- Главная
- Правовые ресурсы
- Подборки материалов
- Вышестоящий суд для мирового судьи
Вышестоящий суд для мирового судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Вышестоящий суд для мирового судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Мировые судьи:
- Вступление в силу решения мирового судьи
- Госпошлина в мировой суд
- Госпошлина мировой суд
- Жалоба на постановление мирового судьи
- Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении
- Показать все
Еще
- Мировые судьи:
- Вступление в силу решения мирового судьи
- Госпошлина в мировой суд
- Госпошлина мировой суд
- Жалоба на постановление мирового судьи
- Жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении
- Показать все
Судебная практика
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 26.11 «Оценка доказательств» КоАП РФ«Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено медицинским работником без соблюдения требований Инструкции, что не было принято во внимание и должной правовой оценки по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела мировым судьей и вышестоящими судебными инстанциями не получило.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Статья: Отвод судьи в гражданском процессе
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В случае отвода мирового судьи, рассматривающего дело, оно передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района.
Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня
Статья: Отвод судьи в гражданском процессе
(Стюфеева И.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В случае удовлетворения заявления об отводе дело передается районным судом другому мировому судье, действующему на территории того же судебного района, или, если такая передача невозможна, оно передается вышестоящим судом мировому судье другого района.
Нормативные акты
«Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2007 года»
(утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.02.2008)
(Извлечение)Вопрос 15: Может ли быть обжаловано в вышестоящий суд определение мирового судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол?
«Обзор судебной практики рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.07.2020)Решением вышестоящего суда данное постановление мирового судьи отменено и дело направлено на новое рассмотрение судье ввиду того, что он ошибочно не назначил обществу дополнительное наказание. При новом рассмотрении дела обществу назначен административный штраф в размере 500 000 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения — денежных средств в размере 85 436 руб.
Конституцией России и Законом № 3132-РФ за судьями закреплена неприкосновенность. Однако нельзя сказать, что работники суда всегда ведут себя в рамках закона и в полной мере защищают интересы граждан страны. Нарушения встречаются на любом уровне судебной власти.
Чаще всего, среднестатистический человек сталкивается с мировыми судьями. Эти должностные лица уполномочены регулировать споры в сфере гражданского права. Круг их обязанностей довольно широк: они занимаются разводами, взысканием долгов, имущественными вопросами, разрешают трудовые споры и так далее. Куда жаловаться на мировых судей, если они пренебрегают своими обязанностями или преступают рамки закона?
Основания
Перечень оснований для составления жалобы довольно обширный. Обратиться можно в Квалификационную Коллегию Судей и вышестоящему руководству судьи. Именно на этом уровне осуществляется контроль за деятельностью судей.
Самые распространенные поводы для составления жалоб на мирового судью:
- затягивание процесса рассмотрения дела сроком более чем на 2 месяца, то есть волокита;
- недостойное поведение в быту;
- искажение информации в протоколе заседания;
- отказ от привлечения свидетелей или заслушивания доводов сторон.
Пожаловаться даже можно на неэтичное поведение судьи.
Кто может обратиться?
Пожаловаться имеет право любой гражданин страны или представитель другого государства. Оформить такое обращение могут лица, не имеющие принадлежности к определенному государству, а также юридические организации. Жалоба может составляться в индивидуальном порядке или быть коллективной.
Главное помнить, что обращение в СМИ, полицию, администрацию Президента или прокуратуру – это бессмысленная трата времени. Судебная власть является независимой, а в сферу той же прокуратуры разрешение споров между судьей и недовольным гражданином не входит.
Обращение к председателю суда
Куда жаловаться на мировых судей? Самая первая инстанция, которая может разрешить спор – это вышестоящее руководство судьи. Обращаться необходимо к председателю суда, в котором работает судья, действия которого не удовлетворяют заявителя.
Однако к вышестоящему руководству обращаются в ситуациях, когда судья допускает мелкие нарушения, к примеру, постоянно опаздывает на заседания или позволяет себе хамское поведение.
Требования к жалобе
Куда жаловаться на мировых судей и как составить обращение? Составляя обращение в адрес председателя суда, необходимо опираться на общие требования, предъявляемые к подобным документам, так как законодательством не предусмотрен шаблон такого документа.
В «шапке» жалобы прописывается суд, в который составляется обращение, указываются данные заявителя. В информационной части указываются данные мирового судьи, действия или бездействие которого подлежат обжалованию, реквизиты рассматриваемого дела. Затем прописывается ситуация, при которой были нарушены права заявителя. В заключительной части основного текста можно прописать требования к судье, однако меру наказания, как правило, председатель суда определяется самостоятельно.
После текстовой части жалобы прописывается перечень приложений, и в самом конце указывается дата составления документа, ставится подпись и ее расшифровка. Не допускается в тексте жалобы писать оскорбления, все должно быть описано кратко и лаконично.
Обращение в ККС
Куда жаловаться на действия мирового судьи? Можно обратиться в Квалификационную Комиссию судей, в которой принимают обращения относительно противоправных проступков судей. Эта инстанция состоит из высококвалифицированных представителей судебной власти, которые занимаются преимущественно надзором за деятельностью нижестоящих судей. Однако следует помнить, что работники ККС не вправе влиять на решение судей, а лишь осуществляют надзор за исполнением ими должностных обязанностей.
При составлении жалобы в ККС следует руководствоваться теми же принципами, что и при обращении к председателю суда. Однако писать жалобу следует в том случае, если нарушения мирового судьи довольно серьезные. Поэтому в тексте жалобы необходимо делать ссылки на статьи законодательства, требования которых судья нарушил.
Куда жаловаться на мирового судью в Москве? Жители столицы могут лично передать обращение, подав документы в канцелярию ККС по адресу: г. Москва, Богородский вал, д. 8. По этому же адресу можно направить обращение по почте. На сайте ККС: http://mow.vkks.ru/letter_pre_form/ можно подать жалобу в электронном виде, следуя инструкциям.
Апелляция и кассация
Кому жаловаться на мирового судью, помимо вышестоящего руководства и ККС? Если человек не согласен с принятым решением или другим процессуальным документом, который вынес мировой судья, то для таких случаев предусмотрен апелляционный порядок обжалования. Однако следует помнить, что даже если решение судьи будет отменено или пересмотрено, то этот факт абсолютно не означает, что в его отношении будут применены меры дисциплинарного наказания.
Апелляционная жалоба – это фактически ходатайство, которое подается в вышестоящую инстанцию с целью отмены или пересмотра принятого решения. Это может быть обращение от ответчика или истца, третьей стороны относительно несогласия присужденной суммы к возмещению либо по другому принятому решению.
Апелляционная жалоба на постановление мирового судьи подается на протяжении 30 дней с момента оглашения решения в окончательной форме. Направляется жалоба в районный (городской) суд, где работает мировой судья.
Следующая инстанция, куда можно обратиться, если апелляция не удовлетворит заявителя – кассационный суд. Срок обжалования решения в кассационном порядке составляет 6 месяцев.
