Здравствуйте Рамиль!
В соответствии со ст. 152. ГК РФ:
1. Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии — с согласия родителей. Такое согласие не требуется в случаях, когда:
— гражданин позировал за плату;
— изображение осуществляется в публичных интересах или государственных;
— изображение получено при проведении общественных мероприятиях (соревнованиях, конференциях и т. д.
Если же изображение получено с нарушением требований п. 1 указанной статьи, и размещено в сети интернет, то гражданин вправе требовать удаления изображения и его использования в дальнейшем.
В отношении остальных персональных данных:
Федеральный закон «О персональных данных» от 27.07.2006 N 152-ФЗ в ст. 9 устанавливает, что обработка персональных данных осуществляется на основании согласия субъекта таких данных.
Таким образом, необходимо знать, какое согласие на обработку подписывал каждый сотрудник в отношении своих персональных данных, прежде чем их можно было использовать.
Система оценки:
5 баллов
— от 20 заданий и выше;
4 балла
– от 17 до 19 заданий;
3 балла
– от 15 до 16 заданий.
Задача 1.
При приеме Кравченко на работу в качестве
судебного пристава от него потребовали
предоставить сведения о составе его
имущества и медицинское заключение о
состоянии здоровья.
На это Кравченко
ответил, что все эти сведения являются
его личной тайной. Поэтому он их
предоставлять не будет.
Прав ли Кравченко?
Задача 2.
Руководство университета потребовало
от всех преподавателей разместить в
сети Интернет свои фотографии и краткую
информацию о себе. Кроме этого, начальник
университетского отдела АСУ разработал
общедоступную базу данных «Контингент
сотрудников», из которой можно узнать
должность и дату рождения каждого
сотрудника.
На возражения
многих преподавателей против размещения
их персональных данных в сети Интернет
начальник отдела АСУ ответил: «Этот
вопрос согласован с высоким начальством».
Кто прав в данной
ситуации? Нарушено ли здесь законодательство
о распространении персональных данных?
Задача 3.
Публицист Юрков напечатал в «Независимой
газете» интересную статью под названием
«Неоценимый капитал России», в которой
привел полученные от эксперта Совета
Безопасности России Коротких общие
сведения о государственных запасах
драгоценных металлов и камней, а также
назвал размеры золотого запаса и валютных
резервов Российской
Федерации.
Начальник отдела
Совета Безопасности Романов, прочитав
в газете статью Юркова и выяснив, откуда
он получил информацию, поставил перед
своим руководством вопрос о привлечении
к ответственности Коротких за разглашение
сведений, которые относятся к
государственной тайне.
Проанализируйте эту ситуацию с точки зрения норм информационного права.
Задача 4.
Московский завод «Знамя» в связи с
выполнением совместно с Челябинской
холдинговой компанией «Свет» закрытых
заказов министерства обороны передал
последней часть нормативных актов и
документации, составляющих, по его
мнению, государственную тайну. При этом
директор завода Максименко без промедления
отправил на Челябинское предприятие
своего юриста и секретчика, чтобы
убедиться в наличии у своих партнеров
условий и лицензии на проведение закрытых
работ. В холдинговой компании «Свет»
формально приняли гостей и ничего им
показывать и рассказывать не стали.
Прощаясь, директор Челябинского
предприятия заметил: «Мы не нарушаем
законов и в контролерах не нуждаемся».
Узнав об этом, Максименко пожаловался
на партнеров в межведомственную комиссию
по защите государственной тайны.
Нарушено ли здесь законодательство о государственной тайне?
Задача 5.
Программиста НИИ средств связи
Суходольского пригласил к себе начальник
главка Госкомитета РФ по связи и
информатизации Выскуб и предложил ему
возглавить в Госкомитете отдел закрытых
программ. Суходольский подумал и
согласился. Впоследствии он в установленном
порядке уволился из НИИ, его назначили
на новую должность и он приступил к
работе. Однако буквально через несколько
дней после назначения Выскуб заглянул
к Суходольскому и, извиняясь, сказал:
«Простите, вас не допустили к работе с
секретной информацией, так как вы в свое
время работали в информационной
коммерческой фирме. Нам придется
расстаться».
