правильно написать и куда подать жалобу на МФЦ

16.10.2017 ‭

С открытием многофункциональных центров процесс оформления документов и справок стал более удобным и быстрым.

Однако, не всегда деятельность МФЦ оказывается эффективной, из-за чего появляются жалобы и претензии у посетителей.

В каких случаях можно пожаловаться

Консультация юриста бесплатно

Стоит учесть, на небольшие недоразумения из-за человеческого фактора, не повлекшие серьезных последствий, с моральной точки зрения не стоит подавать жалобу, а лишь только указать на нарушение.

Но бывают случаи серьезных систематических правонарушений, когда отдельные сотрудники хамят, ведут себя неподобающим образом, и вовсе отказываются выполнять законные требования, нарушают установленные регламентом и законом сроки предоставления услуг.

1. Качество обслуживания (не соблюдение очередей, непрофессионализм персонала, оскорбление клиентов, нарушение регламентов и сроков и т.д.)
2. Невыполнение предназначения и функций (отсутсвие специалистов на рабочем месте, оборудования для ксерокопирования, терминалов оплаты государственных пошлин, неподобающая атмосфера в помещении шум и крики и д.р.)
3. Незаконные требования и действия сотрудников нарушающие ваши права (передача личных данных третьему лицу без согласия, требования денежной компенсации за их работу (взятка), удержание готовой документации сверх срока, без законных оснований)

Куда написать, подать жалобу на МФЦ

Самым простым, но менее эффективным способом пожаловаться будет звонок по телефону горячей линии, однако есть вероятность, что Ваше обращение проигнорируют, в таком случае существуют три инстанции, в которые можно написать жалобу — сам многофункциональный центр, прокуратура или суд, далее подробно разберем каждую.

Жалоба руководству МФЦ

Вы имеете полное право оставить отзыв о качестве услуг и работе отдельных специалистов в книге обращений (жалоб), как правило, она находится на стенде документации или у администратора на стойке.

Читать также:  Получение прав через Госуслуги

Можно написать как жалобу, так и положительный отзыв, предложения по усовершенствованию работы МФЦ, предоставления отдельных услуг.

Форма изложения текста — свобоная, однако следует избегать нецензурный лексикон и оскорбления. Вы можете быть анонимным или указать свои данные включая телефон.

Не стоит опасаться, что ваш отзыв не увидит руководство МФЦ, или страницу с жалобой вырвут. Листы книги обращений пронумерованы и сшиты, а корешок заверен печатью организации.

В один из пунктов служебного регламента руководителя МФЦ входит систематическая проверка книги, и отражение в письменном виде принятых мер по каждой жалобе, отзыву, предложению.

Жалоба в прокуратуру

В случае грубого нарушения Ваших прав, например предложений дать взятку или мошенничества, лучше незамедлительно обратиться в отдел прокуратуры по месту жительства.

Подать такую жалобу немного сложнее, однако принятые меры будут весьма эффективны. Сообщить о проблеме, и написать  заявление можно в задании прокуратуры, либо составить его заблаговременно, затем направить заказным письмом по почте.

Задать вопрос юристу бесплатно

Как правило пишется в свободной форме, образец жалобы  обязательно должен включать:

1. Кому адресовано, с указанием организации, должности и фамилии руководителя
2. Ваше ФИО, адрес и телефон для связи.
3. Текст самой жалобы
4. Доказательство нарушения прав (мошенничества и т.д.)
5. Требования принять меры и их обоснования
6. Подпись и дата

Обращение в суд

Если выше перечисленные инстанции не отреагировали на Ваше обращение, пора отправиться в суд с исковым заявлением, оно заполнятся на месте в приемной здания суда или заблаговременно, затем направляется заказным (ценным) письмом, с обратным уведомлением о вручении.

После поступления, судья инициирует процесс разбирательства,  который уж точно не останется без внимания. Копию иска направят в МФЦ, итогом станет судебное заседание с участием сторон.

Читать также:  График работы МФЦ на новогодние праздники в 2019 году

Помощь юриста

Помните! Вы имеете право обжаловать любую процедуру, если дело требует юридического вмешательства свяжитесь с нами по телефонам для бесплатной консультации.

Источник: https://mfc-list.info/zhaloba-na-mfc-kak-podat-i-kuda-napisat.html

Куда жаловаться на МФЦ?

Многофункциональные центры обслуживания граждан появляются повсеместно и призваны сократить время проводимое гражданами в очередях для оформления тех или иных документов. На сегодняшний день вы можете оформить практически любой документ, просто обратившись сюда. Благодаря услуге «одного окна» и возможности записи через интернет, любой документ можно подготовить в короткие сроки, не бегая из кабинета в кабинет, как это бывало ранее. Кроме того в МФЦ можно подготовить документы для таких сделок, как купля-продажа, дарение и даже оформить новое водительское удостоверение.