Правила составления апелляции
Следует помнить, что апелляционный суд не примет к рассмотрению обращение, которое не соответствует требованиям ГПК или АПК. Апелляционная жалоба на мирового судью должна содержать:
- наименование суда, куда обращается заявитель;
- данные заявителя, включая контактные;
- реквизиты решения, которое подлежит пересмотру;
- четко прописанные требования заявителя;
- доводы, позволяющие пересмотреть решение судьи;
- приложения;
- подпись заявителя.
Представить новые доказательства можно только в том случае, когда ранее, при первичном рассмотрении спора, их невозможно было представить.
Образец жалобы
Жалоба должна содержать следующие пункты:
- В суд … района.
- Истец.
- Ответчик.
- Реквизиты решения, принятого мировым судьей.
- Апелляционная жалоба на решение от … (дата, номер).
- Примерный текст: (Дата) мировым судьей … суда … было принято решение по делу … от (дата). В качестве ответчика выступал …, а истца … . Мною были заявлены … требования к ответчику. Решением первой инстанции от (дата) мне было отказано в удовлетворении требований в полном объеме (либо частично, указывается в какой части был получен отказ). В ходе рассмотрения материалов дела, судом было установлено … (кратко перечисляются установленные факты судьей, которые отображены в решении суда). Считаю, что решение мирового судьи от (дата) является незаконным, так как судья не принял имеющие значения доводы, неправильно определил обстоятельства или неправильно оценил обстоятельства дела (прочие причины несогласия). Учитывая вышеизложенное и на основании статей 320-332, 330, 334 ГПК РФ, прошу полностью (частично) отменить решение мирового судьи … района … №… от (дата). Удовлетворить предъявленные мною требования в полном объеме.
- Приложения.
- Дата составления, подпись и ее расшифровка.
Налоговым кодексом предусмотрена оплата государственной пошлины в судах общей юрисдикции по апелляции в размере 50 % от расчетной суммы. Квитанцию об оплате госпошлины в обязательном порядке необходимо приложить к жалобе.
Сроки рассмотрения апелляции
Согласно требованиям статьи 327.2 ГПК, у судьи апелляционной инстанции есть всего лишь 2 месяца на рассмотрение жалобы. Если речь идет об обращении в Верховный Суд, то там жалобы рассматриваются на протяжении 3 месяцев.
В арбитражном процессе также предусмотрен двухмесячный срок рассмотрения апелляции. Однако особо сложные случаи могут рассматриваться в более длительные сроки – до 6 месяцев.
Частная жалоба
Куда жаловаться на мировых судей? В процессуальном праве существует такое понятие как «частная жалоба». Такое обращение может быть подано только на определение мирового судьи. Срок для подачи частной жалобы составляет 15 дней с момента вынесения определения.
Подать такое обращение можно только в том случае, если определение создает препятствия для дальнейшего рассмотрения спора. Подается жалоба в суд первой инстанции и не облагается государственной пошлиной.
Заключение
Куда жаловаться на бездействие мирового судьи? Такие обращение, как и в части неправомерного поведения представителя суда, подаются вышестоящему руководству и в Квалификационную Комиссию судей.
Обжаловать решение мирового судьи можно в апелляционном порядке. Апелляционный суд не рассматривает жалобы относительно процессуальных нарушений со стороны судьи, если должностное лицо ведет себя неподобающее, хамит или опаздывает – это привилегия вышестоящего руководства и ККС.
Если права участника судебного процесса нарушены, то не стоит надеяться и подавать жалобы в прокуратуру или полицию. Обращение в СМИ также не даст результата, получиться лишь добиться огласки. Суд – это отдельная властная структура, которая не подчиняется даже президенту страны.
17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О МИРОВЫХ СУДЬЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Федеральных законов от 19.06.2004 N 50-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.11.2004 N 142-ФЗ, от 30.11.2004 N 144-ФЗ, от 14.02.2005 N 2-ФЗ, от 05.04.2005 N 33-ФЗ, от 11.03.2006 N 36-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 22.07.2008 N 147-ФЗ, от 11.02.2010 N 6-ФЗ, от 08.12.2010 N 338-ФЗ, от 23.12.2010 N 370-ФЗ, от 18.07.2011 N 240-ФЗ, от 02.10.2012 N 164-ФЗ, от 25.12.2012 N 269-ФЗ, от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 21.07.2014 N 276-ФЗ, от 05.04.2016 N 103-ФЗ, от 18.04.2018 N 76-ФЗ, от 28.11.2018 N 451-ФЗ, от 05.04.2021 N 63-ФЗ, от 01.07.2021 N 284-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
11 ноября 1998 года
Одобрен
Советом Федерации
2 декабря 1998 года
Статья 1. Мировые судьи в Российской Федерации
1. Мировые судьи в Российской Федерации (далее — мировые судьи) являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», иными федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей устанавливается также законами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 338-ФЗ)
2. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия мировыми судьями устанавливается федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 19.06.2004 N 50-ФЗ)
3. Вступившие в силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статья 2. Гарантии статуса мировых судей
1. На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
2. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 3. Компетенция мирового судьи
1. Мировой судья рассматривает в первой инстанции:
1) уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации;
2) дела о выдаче судебного приказа;
3) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; (в ред. Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ)
5) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
6) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; (в ред. Федерального закона от 11.02.2010 N 6-ФЗ)
6.1) дела по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей; (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
7) подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 147-ФЗ)
подпункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
9) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 14.02.2005 N 2-ФЗ)
1.1. Кроме дел, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, федеральными законами к подсудности мирового судьи могут быть отнесены и другие дела. (в ред. Федерального закона от 14.02.2005 N 2-ФЗ)
2. Мировой судья рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в силу.
3. Мировой судья единолично рассматривает дела, отнесенные к его компетенции настоящим Федеральным законом.
Статья 4. Судебные участки
1. Деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)
2. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации, или по инициативе Верховного Суда Российской Федерации, согласованной с соответствующим субъектом Российской Федерации.
3. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.
4. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок. (в ред. Федерального закона от 11.03.2006 N 36-ФЗ)
5. Судебный участок или должность мирового судьи не могут быть упразднены, если отнесенные к компетенции этого мирового судьи дела не были одновременно переданы в юрисдикцию другого судьи или суда.
6. Председатель районного суда в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района. (в ред. Федеральных законов от 04.03.2013 N 20-ФЗ, от 05.04.2016 N 103-ФЗ)
Статья 5. Требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей (в ред. Федерального закона от 08.12.2010 N 338-ФЗ)
К мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей предъявляются требования, которые в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» предъявляются к судьям и кандидатам на должность судей, с учетом положений настоящего Федерального закона.