Суходольский
ничего не ответил. Однако когда его
уволили из Госкомитета, он через суд
стал доказывать, что имеет право работать
с секретными сведениями и должен быть
восстановлен на работе.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
6. Правовое регулирование информационных систем
Вопросы:
- Понятие и виды информационных систем.
- Порядок разработки и официальная регистрация программ ЭВМ и баз данных.
- Особенности правового регулирования Интернета.
Литература:
1. Н. Н. Ковалева. Информационное право России: Учебное пособие. М., 2008 г.
Нормативная правовая база:
1. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» то 9 июля 1993 г. № 5351-1
2. ГК РФ ч. 4.
3. Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ
^
Вопросы:
- Понятие и виды информационных ресурсов.
- Порядок формирования информационных ресурсов и предоставления информационных услуг.
- Государственные информационные ресурсы.
- Государственное регулирование библиотечного дела.
- Государственное регулирование архивного дела.
Нормативные правовые акты:
1. Трудовой кодекс РФ
2.Кодекс административных правонарушений РФ
3. Уголовный кодекс РФ
4. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
5. Порталы государственных информационных ресурсов.
^
Вопросы:
- Понятие и виды средств массовой информации.
- Правовой статус средств массовой информации.
- Правовой статус журналиста.
Нормативная правовая база:
1. Закон РФ «О средствах массовой информации» (о СМИ) от 27.12.1991 N 2124-1
2. Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О библиотечном деле»
^
4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 1-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «Об электронной цифровой подписи»
^
Вопросы:
- Понятие и структура информационного рынка.
- Тенденции развития информационного рынка.
^
Вопросы:
- Понятие информационной безопасности.
- Национальные интересы РФ в информационной сфере и их обеспечение.
- Источники угроз информационной безопасности РФ.
- Государственная политика в сфере информационной безопасности.
- Обеспечение информационной безопасности.
^
Вопросы:
- Общая характеристика информационной безопасности личности.
- Информационно-психологическая безопасность.
- Информационно-идеологическая безопасность.
Нормативные правовые акты
1. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 г.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
^
7. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ
8. Федеральный закон «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г.
9. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
10. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» № 19-ФЗ от 10 января 2003 г.
11. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.
12. Положение о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела (утверждено Указом Президента РФ № 609 от30 мая 2005 г.)
Задачи
Задача 1. При приеме Кравченко на работу в качестве судебного пристава от него потребовали предоставить сведения о составе его имущества и медицинское заключение о состоянии здоровья.
На это Кравченко ответил, что все эти сведения являются его личной тайной. Поэтому он их предоставлять не будет.
Прав ли Кравченко?
Задача 2. Руководство университета потребовало от всех преподавателей разместить в сети Интернет свои фотографии и краткую информацию о себе. Кроме этого, начальник университетского отдела АСУ разработал общедоступную базу данных «Контингент сотрудников», из которой можно узнать должность и дату рождения каждого сотрудника.
На возражения многих преподавателей против размещения их персональных данных в сети Интернет начальник отдела АСУ ответил: «Этот вопрос согласован с высоким начальством».
Кто прав в данной ситуации? Нарушено ли здесь законодательство о распространении персональных данных?
^
Вопросы:
- Общая характеристика информационной безопасности общества.
- Угрозы информационной безопасности общества.
Литература:
1. Н. Н. Ковалева. Информационное право России: Учебное пособие. М., 2008 г.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
^
Вопросы:
- Общая характеристика информационной безопасности государства.
- Угрозы безопасности государства в информационной сфере.
Литература:
1. 1. Н. Н. Ковалева. Информационное право России: Учебное пособие. М., 2008 г.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
^
Вопросы:
- Понятие глобального информационного пространства.
- Структура глобального информационного пространства.
- Обеспечение безопасности в глобальном информационном пространстве.
Литература:
1. 1. Н. Н. Ковалева. Информационное право России: Учебное пособие. М., 2008 г.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
^
Вопросы:
- Дисциплинарная и административная ответственность в информационной сфере.
- Уголовная ответственность.
- Гражданско-правовая ответственность.
1. 1. Н. Н. Ковалева. Информационное право России: Учебное пособие. М., 2008 г.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
^
Вопросы:
- Ответственность за распространение запрещенной рекламы.
- Ответственность за иные нарушения законодательства о СМИ.
- Основание освобождения от ответственности субъектов права массовой информации.
- Ответственность за ущемление свободы массовой информации.