Как же быть, если служба МФЦ, призванная облегчить жизнь граждан, оказала вам «медвежью услугу» и только усложнила процесс регистрации или оформления документа или сделки? В таких ситуациях надо составлять претензию. Куда жаловаться на работу МФЦ и как это сделать, мы подробно расскажем в нашей статье.

Основания

Поскольку основной целью МФЦ является именно обслуживание граждан, то и жаловаться можно на все аспекты касающиеся этого обслуживания. Именно вопросы обслуживания и структурирования документации входят в обязанности МФЦ, и если у вас возникла к этому претензия, то нужно составлять жалобу. Наиболее часто встречаются следующие проблемы:

• Некомпетентное и невежливое обслуживание;
• МФЦ не может предоставить вам необходимые бланки, отсутствует возможность выполнения операций;
• Вымогательство средств, передача ваших данных, удерживание документации.

Такие ситуации могут случиться в любой организации имеющей отношение к бюрократической машине, однако это не значит, что такое поведение нужно терпеть. Нужно знать, куда и как грамотно пожаловаться. Сейчас мы подробно рассмотрим, какие инстанции занимаются рассмотрением и обработкой жалоб на МФЦ.

Обращение к руководству МФЦ

Для начала стоит оставить запись в «Книге обращений». Здесь может быть зарегистрирована, как жалоба, так и любая другая запись, указывающая на отдельные аспекты работы МФЦ.

Если у вас возникли претензии касающиеся качества обслуживания, работы отдельных кадров или всего отделения, то сюда необходимо внести информацию.

Жалобу здесь можно оформить анонимно, или же оставить свои контактные данные.

Есть возможность написать жалобу на имя руководителя отделения. Это более серьёзный документ, и анонимным он быть не может. Рекомендации к оформлению таковы:

• Укажите наименование и адрес филиала МФЦ;
• Укажите ФИО руководителя, на чьё имя составляется жалоба;
• Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
• В тексте изложите суть жалобы, сопровождая её теми фактами, которые, по вашему мнению, важно упомянуть;
• Дата составления и подпись.

В прокуратуру

Жалоба на работу МФЦ в прокуратуру это более серьёзная форма воздействия и применяться она должна в тех случаях, когда речь идёт о грубом нарушении. Проверку в таких случаях будет проводить прокурор-инспектор и поскольку жалоба направляется в органы правопорядка, то и подойти к тексту стоит более внимательно, нежели составляя жалобу к руководству МФЦ.

Текст жалобы в прокуратуру на МФЦ должен содержать следующее:

• Название прокурорского органа, ФИО прокурора, на чьё имя составлено заявление;
• Укажите свои ФИО, адрес, контактные данные;
• Укажите название МФЦ, его адрес и ФИО руководителя;
• В тексте документа необходимо будет указать все факты нарушения и обстоятельства, в которых оно произошло. Подкрепите свой рассказ датами и прочей конкретикой;
• Выдвиньте требование к прокуратуре, о проведении проверки и ликвидации последствий нарушения со стороны МФЦ;
• Приведите перечень документальных доказательств, способных подтвердить ваши слова, и приложите копии документов к жалобе;
• Поставьте подпись и дату составления.

По факту вашей жалобы будет инициировано разбирательство, в рамках которого будут проводиться проверки прочие необходимые мероприятия, к которым вас, возможно, привлекут, как свидетеля. По факту проверки, вам будет направлено уведомление содержащее результаты действий прокуратуры. Если же прокуратура не помогла и нарушения не устранены, то обращаться придётся в суд.

В судебные органы

Если досудебные меры не принесли плодов, то пора составлять исковое заявление, составление которого потребует больше конкретики, фактов и оснований.

В тех ситуациях, когда обращение в суд вы считаете необходимым, лучше всего обратиться к юристу, для грамотного составления иска.

В целом жалоба должна содержать следующую информацию и при составлении стоит  придерживаться следующей структуры:

• Шапка должна содержать следующую информацию:
  • Наименование и адрес суда;
  • Информация об истце. Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
  • Информация об ответчике, где нужно подробно указать, против кого направлен иск. Если дело дошло до суда, то, скорее всего, речь идёт о работе всего МФЦ, соответственно нужно указать все реквизиты организации и ФИО руководителя;
• Заголовок: «Жалоба», либо «Исковое заявление»;
• В теле документа:
  • Описание должно содержать подробную информацию об инциденте ставшим поводом для составления иска;
  • Укажите, какие вами предпринимались действия по досудебному урегулированию конфликта. Здесь правильным будет привести данные внутренней проверки и результаты действий прокуратуры;
  • Выскажите требование к ответчику, чётко обосновав их;
  • Приведите документы, которые могут подтвердить факты нарушений в работе МФЦ. Их копии необходимо будет передать в суд;
• Укажите дату составления и подпись.