Статья 6. Порядок назначения (избрания) на должность мировых судей
1. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 164-ФЗ)
2. Не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий мирового судьи, до достижения мировым судьей предельного возраста пребывания в должности мирового судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий мирового судьи — не позднее чем через десять дней после дня открытия вакансии мирового судьи объявляется об открытии вакансии мирового судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность мирового судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. При этом срок полномочий вновь назначенного (избранного) мирового судьи начинается не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего мирового судьи. (в ред. Федеральных законов от 02.10.2012 N 164-ФЗ, от 05.04.2021 N 63-ФЗ)
Статья 7. Срок полномочий мирового судьи (в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 63-ФЗ)
1. Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность сроком на три года. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность.
2. При повторном назначении (избрании) на должность мировой судья назначается (избирается) на соответствующую должность без ограничения срока полномочий. Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи — 70 лет.
Статья 8. Прекращение, приостановление полномочий мирового судьи и замещение временно отсутствующего мирового судьи (в ред. Федерального закона от 30.11.2004 N 142-ФЗ)
1. Полномочия мирового судьи прекращаются в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом требований настоящей статьи. (в ред. Федеральных законов от 05.04.2005 N 33-ФЗ, от 02.10.2012 N 164-ФЗ)
1.1. Днем прекращения полномочий мирового судьи является: (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 164-ФЗ)
1) последний день месяца, в котором истекает срок полномочий мирового судьи; (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 164-ФЗ)
2) последний день месяца, в котором мировой судья достигает предельного возраста пребывания в должности мирового судьи; (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 164-ФЗ)
3) следующий день после дня вступления в силу решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий мирового судьи. (в ред. Федерального закона от 02.10.2012 N 164-ФЗ)
2. Полномочия мирового судьи могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, которые установлены Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».
3. При прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в иных случаях временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в судебном районе возложить обязанности отсутствующего по указанным основаниям мирового судьи на другого мирового судью этого же судебного района не представляется возможным (в судебном районе создана только одна должность мирового судьи или временно отсутствуют другие мировые судьи судебного района), то исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе. (в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 284-ФЗ)
Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации», с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)
Мировой судья, находящийся в отставке, может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, на каком судебном участке какого судебного района соответствующего субъекта Российской Федерации он исполнял обязанности мирового судьи до почетного ухода или почетного удаления с должности, а судья федерального суда, находящийся в отставке, — независимо от того, в суде какого уровня на территории какого субъекта Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве судьи федерального суда. (в ред. Федерального закона от 04.03.2013 N 20-ФЗ)
Статья 9. Аппарат мирового судьи
1. Аппарат мирового судьи обеспечивает его работу. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются в порядке, предусмотренном законом субъекта Российской Федерации.
2. Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.
3. Руководство деятельностью аппарата мирового судьи осуществляет мировой судья соответствующего судебного участка. (в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 76-ФЗ)
4. Перемещение работника аппарата мирового судьи на иную должность, применение к нему мер поощрения и взыскания, а также утверждение графика отпусков работников аппарата мирового судьи осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с мировым судьей соответствующего судебного участка. (в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 76-ФЗ)
Статья 10. Организационное обеспечение деятельности мировых судей (в ред. Федерального закона от 18.04.2018 N 76-ФЗ)
1. Организационное обеспечение деятельности мировых судей осуществляется органами исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Под организационным обеспечением деятельности мировых судей понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического, информационного и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия.
Финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих в соответствии с пунктом 1 статьи 10, в Ставропольском крае в 2019 году осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей (статья 2 Федерального закона от 12.11.2019 N 376-ФЗ).
2. Обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, социальных выплат, предусмотренных для судей федеральными законами, а также обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий мировых судей жилыми помещениями является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
3. Материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплата труда работников аппарата мировых судей в процессе исполнения бюджета субъекта Российской Федерации производятся в полном объеме по соответствующим статьям расходов бюджетной классификации в соответствии с законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период.
4. Совет судей субъекта Российской Федерации взаимодействует с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при разработке проекта бюджета субъекта Российской Федерации в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей. При наличии разногласий высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации прилагает к проекту бюджета субъекта Российской Федерации предложения совета судей субъекта Российской Федерации вместе со своим заключением.
5. Уменьшение размера бюджетных средств субъекта Российской Федерации, выделенных на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, не более чем на 5 процентов может осуществляться только с согласия совета судей субъекта Российской Федерации.
Уменьшение размера бюджетных средств субъекта Российской Федерации, выделенных на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппарата мировых судей в текущем финансовом году или подлежащих выделению на очередной финансовый год, более чем на 5 процентов может осуществляться только с согласия конференции судей субъекта Российской Федерации.
6. Мероприятия по включению информационных ресурсов мировых судей в объединенные базы данных и банки данных, установление единых технических требований к функционированию информационных систем и использованию информационно-телекоммуникационных сетей, функционирующих на основе единых принципов и общих правил, осуществляются Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и органами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
7. Возмещение издержек, покрываемых за счет федерального бюджета, по делам, рассматриваемым мировыми судьями, осуществляется через органы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.
Статья 11. Символы государственной власти в зале судебных заседаний мировых судей
1. В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации и изображение Государственного герба Российской Федерации, а также может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 12. Заключительные положения
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Установить, что до назначения (избрания) на должность мировых судей дела, относящиеся к компетенции мировых судей, рассматриваются районными судами.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
17 декабря 1998 года
N 188-ФЗ
На просторах Интернета говорят о судебной системе наверно не реже, чем об иных элементах нашего общества. Чем занимаются мировые судьи? Каким образом они назначаются на должность, каковы особенности их статуса? И какое они имеют значение для общества?
Законодательное регулирование
В РФ существует федеральный Закон «О мировых судьях». Аналогичный закон принят в регионах страны. Местные акты повторяют положения федерального закона. Отличия касаются процедуры назначения и организации деятельности судей.
На мировых судей распространяется действие закона «О судебной системе», «О статусе судей».
С целью обеспечения их деятельности, был принят ряд нормативных актов – инструкций, положений. В частности, инструкции об организации делопроизводства.
Процессуальные кодексы (ГПК, АПК, КАС И УПК) дают ответ на вопрос, чем занимаются мировые судьи.
Особенности статуса
Так, чем занимаются мировые судьи? Тем же, чем и их коллеги в других судах страны, согласно компетенции: принимают к своему производству дела и выносят по ним решения. Благодаря этому, они и имеют те же привилегии, что и иные судьи, в части неприкосновенности (особого порядка привлечения к уголовной и дисциплинарной ответственности).
Государство предоставляет дополнительные гарантии в виде права выхода на пенсию раньше основной массы граждан. Денежное содержание слуг Фемиды значительно выше, чем у многих государственных служащих. Правда, разница в доходах членов судейской корпорации заметна (80 тыс. руб., вместо 200 тыс. руб.в месяц)
Конечно, предоставляются дополнительные выплаты за выслугу лет, за квалификационный класс, премиальные выплаты и др. Собственно, это главное, чем отличается мировой судья от обычного.