- Приостановление выпуска СМИ как особый вид ответственности.
1. 1. Н. Н. Ковалева. Информационное право России: Учебное пособие. М., 2008 г.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
ЛИТЕРАТУРА
Основная литература
1. Нормативные акты
- Конституция РФ
- Гражданский кодекс РФ (часть 4)
- Уголовный кодекс РФ
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Земельный кодекс РФ
- Таможенный кодекс РФ
- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27. 07. 2006 г.
- ФЗ «Об обязательном экземпляре документа» 29.12. 1994 г.
- ФЗ «О средствах массовой информации» от 27.12. 1991 г.
- ФЗ «О государственной тайне» от 21.07.1993 г.
- ФЗ «О связи» от 07.17.2003 г.
- ФЗ «Об электронной цифровой подписи»
- ФЗ «О коммерческой тайне» от 15.07.2004 г.
- ФЗ «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и государственных средствах массовой информации»
- ФЗ «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации»
- ФЗ «О персональных данных»
- ФЗ «О рекламе»
- ФЗ «О библиотечном деле»
- ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»
- ФЗ «О естественных монополиях»
- ФЗ «О недрах»
- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 12.08.1995.
- Закон РФ от 10.07.92 г. « Об образовании»
- .ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 29.08.1996.
- Декларация прав и свобод человека и гражданина. М.1999.
- Конвенция ООН о правах человека (1989г.)
- Окинавская хартия глобального информационного общества (июль 2000 г.)
- Городов О.А. Информационное право: учебник – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2008.
- Ковалева Н.Н. Информационное право России. Учебное пособие. / Н.Н. Ковалева. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008.
- Бачило И.Л. Информационное право: Учеб. пособие. – М.: 2001.
Дополнительная литература
- Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право: учеб. / под ред. Б.Н. Топорнина . СПб., 2005.
- Бриллюэн Л. Научная неопределенность и информация. М., 1996.
- Боер В.М. Информационно-правовая политика и безопасность России (теоретико-правовой аспект): Автореф. дисс. … доктора юрид. наук. – СПб., 1998.
- Ващекин Н.П., Абрамов Ю.Ф. Информационная деятельность и мировоззрение. – Иркутск: Изд-во Иркутского университета, 1990.
- Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. – М.: 2000.
- Городов В.А. Комментарий к Федеральному закону «Об информации, информатизации и защите информации». СПб., 2003.
- Информационное общество: информационные войны, информационная безопасность/ под ред. М.А. Вуса. – СПб., 1999.
- Концепция информационной безопасности / под ред. Д.С. Черешкина. – М.: ИСА РАН, 1994.
- Копылов В.А. О структуре и составе информационного законодательства// Государство и право. 1996 №6.
- Копылов В.А. Информационное право: учеб. М., 2002.
- Корченкова Н.Ю Становление теоретико-правовой концепуии права на информацию: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Н. Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2000.
- Крылов В.В. Информационно-компьютерные преступления. – М.: ИНФРА-М; Норма, 1997.
- Матузов Н.И., Малько А.В. Правовые режимы: Вопросы теории и практики // Правоведение. 1996 №1.
- Перспективные информационные технологии в правовой сфере: Монография/ под ред. В.А. Копылова. – М., 1993.
- Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.
- Рассолов М.М. Информационное право: учебное пособие. М. 1999.
- Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. – М., 1998.
- Рассолов М.М. Проблемы управления в информации и области права. – М., 1991.
- Сумин А.А. Комментарий к Закону Российской Федерации «О государственной тайне». М., 2001.
- Сытников А.А. Обеспечение и защита права на информацию. М., 2001.
- Терещенко Л.К. Комментарий к Федеральному закону «О связи» (постатейный). М., 2005.
- Тихомиров Ю.А. Информационный статус субъектов права// Труды ИЗ и СП. 1992. №52
- Шеверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики. – М.: Юристъ , 1996.
- Уголовное право. Общая часть. М.1997.
- Уголовное право. Особенная часть: Учебник. М.1998.
- Фатьянов А.А. Тайна и право (основные системы ограничений на доступ к информации в российском праве). М., 1998.
- Феофанов О.А. Реклама: новые технологии в России. СПб., 2001.
- . Юридический энциклопедический словарь. М. 1997.
- Юридическая энциклопедия. Под ред.М.Ю. Тихомирова. М. 1997.