Стоит помнить, что обращение в суд это довольно серьёзная мера, прибегать к которой стоит по факту нарушений ваших личных прав и свобод.

Для подачи и составления иска лучше обратиться к компетентному специалисту, имевшему опыт в подобных делах.

С помощью юриста вы сможете не только грамотно составить обращение, но и определиться с суммой иска, что довольно важно в ситуации, когда ущерб нанесён вашему финансовому состоянию.

Образец

Ниже вы можете скачать образец жалобы на МФЦ:

Скачать

Об авторе

(1

Источник: https://ugolovnoe-pravo.ru/kuda-zhalovatsya-na-mfts.html

Ответственность. Обжалование. Возмещение вреда.

см. Информация о порядке подачи и рассмотрения обращений граждан в МФЦ

Порядок обжалования действий (бездействий), а также решений органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, государственных (муниципальных) служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров в соответствии со ст.11.1-11.2 Федерального Закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 настоящего Федерального закона;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее — учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.

2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

3. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.

3.1. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 настоящего Федерального закона и настоящей статьи не применяются.

3.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Жалоба должна содержать

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 Порядок обжалования действий (бездействий), а также решений органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, государственных (муниципальных) служащих, многофункциональных центров, работников многофункциональных центров в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 14 февраля 2013 г. N 52-П
«Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае», работников КГКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Камчатском крае

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования (Постановление правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-п)

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более государственных и (или) муниципальных услуг в КГКУ «МФЦ» при однократном обращении;

2) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

4) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГКУ «МФЦ», работника КГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на КГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;

5) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами;

6) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, КГКУ «МФЦ», работника КГКУ «МФЦ», привлекаемых организаций или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГКУ «МФЦ», работника КГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на КГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;

7) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;

приостановление предоставления государственной или муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГКУ «МФЦ», работника КГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на КГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме;

9) требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) КГКУ «МФЦ», работника КГКУ «МФЦ» возможно в случае, если на КГКУ «МФЦ», решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.

Особенности подачи жалоб (Постановление правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-п)

2.1. Заявитель, подавший жалобу, несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность сведений, содержащихся в представленной жалобе.

2.2. Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу, заявителем либо его уполномоченным представителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя либо его уполномоченного представителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

2.2.1 Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, гражданского служащего, либо работников КГКУ «МФЦ, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, гражданского служащего, либо работников КГКУ «МФЦ;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, гражданского служащего, либо работников КГКУ «МФЦ. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

2.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

2.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органами, предоставляющими государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

2.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) официального сайта исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет;
2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
3) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части 2.4 настоящего Положения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

2.7. Жалоба может быть подана заявителем через КГКУ «МФЦ».
При поступлении жалобы КГКУ «МФЦ» обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между КГКУ «МФЦ» и органом, предоставляющим государственную услугу (далее — соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

2.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

2.9. Жалобы на действие (бездействие) гражданских служащих, предоставляющих государственные услуги, а также на принятые ими решения направляются в орган, предоставляющий государственную услугу, и рассматривается# им в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

2.10. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в Правительство Камчатского края и рассматривается в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Положения, Комиссией по досудебному обжалованию действий (бездействий), решений исполнительных органов государственной власти Камчатского края, их должностных лиц, образованной постановлением Правительства Камчатского края от 28.07.2008 N 230-П (далее — Комиссия по досудебному обжалованию).

2.11. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги КГКУ «МФЦ» рассматривается в соответствии с настоящим Положением органом, предоставляющим государственную услугу, заключившим соглашение о взаимодействии.

2.12. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями части 2.5 настоящего Положения, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы, за исключением случаев, указанных в части 3.3, пункте 2 части 3.4 настоящего Положения.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Требования к порядку рассмотрения жалоб  (Постановление правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-п)

3.1. Жалоба, поступившая в письменной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, КГКУ «МФЦ» не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.
Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственные услуги, КГКУ «МФЦ» осуществляется по форме и в порядке, установленном правовым актом органа, предоставляющего государственную услугу, либо приказом КГКУ «МФЦ».

3.2. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

3.3. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

3.4. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иными доводами).

3.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.

3.6. Решение, предусмотренное частью 3.5 настоящего Положения, принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.

3.7. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.8. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

3.9. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

3.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего государственные услуги.