Организация деятельности
В регионах страны работают управления по обеспечению деятельности мировых судей. Они решают вопросы их размещения, кадрового обеспечения, оплаты труда и иные задачи. Сюда входит:
- организация конкурса на замещение должностей судей, прием документов, их передача в законодательное собрание;
- поиск и содержание помещений, в которых работают судьи и их сотрудники;
- наем секретарей и помощников судей, оплата их труда.
Одни регионы создают полноценный департамент или управление, другие передают решение вопросов деятельности мировых судей судебным департаментам. Это организации, выполняющие аналогичные задачи в отношении всех других судов (и общих и арбитражных, независимо от инстанции)
В Дагестане, например, организацией деятельности всех без исключения судей занимается судебный департамент, в Севастополе же работает полноценное управление по обеспечению деятельности мировых судей.
Денежные средства на их деятельность выделяется формально из регионального бюджета. Остальные судьи напрямую финансируются из федерального бюджета.
Председатель районного суда
Районный суд служит апелляционной инстанцией для мирового суда. Через его председателя обеспечивается связь с судебным департаментом.
Председатель — первый, кто принимает жалобы на мирового судью, дает ему характеристику в квалификационную комиссию для продвижения по службе или привлечения к ответственности. От него зависит, получит ли судья премию.
Он обладает правом передать часть дел другому мировому судье, если у первого дел значительно больше, чем у второго.
Как выглядит мировой суд
А как выглядит ленинский мировой суд — наверняка подобным вопросом задаются некоторые жители одноименного района одного из городов нашей страны. Но дело в том, что в законодательстве нет понятия мирового суда. Есть только мировые судьи.
Для них выделяются отдельные помещения, а некоторые могут работать и непосредственно в здании районного суда, компетенция которого распространяется и на них.
Территория, которую обслуживают судьи, разбивается на участки. Один участок состоит из нескольких улиц населенного пункта или города. Наибольшая нагрузка наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Норматив – 25 тыс. населения на один участок.
Информация о том, какие территории входят в состав участков, располагается на сайте районного или городского суда или на страничке портала ГАС.
Подойдя к зданию, где работает мировой судья, Гражданин увидит табличку с номером участка. Поэтому понятия, например, «ленинский мировой суд» и ему подобные в законодательстве не существует. Оно применяется лишь в разговорах с чиновниками и юристами. Иски и заявления адресуют мировому судье участка номер такой-то.
Какие дела рассматривают
Чем занимается мировой судья? Казалось бы, ответ прост. Судьи районного уровня имеют специализацию. Одна группа занимается уголовными делами и рассмотрением материалов по КоАП.
Вторая — рассмотрением гражданских и административных дел.
Распространяется специализация и дальше, например, кто-то занимается преимущественно кредитными спорами, кто-то хорошо разбирается в делах, затрагивающих интересы детей, и т. д.
В компетенцию мировых судей входят дела всех категорий, другое дело, что они считаются простыми, их сложность заключается больше в обилии документов, чем в самих спорах.
Административные споры
КАС РФ предусматривает единственную категорию споров для мировых судей – рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа (взимание налоговых и иных платежей).
Так, гражданские споры включают:
- иски о прекращении брака, взыскании алиментов, если нет спора о месте проживания детей, опеке над ними;
- Иск по семейному делу передается в районный суд, если затрагивается факт материнства, отцовства, лишения или ограничения права на ребенка, признание брака недействительным, усыновление и удочерение;
- раздел имущества разведенных супругов, если его цена не выше 50 тыс. руб.;
- споры о праве на имущество, ценой не более 50 тыс., кроме споров о праве на Наследство, на интеллектуальную собственность;
- споры о порядке пользования имуществом;
- заявления о выдаче судебного приказа (взыскание алиментов, долга по оплате коммунальных услуг).
Если в иске предъявлены требования, часть из которых должна рассматриваться районным судом, он передается в районный суд. Изменение подсудности в процессе рассмотрения дела влечет те же последствия.
Таким образом, работа мировых судей заключается в предоставлении возможности районным судам заниматься более сложными, значимыми для граждан спорами.
Административные материалы
Административные материалы – это Протоколы, составленные полицейскими и другими уполномоченными должностными лицами (Трудовой инспекцией, Жилнадзором и т. д.).
И основная масса таких дел рассматривается мировыми судами. Из их компетенции исключаются дела, предусматривающие наказание в виде приостановления деятельности предприятия, высылки за пределы страны и т. д.
Подсудность определена главой 23 КоАП.
Уголовные дела
Мировые судьи РФ разрешают уголовные дела, в которых срок наказания не превышает 3-х лет заключения. Полный перечень таких дел изложен в ч. 1 ст. 31 УПК.
Почти все дела связаны с причинением вреда здоровью в той или иной форме. Значительная их часть может быть прекращена путем примирения потерпевшего и обвиняемого. Редко, какое дело у мирового судьи заканчивается приговором к лишению свободы.
В заключение
Мировые судьи обладают тем же статусом, что и их коллеги. Дела, которые они рассматривают, не отличаются большой сложностью, вопрос скорее в их числе. Считается, что целью создания мировой юстиции было облегчение деятельности районных судов, занимающихся более сложными, нетипичными и значимыми делами.
Что такое мировой суд: чем он занимается, какие дела рассматривает, когда можно обратиться
Последнее обновление: 18.02.2021
Судебная система – это разветвленная структура органов, занимающихся правосудием.
В нее входят суды различной иерархии (мировые, районные, субъектов, высшие) и направленности (общей юрисдикции, арбитражные, конституционные, военные, апелляционные, кассационные).
Что такое мировой суд, из кого он состоит, какие вопросы входят в его компетенцию, как и в какие сроки следует туда обращаться, а также обжаловать его решения – рассмотрим ниже.
Суть и назначение мирового суда
Мировые суды являются частью общей судебной системы РФ. Дела, которые рассматривают мировые судьи, их состав, полномочия, порядок деятельности установлены Конституцией РФ, Федеральными и конституционными законами (в том числе основным из них – «О мировых судьях в РФ» от 17 декабря 1998 г., далее Закон о МС), законами субъектов.
Это первая из ступеней судов. Рассматривает дела общей юрисдикции, небольшой сложности, через упрощенный порядок. На рассмотрение иска выделяется один месяц (а для вынесения судебного приказа – всего пять дней).
Мировой суд рассматривает иски только в качестве первой инстанции. При этом понятие мировой суд и мировой судья равнозначны, так как в этом суде существует только единоличное рассмотрение вопроса одним человеком. Также судья рассматривает дела по новым обстоятельствам, открывшимся позже, если не изменились размеры иска или наказание не превышает предыдущего.
Мировой суд состоит из одного судьи, поэтому в данном случае это идентичные понятия
Есть одно интересное правило, которое помогает четко выделить этот орган из общей структуры системы.
Если задаться вопросом – какие мировые судьи рассматривают дела общего обвинения (то есть от поступившего запроса государственного органа), то ответ будет простой – никакие.
В этом суде рассматриваются только дела частного обвинения, то есть запросы о нарушениях прав лиц, самостоятельно подавших заявление.
Какие дела рассматриваются в мировом суде?