- Юридическая энциклопедия. Под ред. Б.Н. Топорнина. М.Юрист.2001.
- ⇐ Назад
- 1
- 2
- 3
- 4
- 567
- 8
- 9
- Далее ⇒
1. Понятие, виды библиотек.
2. Библиотечный фонд РФ.
3. Особенности функционирования библиотеки как юридического лица.
4. Понятие архивов и архивного дела.
5. Архивный фонд РФ.
Вопросы для самоконтроля:
Какие виды библиотек существуют в Российской Федерации?
Каков правовой статус библиотеки?
Каким путем может проводиться финансирование библиотеки? Каков правовой режим имущества библиотеки?
Каковы обязанности государства в сфере библиотечного дела?
Что такое архивный документ?
Из чего состоит Государственный архивный фонд РФ?
Какой федеральный орган исполнительной власти осуществляет государственное управление архивами? Каковы его задачи?
Опишите порядок доступа пользователей к архивным документам.
ЗАДАЧИ
Задача 1. Адвокатское бюро «Андреев и Лузман» приняло решение о создании тайного архива, в котором должна была находиться информация о личной жизни клиентов, их материальном положении, оказанных консультациях. Данную информацию предполагалось использовать в служебных целях.
Проанализируйте ситуацию. Что такое тайный архив? Правомерно ли создание таких архивов? Каков порядок создания тайных архивов?
Задача 2. Предприятие «Сашинский металлургический комбинат» решило создать собственную библиотеку, в которой должна храниться специализированная литература по направлениям деятельности комбината. О создании библиотеки было объявлено по местному телевидению. Сашинская городская библиотека выступила против данного решения, ссылаясь на предоставленную государством монополию на библиотечную деятельность.
Правомерно ли такое заявление? Какие виды библиотек существуют? Каков порядок организации библиотек?
Литература
Информационное право: учеб. / под ред. Б.Н. Топорнина. – СПб.: Юридический центр «Пресс», 2001. – С. 381–387.
Информационное право: актуальные проблемы теории и практики: коллективн. моногр. / под общ. ред. И.Л. Бачило. – М.: Юрайт, 2009. – С. 250–257.*
Тема 5. Правовое регулирование рекламной деятельности
1. Понятие рекламы и рекламной деятельности.
2. Способы распространения рекламы.
3. Реклама отдельных видов товаров.
4. Реклама, выходящая за рамки закона.
5. Полномочия государства в сфере рекламы.
ЗАДАЧИ
Задача 1. В новом микрорайоне г. Энска жильцы обнаружили на подъездах объявление «В связи с тем, что ваш дом подключён к стратегическому узлу связи, вы обязаны подойти и заключить договор на обслуживание». Лишь впоследствии жильцы узнали, что данное объявление являлось рекламной акцией интернет-провайдера Меганет.
Дайте анализ сложившейся ситуации. Какие требования предъявляет законодательство РФ к рекламе?
Задача 2. Общественная организация «Против курения» сняла видеоролик, пропагандирующий здоровый образ жизни, в котором в негативном контексте использовала образы курящих женщин. ФАС предъявила иск в арбитражный суд о запрете трансляции данного ролика, сочтя его рекламой табачной продукции.
Правомочны ли действия ФАС? Какие полномочия имеет антимонопольная служба в рекламной сфере? Какие правила рекламы табачной продукции установлены законодательством РФ?
Литература
Горячева, Ю.Ю. Разграничение рекламы и информации нерекламного характера / Ю.Ю. Горячева // Практический журнал для руководителей и менеджеров // Законодательство. – 2000. – № 5. – С. 22–28.
Отческая Т. Незаконная реклама / Т. Отеческая // «Эж-ЮРИСТ». –2004. – № 4. – С. 11–14.
Тема 6. Правовое регулирование персональных данных
1. Понятие персональных данных.
2. Порядок обработки персональных данных.
3. Права и обязанности оператора и субъекта персональных данных
4. Надзор и контроль в сфере персональных данных.
ЗАДАЧИ
Задача 1. При приеме Кравченко на работу в качестве судебного пристава от него потребовали предоставить сведения о составе его имущества и медицинское заключение о состоянии здоровья. Также начальник районного подразделения потребовал сведения о доходах жены Кравченко.