3.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

3.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

3.13. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

Требования к порядку рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо руководителя КГКУ «МФЦ» (Постановление правительства Камчатского края от 14.02.2013 №52-п)

4.1. Жалоба на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, поступившая в письменной форме в Правительство Камчатского края, подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб на решения руководителей органов, предоставляющих государственные услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

4.1.1. Жалоба на решение руководителя КГКУ «МФЦ», поступившая в письменной форме в адрес учредителя КГКУ «МФЦ», подлежит обязательной регистрации в журнале учета жалоб, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления с присвоением ей регистрационного номера.

4.2. Жалоба на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подлежит рассмотрению Комиссией по досудебному обжалованию в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
В случае обжалования отказа руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение 5 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

4.3. Комиссия по досудебному обжалованию вправе оставить жалобу на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, без рассмотрения в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес заявителя;
3) если текст жалобы не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.4. Комиссия по досудебному обжалованию отказывает в удовлетворении жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случая подачи жалобы тем же заявителем и по тому же предмету жалобы, но с иным доводами).

4.5. По результатам рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, Комиссией по досудебному обжалованию принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.

4.6. Решение, предусмотренное частью 4.5 настоящего раздела, принимается Комиссией по досудебному обжалованию в форме протокола, который подписывается председателем и секретарем Комиссии по досудебному обжалованию.

4.7. При удовлетворении жалобы руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

4.8. Письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения Комиссией по досудебному обжалованию.

4.9. В письменном ответе по результатам рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о руководителе органа, предоставляющего государственную услугу, решение которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

4.10. Письменный ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подписывается председателем Комиссии по досудебному обжалованию, а в его отсутствие — заместителем председателя Комиссии по досудебному обжалованию.

4.11. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения Комиссией по досудебному обжалованию, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

4.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления Комиссией по досудебному обжалованию принимается решение о направлении соответствующих материалов в органы прокуратуры. Соответствующие материалы направляются в органы прокуратуры секретарем Комиссии по досудебному обжалованию не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

4.13. Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решение руководителя органа, предоставившего государственную услугу, может быть обжаловано в судебном порядке.

Ответственность должностных лиц за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии со ст. 5.63 Кодекса об административных правонарушениях РФ

1. Нарушение должностным лицом федерального органа исполнительной власти или органа государственного внебюджетного фонда РФ, работником многофункционального центра, работником иной организации, осуществляющей в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, или работником государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, порядка предоставления государственной услуги, предоставляемой федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом РФ, повлекшее непредоставление государственной услуги заявителю либо предоставление государственной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

2. Требование лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, для предоставления государственных услуг, предоставляемых федеральным органом исполнительной власти или государственным внебюджетным фондом РФ, документов и (или) платы, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

3. Нарушение должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка предоставления государственной или муниципальной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от принятия ее к рассмотрению — влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

4. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или органов государственных внебюджетных фондов РФ в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев; на работников многофункциональных центров, работников иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством РФ функции многофункционального центра, работников государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, — от трех тысяч до пяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от трех до шести месяцев.

5. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Информация о порядке возмещения вреда, причиненного заявителю в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональным центром или его работниками, а также привлекаемыми организациями или их работниками обязанностей, предусмотренных законодательством РФ:

Многофункциональный центр, его работники, привлекаемые организации, и их работники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации:

1) за полноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, или органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и их соответствие передаваемым заявителем в многофункциональный центр сведениям, иных документов, принятых от заявителя;

1.1) за полноту и соответствие комплексному запросу передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу, заявлений, составленных на основании комплексного запроса, иных документов, информации и (или) сведений, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе;

2) за своевременную передачу органу, предоставляющему государственную услугу, органу, предоставляющему муниципальную услугу, запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг, заявлений, составленных на основании комплексных запросов, иных сведений, документов и (или) информации, принятых от заявителя, а также за своевременную выдачу заявителю документов, переданных в этих целях многофункциональному центру органом, предоставляющим государственную услугу, органом, предоставляющим муниципальную услугу;

3) за соблюдение прав субъектов персональных данных, за соблюдение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности обращения с информацией, доступ к которой ограничен федеральным законом.

5.1. Работники многофункциональных центров при неисполнении либо при ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей в рамках реализации функций многофункциональных центров, предусмотренных частями 1 и 1.3 настоящей статьи, а также статьей 15.1 настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности, в том числе установленной Уголовным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц.

6. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения многофункциональными центрами или их работниками обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, соглашениями о взаимодействии, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в результате ненадлежащего исполнения либо неисполнения организацией, указанной в части 1.1 настоящей статьи, и ее работниками обязанностей многофункционального центра, возмещается многофункциональным центром в соответствии с законодательством Российской Федерации. Многофункциональный центр вправе предъявить к организации, указанной в части 1.1 настоящей статьи, регрессное требование о возмещении сумм, выплаченных третьим лицам, если докажет, что вред возник по ее вине.