Какие вопросы решает мировой судья? Его компетенция закреплена в ст. 3 Закона о МС:
- гражданские: вопросы пользования имуществом, выдача судебных приказов, требования о взыскании долгов по ЖКХ, имущественные споры до 50 000 руб., за исключением наследственных вопросов и интеллектуальных правонарушений;
- уголовные: о тех преступлениях, наказание за которые не превышает трех лет, за исключением составов, указанных в ст. 31 УПК РФ (например, угрозы, оскорбления);
- административные: посягающие на права граждан, трудовые вопросы, неуплата алиментов, связанные со штрафами ГИБДД, налоговые и кредитные обязательства и другие, имеющие ограничения по ответственности;
- семейные: судебные приказы на Алименты, установление алиментных обязательств, развод без спора о детях, раздел совместного имущества до 50 000 руб.;
- вопросы защиты прав потребителей до 100 000 руб.
Какие дела рассматриваются в мировом суде
Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде?
Конечно, существуют дела, которые не рассматриваются мировыми судьями. Это те вопросы, которые относятся к ведению других органов судебной системы.
Сюда входят иски с более высокой ответственностью, суммами требований.
Кроме того, ими не рассматриваются иски, требующие участия нескольких людей – судей или присяжных – то есть более сложные с точки зрения психологической и законной оценки. К таким делам относятся:
- вопросы имущественного характера, превышающие 50 000 рублей или 100 000 по делам о защите прав покупателей;
- уголовные дела со сроком наказания более 3 лет;
- некоторые трудовые споры (в том числе о восстановлении в должности);
- вопросы установления или отмены отцовства, материнства, усыновления, опеки, споры о проживании детей;
- апелляционные, кассационные рассмотрения.
Для этих исков предусмотрены другие суды. Гражданские дела свыше 100 000 рассматривают районные суды, уголовные – они же и суды субъектов РФ, для арбитражных вопросов выделены специальные органы.
Сложные дела рассматриваются в других судах
Порядок подачи обращения в мировой суд
Для обращения в судебную инстанцию этого уровня следует выполнить несколько действий:
- Оплатить государственную пошлину. От ее уплаты освобождаются лица, обратившиеся в суд за защитой своих прав по следующим вопросам:
- права потребителей;
- затребование алиментов;
- защита прав ребенка;
- возмещение вреда от совершенного преступления;
- а также инвалиды 1 и 2 группы, их объединения, участники и инвалиды ВОВ, герои СССР и РФ.
- Грамотно составить Исковое заявление. Указать все необходимые сведения, название и суть иска, требования, предоставить доказательства по делу.
- Приложить необходимые документы и ждать вызова по иску.
Взыскание алиментов – один из вопросов, входящих в компетенцию мирового суда
После подачи иска решение по нему должно быть принято в течение 10 дней. Это может быть оставление иска без движения, отказ в принятии либо решение о рассмотрении дела мировым судьей, которое должно быть проведено в течение месяца с момента подачи иска.
ЭТО ИНТЕРЕСНО! Вопросы о выдаче судебного приказа рассматриваются судом в течение 5 дней и не требуют присутствия сторон на судебном заседании. Особенно это важно при вопросе изыскания алиментов с работающего родителя. Процедура очень проста и не требует временных и финансовых затрат (отсутствует госпошлина).
Сроки и правила обжалования решения мирового судьи
Решение мирового судьи, не устраивающее истца, ответчика, их законных представителей или третье лицо, права которого были затронуты определением мирового судьи, возможно опротестовать.
Это можно сделать с помощью апелляционной жалобы.
Также подобное ходатайство, называемое апелляционным представлением, может внести Прокурор, участвующий в первом деле, и считающий что закон или права сторон были нарушены.
Уже говорилось, чем занимается мировой суд в пределах своей компетенции – он рассматривает дела только впервые либо по открывшимся обстоятельствам. А жалобы на него рассматривают районные суды.
Подать заявление можно в течение 30 дней, до вступления в законную силу. Если дело было рассмотрено в упрощенном порядке, жалобу можно подать в течение 15 дней.
ВАЖНО! При пропуске срока по уважительной причине возможно его продление при предоставлении доказательств уважительности.
При несогласии с решением мирового судьи его можно обжаловать в районном суде
Низшей инстанцией судебной системы является мировой суд. Это не значит, что его дела не важны для государства и общества. Это просто споры, которые возможно решить в упрощенном порядке, в короткие сроки. Причем количество таких исков является самым наибольшим в массе рассматриваемых судебных дел, таким образом, мировые судьи одни из самых загруженных судебных органов.
Заказать бесплатную консультацию юриста
Полномочия мирового судьи
Законодательное определение компетенции мировых судей позволяет говорить о разделении полномочий между районными судами, которые являются основным звеном судебной власти, и мировыми судьями.
Основными полномочиями мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.
Мировой судья рассматривает все дела единолично, принимая решения по существу поставленных вопросов. Одновременно мировые судьи наделяются полномочиями, свойственными для всех иных представителей судебной власти. К этим полномочиям, в частности относятся:
- осуществление правосудия;
- контроль за законностью и обоснованностью решений и действий органов местного самоуправления, должностных лиц;
- обеспечение исполнения приговоров и иных судебных решений;
- участие в формировании органов судейского сообщества.
Все полномочия мирового судьи осуществляются в определенном порядке, исходя из общих для всех судов принципов, являющихся основными, исходными началами, в соответствии с которыми строится система органов судебной власти, а также осуществляется их функционирование.