На это Кравченко ответил, что все эти сведения являются его личной тайной. Поэтому он их предоставлять не будет.
Прав ли Кравченко? Что является персональными данными?
Задача 2. Руководство университета потребовало от всех преподавателей разместить в сети Интернет свои фотографии и краткую информацию о себе. Кроме этого, начальник университетского отдела АСУ разработал общедоступную базу данных «Контингент сотрудников», из которой можно узнать должность и дату рождения каждого сотрудника.
На возражения многих преподавателей против размещения их персональных данных в сети Интернет начальник отдела АСУ ответил: «Всё это по приказу ректора».
Кто прав в данной ситуации? Нарушено ли здесь законодательство о распространении персональных данных?
Литература
Бродская, И.А. Конфиденциальные сведения: способы использования. Правовой смысл понятия «разглашение» / И.А. Бродская // Адвокат. – 2000. – № 03(51). – С. 19–22.
Лопатин, В.Н. Правовая охрана и защита права на тайну / В.Н. Лопатин // Юридический мир. – 1999. – № 4. – С. 32–35.
- ⇐ Назад
- 1
- 2
- 3
- 4
- 567
- 8
- 9
- Далее ⇒
1. В конце года по телевидению сообщили, что все долги по зарплате работникам бюджетной сферы погашены. В то же время в некоторых районах Приморского края учителя объявили забастовку в связи с невыплатой заработной платы за последние четыре месяца.
Журналист Воронцов обратился в администрацию Приморского края с просьбой предоставить ему документы, содержащие подробные сведения об использовании бюджетных средств края за прошедший год. Ему в этой просьбе отказали, ссылаясь на то, что запрашиваемая информация является ограниченного доступа. Журналист написал жалобу в Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ.
Прав ли Воронцов? Необходимо дать информационно-правовую оценку позиции администрации края.
2. Химический комбинат г. Снежинска осуществил выброс ядовитых веществ в реку Добасну. Городские власти, получив от санэпидемслужбы города соответствующую информацию, не оповестили граждан об опасности. В результате купания в реке дети — пять мальчиков и одна девочка — получили серьезные кожные заболевания.
Кто должен нести ответственность за сокрытие данной информации?
3. Оператор Суманеева стала обсуждать со всеми в лаборатории перспективного программирования, откуда появились у инженера Петровой машина и норковая шуба. Кто-то из сотрудников бросил: «А она торгует компьютерами и программами». Суманеева пошутила, сказав, что Петрова настоящая компьютерная пиратка.
О разговоре тут же стало известно Петровой, и она обратилась в суд с просьбой привлечь к уголовной ответственности Суманееву за клевету и оскорбление.
Проанализируйте ситуацию.
4. Выпускник ВГИКа Саранцев и инженер Жуков зарегистрировали в мэрии Москвы агентство «Культура» и, используя компьютерную технику, начали обслуживать молодежные театры различного рода информацией о культурной жизни города, обеспечивать молодых артистов необходимой литературой. А когда дело пошло успешно, в агентстве была организована специальная группа работников, которая принялась устанавливать международные информационные связи молодежных театров с зарубежными культурными центрами. Об этом узнали в департаменте культуры мэрии столицы и потребовали от Саранцева и Жукова прекратить незаконную коммерческую деятельность, поскольку она противоречит законодательству о культуре. Молодежные театры встали на защиту агентства. Имеются ли здесь нарушения закона?
5. Начальник управления Федеральной службы безопасности Блинов дал интервью журналу «Законность», в котором поделился положительным опытом работы ФСБ с общественными организациями в современных условиях. Его интервью вызвало живой отклик у читателей журнала и Блинов был отмечен премией.
О выступлении в печати Блинова стало известно руководству ФСБ и ему был объявлен выговор за интервью в журнале без разрешения на то начальства. Блинов расценил это наказание как нарушение его права на свободу слова и информации.
Кто в этом случае прав?
Нормативные правовые акты к практическим учебным задачам 1-5:
1. Всеобщая декларация прав человека (утверждена Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.).
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах.
4. Конституция РФ.
5. Гражданский кодекс РФ.
6. Уголовный кодекс РФ.
7. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г.
8. Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» № 85-ФЗ от 4 июля 1996 г.
9. Федеральный закон «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 г.
10. Федеральный закон «О почтовой связи» № 176-ФЗ от 17 июля 1999 г.
11. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 –ФЗ от 30 марта 1999 г.
12. Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» № 113-ФЗ от 19 июля 1998 г. (статья 17).
13. Закон РФ «О государственной тайне» № 5485-I от 21 июля 1993 г.
14. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» № 40-ФЗ от 3 апреля 1995 г.
15. Основы законодательства РФ о культуре № 3612-I от 9 октября 1992 г.
6. На закрытом химическом предприятии, расположенном в черте города и находящемся в близости от государственной границы, в результате аварии произошел выброс вредных веществ в атмосферу. Городская администрация приняла необходимые меры по эвакуации граждан из зараженных мест и предотвращению утечки нежелательной информации об аварии. При этом она запретила руководству предприятия передавать зарубежным СМИ и специалистам информацию о масштабах аварии и сведения, касающиеся жизни населенных пунктов, входящих в зону досягаемости распространения вредных веществ. Одновременно администрация, принимая решение о нераспространении указанной информации, ссылалась на закрытость производства химического предприятия.
Правомерны ли действия городской администрации с точки зрения норм информационного права?
7. Региональное информационное агентство, используя возможности контроля телефонных каналов связи, препятствовало негосударственному предприятию «Аргон» в реализации его функций международного информационного обмена и предлагало ему заключить договор на оказание услуг в области эксплуатации каналов связи. Однако условия, на которых предлагалось заключить этот договор, были для предприятия «Аргон» невыгодны: согласно условиям договора, оно должно было передать региональному информационному агентству за услуги свои имущественные права на 25% акций.
Правомерны ли действия регионального агентства с точки зрения законодательства о международном информационном обмене?
8. Российский научно-исследовательский институт «Фотон» являлся разработчиком и создателем информационной базы данных об испытаниях авиационно-космической техники. Институт получил разрешение Правительства РФ и соответственно своего министерства о направлении соответствующей информации о характеристиках авиационной аппаратуры в аналогичную научную организацию, находящуюся на территории Белоруссии.
Однако представитель ФСБ, через которого предполагалось обеспечить передачу этой информации, обратил внимание дирекции института на конфиденциальный характер передаваемых сведений и, ссылаясь на этот факт, отказал НИИ в выделении каналов и средств для передачи информации. Институт «Фотон» обжаловал решение представителя ФСБ в Правительство РФ.
Как решить эту ситуацию с точки зрения норм информационного права?
9. Фирма «Константа» (производитель электронных изданий) поначалу отказалась доставлять в Научно-технический центр «Информрегистр» один обязательный экземпляр баз данных вследствие того, что у нее нет транспорта. А позднее, не желая бесплатно передавать свою продукцию, она стала утверждать, будто базы данных нельзя относить к виду конкретных изданий и распространять как обычные документы. Они есть специфические, творческие, программные продукты.
Научно-технический центр «Информрегистр» пожаловался на фирму в краевую администрацию, которая выдала ей лицензию на право производства электронных изданий.
Оцените действия фирмы «Константа» с точки зрения норм, касающихся распространения обязательных экземпляров документов.
10. В управление по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Москвы поступило сообщение о том, что промышленно-финансовая компания «Нефтегорская» использует средства связи и информационные сети для укрывательства и отмывания бюджетных денег. По распоряжению начальника ГУВД в офис компании прибыла оперативная группа во главе с полковником милиции Сапожниковым и потребовала от президента компании Лаврова обеспечить ей возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий в сетях связи. Лавров выслушал работников милиции и попросил их немедленно покинуть помещение до приезда его адвоката. В ответ на это Сапожников приказал своим подчиненным приостановить деятельность средств связи и информационных сетей компании «Нефтегорская», и они этот приказ выполнили.
Разгневанный Лавров обвинил милицию в нарушении законодательства о связи и средствах ее обеспечения и отправился в прокуратуру.
Кто в этой ситуации прав?
11. Министр внутренних дел республики в составе Российской Федерации отдал распоряжение всем подчиненным службам связи: «На всех сетях электрической и почтовой связи министерства вести служебное делопроизводство на государственном языке республики».
Прокурор республики опротестовал это решение, объяснив министру, что только адреса отправителя и получателя телеграмм в пределах территории республики могут оформляться на родном языке и то при условии повторения адресов на русском языке.