Полномочия мирового судьи при рассмотрении уголовных дел
В полномочия мирового судьи входит рассмотрение уголовных дел о преступлениях, за совершение которых может быть назначено максимальное наказание, не превышающее трех лет лишения свободы.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации мировому судье подсудны следующие составы преступлений предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации:
- Ст. 113. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта;
- Ст. 114. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление;
- Ст. 115. Умышленное причинение легкого вреда здоровью;
- Ст. 116. Побои;
- Ст. 117, ч.1. Истязание;
- Ст. 118. Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
- Ст. 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
- Ст. 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации;
- Ст. 121. Заражение венерической болезнью;
- Ст. 122, ч.1. Заражение ВИЧ — инфекцией;
- Ст. 123, ч.1 и 2. Незаконное производство аборта;
- Ст. 124. Неоказание помощи больному;
- Ст. 125. Оставление в опасности;
- Ст. 128, ч.1. Незаконное помещение в психиатрический стационар;
- Ст. 129. Клевета;
- Ст. 130. Оскорбление;
- Ст. 133. Понуждение к действиям сексуального характера;
- Ст. 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни;
- Ст. 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений;
- Ст. 139. Нарушение неприкосновенности жилища;
- Ст. 140. Отказ в предоставлении гражданину информации;
- Ст. 141, ч.1. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий;
- Ст. 143, ч.1. Нарушение правил охраны труда;
- Ст. 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов;
- Ст. 145. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;
- Ст. 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат;
- Ст. 148. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий;
- Ст. 149. Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них;
- Ст. 154. Незаконное усыновление (удочерение);
- Ст. 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения);
- Ст. 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего;
- Ст. 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей;
- Ст. 158, ч.1. Кража;
- Ст. 159, ч.1. Мошенничество;
- Ст. 160, ч.1. Присвоение или растрата;
- Ст. 165, ч.1 и 2. Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием;
- Ст. 166, ч.1. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;
- Ст. 167, ч.1. Умышленные уничтожение или повреждение имущества;
- Ст. 168. Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности;
- Ст. 169. Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности;
- Ст. 175, ч. 1. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем;
- Ст. 179, ч. 1. Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения;
- Ст. 180, ч. 1 и 2. Незаконное использование товарного знака;
- Ст. 181, ч. 1. Нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм;
- Ст. 182. Заведомо ложная реклама;
- Ст. 185.1. Злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах;
- Ст. 189, ч. 1. Незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно — технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники;
- Ст. 200, ч. 1. Обман потребителей;
- Ст. 203. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб;
- Ст. 213, ч. 1. Хулиганство;
- Ст. 214. Вандализм;
- Ст. 215.2, ч. 1. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения;
- Ст. 224. Небрежное хранение огнестрельного оружия;
- Ст. 231, ч. 1. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества;
- Ст. 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
- Ст. 242. Незаконное распространение порнографических материалов или предметов;
- Ст. 243, ч. 1. Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры;
- Ст. 244, ч. 1. Надругательство над телами умерших и местами их захоронения;
- Ст. 245. Жестокое обращение с животными;
- Ст. 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников;
- Ст. 261, ч.1. Уничтожение или повреждение лесов;
- Ст. 268, ч. 1. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта;
- Ст. 282.2. Организация деятельности экстремистской организации;
- Ст. 308. Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний;
- Ст. 310. Разглашение данных предварительного расследования;
- Ст. 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации;
- Ст. 313, ч. 1. Побег из места лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи;
- Ст. 314. Уклонение от отбывания лишения свободы;
- Ст. 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта;
- Ст. 319. Оскорбление представителя власти;
- Ст. 324. Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград;
- Ст. 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия;
- Ст. 326. Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства;
- Ст. 329. Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации;
- Ст. 330, ч.1. Самоуправство.
Полномочия мирового судьи при рассмотрении гражданских дел
Что касается рассмотрения гражданских дел, то к полномочиям мирового судьи относятся следующие дела:
- дела о выдаче судебного приказа;
- дела о расторжении брака между супругами, если отсутствует спор о детях;
- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества;
- иные дела, возникающие из семейно — правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
- дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных законом на момент подачи заявления;
- дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе;
- дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом.
В случае, когда при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска новые требования становятся подсудными районному суду, а остальные — мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.
Полномочия мирового судьи при рассмотрении административных дел
Мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
- Полномочия мирового судьи при рассмотрении дел об административных правонарушениях
- Мировой судья рассматривает дела об административных правонарушениях предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах компетенции, установленной главой 23 КоАП РФ.
- 1. Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные следующими статьями КоАП:
- Ст. 5.1. Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума;
- Ст. 5.2. Вмешательство в работу избирательной комиссии, комиссии референдума;
- Ст. 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума;
- Ст. 5.4. Нарушение порядка предоставления списков избирателей, участников референдума или сведений об избирателях, участниках референдума;
- Ст. 5.5. Нарушение установленного порядка опубликования документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов;
- Ст. 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока или представителя средства массовой информации;
- Ст. 5.7. Отказ в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме;
- Ст. 5.8. Нарушение предусмотренных законодательством о выборах и референдумах условий проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума;
- Ст. 5.9. Нарушение в ходе избирательной кампании условий рекламы предпринимательской и иной деятельности;
- Ст. 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации при проведении референдума в период запрещения ее проведения и в местах, где она запрещена законом;
- Ст. 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации при проведении референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом;
- Ст. 5.12. Изготовление или распространение анонимных агитационных материалов;
- Ст. 5.13. Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации;
- Ст. 5.14. Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму;
- Ст. 5.15. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах права на пользование помещениями в ходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума;
- Ст. 5.16. Подкуп избирателей, участников референдума;
- Ст. 5.17. Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума;
- Ст. 5.18. Незаконное использование денежных средств кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума;
- Ст. 5.19. Использование незаконной материальной поддержки кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума;
- Ст. 5.20. Финансирование избирательной кампании, проведения референдума помимо избирательных фондов, фондов для участия в референдуме и оказание иной запрещенной законом материальной поддержки;
- Ст. 5.21. Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, инициативным группам по проведению референдума;
Мировые суды РФ: полномочия, структура, функции и компетенция
Информационные материалы по данной статье для сайта ekspertizy.org предоставил администратор сайта – Александр Шпилёв. Задать вопрос автору.
Мировой суд – это самое первое звено в системе судов общей юрисдикции, который рассматривает наиболее простые споры и вопросы среди населения. Система судов РФ состоит из четырех звеньев, районные занимают вторую позицию в этой иерархии, а Верховный Суд РФ – четвертую.
Зачем нужны мировые суды?
В основном для разгрузки районных судов .
Когда в РФ поднимался вопрос о создании мировых судов, приводились следующие аргументы в их пользу:
- Упрощение и доступность судопроизводства для населения;
- Высвобождение районных судов от избыточной нагрузки;
- Закладывание фундамента для демократизации гражданского и уголовного судопроизводства.
После принятия и введения в действие ФЗ о мировых судьях внесли соответствующие изменения в процессуальное право. В частности, это коснулось УПК и ГПК РФ. После того, как был принят основной закон, регламентирующий деятельность этих представителей Фемиды, в течение полутора лет под них разрабатывалась и вводилась в действие процессуальная база.
На данный момент законодательством закреплено, что мировые судьи занимаются основной деятельностью в границах соответствующего судебного участка. Их количество устанавливается федеральном законом. Но инициатива исходит из субъектов федерации.
Расчет следующий – один мировой судья на 15-23 тысячи человек населения. В результате на территории РФ их действует около 6,5 тысяч.
Кто может стать мировым судьёй?
Мировые судьи приносят присягу.
Стать мировым судьей могут следующие лица:
- граждане РФ;
- возраст – от 25 лет;
- стаж работы юристом – не менее 5 лет.
При этом кандидат должен сдать квалификационный экзамен, после которого получает рекомендацию. Ее выдает квалификационная коллегия судей конкретного субъекта РФ.
Назначается или избирается лицо на указанную должность на определенный срок. Он устанавливается законодательными актами субъекта федерации, но не может превышать 5 лет.
Какие дела рассматривает мировой суд?
Основными полномочиями мирового судьи является разбирательство уголовных и гражданских дел, а также дел об административных правонарушениях.
Те, кто сталкивался с разделением имущества или назначением алиментов, знает, что за этим можно обратиться к мировому судье. В частности, супруги обращаются с заявлением, в котором просят установить размер алиментов на ребенка. Если разногласий нет, в течение 5 дней выдается судебный приказ.
Компетенции мирового судьи позволяют ему рассматривать следующие дела и споры:
- Уголовные дела, в которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы, но на срок не более 2 лет. Есть исключения, которые указаны в УПК;
- О разводах, если не нужно урегулировать спорные отношения касательно детей;
- О разделе имущества между мужем и женой;
- Разногласия, природа которых выходит из семейно-правовых отношений. Исключение – оспаривание или установление отцовства/материнства, лишение родителей прав на ребенка, его усыновление или удочерение;
- Относительно имущественных требований, если Цена иска не выше 500 МРОТ на момент обращения к представителю Фемиды;
- Споры между работодателем и персоналом, которые регулируются Трудовым Кодексом. Исключение – вопросы восстановления на работе;
- Оспаривание порядка пользования объектом недвижимости, включая земельные участки.
Кроме того, мировые судьи рассматривают административные правонарушения. Но это касается только тех дел, которые отнесены к их компетенции в соответствии с положениями КоАП РФ.
Также к компетенции рассматриваемых судов относится ведение дел по спорам, относительно которых они уже приняли решение. Полномочия мирового судьи распространяются на это в том случае, если решение вступило в силу, но появились новые обстоятельства, рассмотрение которых имеет существенное значение.
Если речь не идет о вновь открывшихся обстоятельствах и решение не вступило в силу, заинтересованные стороны могут обжаловать его в районном суде. Последние являются апелляционной и вышестоящей инстанцией для мировых судов.
Как ведется судопроизводство мировых судей?
При рассмотрении спора стороны могут прийти к мировому соглашению.
Поскольку с введением института мировых судей введены изменения в ГПК, им и следует руководствоваться при инициировании искового производства. Так, положениями ст.131 этого Кодекса регламентированы сроки направления иска, его форма, содержание.
Если в обращении допущены ошибки, оно не соответствует указанной норме, судья возвращает иск или оставляет его без движения. Как и при обращении в районные суды, заинтересованная сторона спора должна:
- Собрать все документальные обоснования требований, их копии приложить к иску;
- На суде представить оригиналы этих копий;
- Провести расчет государственной пошлины, оплатить ее, вместе с иском подать подтверждение сделанной оплаты (чек, квитанция).
Для справки! Расчет государственной пошлины требуется проводить при имущественных спорах. В остальных случаях она устанавливается положениями Налогового Кодекса.
При предварительном рассмотрении спора, а также в ходе основного слушания сторон они могут прийти к мировому соглашению. Допускается не для всех, а для определенных категорий дел. Судья откажет сторонам заключить такое соглашение, если оно:
- Не соответствует действующему законодательству;
- Затрагивает и нарушает права других лиц.
Если мировое соглашение удается заключить, стороны распределяют Судебные расходы между собой. Это касается и стоимости услуг представителей.
В основном процесс судопроизводства происходит аналогично районным судам.
Стороны имеют аналогичные права и обязанности, могут заявлять ходатайства и отводы, пользоваться услугами профессиональных юристов, которые представят их интересы в суде на основании нотариально-заверенной доверенности. Независимо от того, какие дела рассматривает мировой судья, на рассмотрение дела отводится 2 месяца.
Судебная система Российской Федерации.
Содержание
- 1 Основные причины
- 2 Куда обращаться
- 3 Кто может обращаться
- 4 Порядок действий
- 4.1 Шаг 1. Квалификационная коллегия судей
- 4.2 Председатель суда
- 4.3 Следственный комитет
- 4.4 Прокуратура
- 5 Вывод
Целью подачи любой жалобы может быть желание добиться справедливости, исправить ошибку, наказать виновного. Право на такие обращения граждан гарантировано ст. 33 Конституции. Но насколько оно реализуется, когда дело касается неправомерных действий судей? Неужели гарантия неприкосновенности людей в мантии и принцип невмешательства в правосудие изначально отрицают любое их наказание? Нет, особый статус не позволяет им допускать волокиту, устраивать драки, использовать служебное положение в корыстных целях. Мирового судью (МС) можно привлечь к ответственности, если знать куда и в каких случаях можно на него жаловаться.
Основные причины
Наиболее частым основанием для отказа в рассмотрении жалоб граждан на мирового судью становится неверно указанная причина или направление в инстанцию, которая не вправе рассматривать поднятый вопрос. Обязанности судей прописаны сразу в 3 Кодексах: гражданском процессуальном, судопроизводства, административных правонарушений. Кроме этого, еще существует уголовный и кодекс судейской чести, целый ряд федеральных законов, постановлений, в которых указаны основания для привлечения их к ответственности и органы, которые будут заниматься разбирательством.
Разобраться во всех этих законах, чтобы найти, какая именно норма нарушена, человеку без юридического образования сложно, но можно выделить главные причины. Сначала вычленим ситуации, в которых подают не жалобы, а другие обращения:
- Не согласен с решением. В этом случае направляют апелляцию в районный суд, которую часто называют «жалоба на решение». Фактически, МС, согласно решению п. 2 ВС от 14.04.2016 № 13, не несет ответственности за допущенные ошибки или несовпадение его мнения с вышестоящим органом.
«Нельзя наказывать судью за неумышленные ошибки, если он судил добросовестно, но неправильно применил ту или иную норму»
КС РФ
- Отвод. Предусмотрен ст. 16 ГПК РФ в случае выявления родственных связей, личной или косвенной заинтересованности МС, если он выступал примирителем, прокурором, свидетелем, экспертом по делу. Подают до начала процесса или в его ходе при обнаружении новых фактов. Но это не повод жаловаться.
В то же время судья ответит, если нарушил сам процесс принятия решения или этические нормы. Причем его могут привлечь к ответственности за проступки:
- Дисциплинарные.
Согласно ст. 12. 1 Закона № 3132-1, основанием может послужить действие или бездействие при выполнении обязанностей, так и во внесудебное время. Спектр нарушений для привлечения к дисциплинарной ответственности довольно широк, например:
- недобросовестно исполняет обязанности;
- нарушает процессуальные нормы и сроки рассмотрения дел: волокита, небрежность в оформлении актов;
- дискредитирует судебную власть: фальсификация, служебный подлог;
- не соблюдает требования судебной этики: прогулы, грубость, злоупотребление алкоголем;
- недостойное поведение в быту.
- Административные.
Это нарушение норм, подпадающих под действие КоАП. Например, правил дорожного движения, соблюдения тишины, общественного порядка, санитарно-эпидемиологического благополучия.
Фото: freepik.com/ungvar
- Уголовно-наказуемые.
К ним относятся:
- получение или вымогательство взятки – ст. 290 УК РФ;
- вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта – ст. 305;
- злоупотребление судьей полномочиями в личных интересах – ст. 285.
Не снимает ответственности статус судьи и при совершении любых криминальных действий, преследуемых по закону.
Куда обращаться
Для каждого вида проступка служителей фемиды законом предусмотрен свой алгоритм рассмотрения обращений граждан. В случае его нарушения, жалобу вернут, откажут или перенаправят по назначению.
Таблица 1. Инстанции, ответственные за урегулирование споров
| Основание | Орган | Каналы связи для справок |
| Любой дисциплинарный проступок | ККС (квалификационная коллегия судей) | vkks.ru |
| Затягивание сроков, нарушение процессуальных норм | Председатель районного суда | По подчинению МС |
| Уголовно наказуемые действия | Следственный комитет | sledcom.ru
8 (800) 100-12-70 |
| Административная ответственность | Генеральная прокуратура | genproc.gov.ru
+7 (800) 250-79-78 |
| Неадекватное поведение, угроза окружающим | Полиция | 8 (800) 222-74-47,
с мобильного — 102 Мвд.рф |
Кто может обращаться
Пожаловаться на мирового судью может:
- истец;
- ответчик;
- адвокат;
- представитель стороны.
Если жалоба касается нарушения общественного порядка, неадекватного поведения – любой гражданин.
Порядок действий
Так как по ст. 16 ФЗ № 3132-1 неприкосновенность распространяется на судью, как личность, его жилище, транспорт, документы, переписку, к ответственности его можно привлечь, только соблюдая особый регламент. В любом разбирательстве будет принимать участие ККС. Но это не значит, что, если МС ведет себя неадекватно, на него не найдется управы.
Пример. Судья Б. из Краснодара выпивал в гараже с друзьями. Компания вела себя слишком громко, вызывающе, и кто-то пожаловался в полицию. На просьбу приехавшего наряда угомониться Б. отреагировал неадекватно: не представившись, начал кричать, бросаться в драку. В отделе, куда доставили дебошира, он отказался показать документы, ударил несколько раз ногой лейтенанта и головой участкового. Согласно ст. 16 ФЗ № 3132-1, после установления личности Б. отпустили. Но по решению судебной коллегии за грубое нарушение этики Б. был уволен.
Получается, что при нарушении общественного порядка судьей нужно вызывать полицию. Но даже в этом случае вопрос о наказании будут решать другие органы.
Шаг 1. Квалификационная коллегия судей
По ст. 12 ФЗ № 3132-1 дисциплинарный проступок рассматривает ККС, которая может вынести решение о взыскании:
- замечание;
- предупреждение;
- понижение в квалификационном классе;
- досрочное прекращение полномочий судьи.
Подают жалобу в ККС региона, где работает МС. Адреса и контакты по всем субъектам опубликованы на сайте Высшей квалификационной комиссии. Согласно ФЗ № 30, обратиться можно:
- лично;
- почтой;
- через электронную систему подачи обращений.
Независимо от способа, письмо должно содержать:
- ФИО заявителя – анонимные жалобы не рассматривают;
- координаты для связи и желательный способ получения ответа;
- наименование суда, данные о МС;
- тему и суть самой претензии.
Такие обвинения требуют доказательств. Поэтому к жалобе прикладывают фото, аудиоматериалы, другие документы, которые подтвердят вину МС.
Примечание! Несмотря на то, что допускаются дистанционные онлайн-обращения, юристы советуют дублировать жалобу письменно, направлять ее почтой с описью и уведомлением или лично с регистрацией в канцелярии.
Ответят на заявление не позже, чем через 30 дней, с момента регистрации обращения. Откажут в рассмотрении, если жалоба:
- написана неразборчиво,с применением нецензурной лексики, анонимом;
- не содержит конкретных требований и обвинений;
- подается повторно, если ранее уже был дан ответ;
- не подлежит рассмотрению в ККС.
Скачать образец жалобы на некорректное поведение судьи.
Обращаться в ККС имеет смысл после вынесения решения по делу, так как претензия во время процесса может быть расценена как давление на судью и попытка вмешательства в правосудие.
Важно! Решение квалификационной комиссии автор обращения обжаловать не может. Не имеет смысла писать в ВККС, судебный департамент и пр. высшие органы. В то же время у судьи существует возможность оспорить выводы комиссии.
Председатель суда
На определенные действия судьи в ходе производства целесообразно жаловаться председателю районного суда. Это могут быть:
- нарушения процессуальных норм;
- этика ведения заседания;
- грубое обращение к участникам процесса;
- затягивание сроков;
- работа с документами.
Фото: freepik.com/yanukit
Главное, в жалобе не показывать негативного отношения к судье и не выражать своего мнения по рассматриваемому делу. Обычно на такие обращения председатель отвечает формальными отписками. Но в любом случае он проведет беседу с МС, чтобы исправить ситуацию.
Скачать жалобу на МС на:
- отказ в ознакомлении с материалами;
- несоблюдение назначенного времени заседания;
- запрет вести аудиозапись.
Если проступок имеет признаки нарушения, подлежащие дисциплинарному взысканию, председатель перенаправит жалобу в ККС. Самостоятельно он не имеет право принимать такие решения.
Следственный комитет
На основании обоснованного заявления возбудить уголовное дело против МС может только Председатель СК, но с разрешения коллегии судей. Такое решение МС может оспорить в ВККС или суде, поэтому часто такие дела затягиваются, или на уровне комиссии выдают отказ.
Но есть и реальные примеры. В 2018 г. ВС оштрафовал судью К. на 200 тыс. руб. за принятие решения без проведения заседания. В фальшивом протоколе он отразил, что вызывал и общался со всеми сторонами. На основании обращения истца было начато разбирательство, которое окончилось вынесением постановления о штрафе.
Если хотите заявить о заведомо незаконном решении, коррупции, обращайтесь в Следственный комитет. Такую жалобу также можно направить в прокуратуру или ФСБ, но инициировать уголовное дело все равно будет СК, куда передадут документы.
Электронное письмо Бастрыкину, Председателю СК можно направить через “Интернет-приемную”.
Прокуратура
Аналогично проходит рассмотрение административных правонарушений мировых судей. Но в этом случае инициатором выступает генеральный прокурор, который подает представление в судебную коллегию. Последняя принимает решение о привлечении МС к ответственности в течение 10 дней.
Автор жалобы может обратиться к генпрокурору через форму обратной связи на сайте или интернет-приемную. Но в случае дел касательно МС лучше дублировать заявление письменно и отправлять по адресу: ул. Большая Дмитровка, д. 15а, строен. 1, Москва, Россия, ГСП-3, 125993.
Как Вы думаете, имеет смысл жаловаться на судью?
Да, нужно всегда добиваться справедливости
Нет, результата от таких жалоб не будет
Вывод
Не нужно путать обжалование решения мирового судьи и обращения, связанные с его профессиональной и прочей деятельностью.
Любые претензии в связи с дисциплинарными проступками, исполнением обязанностей, этики рассматривает ККС. Судейское сообщество при наличии аргументированных обвинений без сожаления увольняет нерадивых коллег.
О нарушении процессуальных норм сообщают председателю суда.
При необходимости привлечь к уголовной ответственности обращаются в следственный комитет, административной ‒ генпрокуратуру.