Министр внутренних дел пожаловался на прокурора президенту республики, заключив, что своими действиями прокурор не заботится о развитии родного языка.
Рассмотрите эту ситуацию с точки зрения норм информационного права.
Нормативные правовые акты к практическим учебным задачам 6-11:
1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г.
4. Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» № 5-ФЗ от 14 июня 1994 г.
5. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» № 77-ФЗ от 29 декабря 1994 г.
6. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» № 1-ФЗ от 10 января 2002 г.
7. Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» № 85-ФЗ от 4 июля 1996 г.
8. Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации» № 40-ФЗ от 3 апреля 1995 г.
9. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12 августа 1995 г.
10. Федеральный закон «О связи» № 126-ФЗ от 7 июля 2003 г.
11. Федеральный закон «О почтовой связи» № 176-ФЗ от 17 июля 1999 г.
12. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
№ 158-ФЗ от 25 сентября 1998 г.
13. Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 г.
14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении особых условий приобретения радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»
№ 832 от 17 июля 1996 г.
15. Постановление Правительства РФ «О государственном учете и регистрации баз и банков данных» № 226 от 28 февраля 1996 г.
12. Публицист Юрков напечатал в «Независимой газете» интересную статью под названием «Неоценимый капитал России», в которой привел полученные от эксперта Совета Безопасности России Коротких общие сведения о государственных запасах драгоценных металлов и камней, а также назвал размеры золотого запаса и валютных резервов Российской Федерации.
Начальник отдела Совета Безопасности Романов, прочитав в газете статью Юркова и выяснив, откуда он получил информацию, поставил перед своим руководством вопрос о привлечении к ответственности Коротких за разглашение сведений, которые относятся к государственной тайне.
Проанализируйте эту ситуацию с точки зрения норм информационного права.
13. Московский завод «Знамя» в связи с выполнением совместно с Челябинской холдинговой компанией «Свет» закрытых заказов министерства обороны передал последней часть нормативных актов и документации, составляющих, по его мнению, государственную тайну. При этом директор завода Максименко без промедления отправил на Челябинское предприятие своего юриста и секретчика, чтобы убедиться в наличии у своих партнеров условий и лицензии на проведение закрытых работ. В холдинговой компании «Свет» формально приняли гостей и ничего им показывать и рассказывать не стали. Прощаясь, директор Челябинского предприятия заметил: «Мы не нарушаем законов и в контролерах не нуждаемся». Узнав об этом, Максименко пожаловался на партнеров в межведомственную комиссию по защите государственной тайны.
Нарушено ли здесь законодательство о государственной тайне?
14. Программиста НИИ средств связи Суходольского пригласил к себе начальник главка Госкомитета РФ по связи и информатизации и предложил ему возглавить в Госкомитете отдел закрытых программ. Суходольский подумал и согласился. Впоследствии он в установленном порядке уволился из НИИ, его назначили на новую должность и он приступил к работе. Однако буквально через несколько дней после назначения он заглянул к Суходольскому и, извиняясь, сказал: «Простите, вас не допустили к работе с секретной информацией, так как вы в свое время работали в информационной коммерческой фирме. Нам придется расстаться».
Суходольский ничего не ответил. Однако когда его уволили из Госкомитета, он через суд стал доказывать, что имеет право работать с секретными сведениями и должен быть восстановлен на работе.
Нарушено ли здесь законодательство о государственной тайне?
Нормативные правовые акты к практическим учебным задачам 12-14:
1. Конституция РФ.
2. Уголовный кодекс РФ.
3. Закон РФ «О государственной тайне» № 5485-1 от 21 июля 1993 г.
4. Федеральный закон «О внешней разведке» № 5-ФЗ от 10 января 1996 г.
5. Положение о межведомственной комиссии по защите государственной тайны (утверждено Указом Президента РФ № 1286 от 6 октября 2004 г.)
6. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне (утвержден Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 г.)
7. Перечень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне (утвержден Распоряжением Президента РФ № 151-рп от 16 апреля 2005 г.)
15. При приеме Кравченко на работу в качестве судебного пристава от него потребовали предоставить сведения о составе его имущества и медицинское заключение о состоянии здоровья.
На это Кравченко ответил, что все эти сведения являются его личной тайной. Поэтому он их предоставлять не будет.
Прав ли Кравченко?
16. Руководство университета потребовало от всех преподавателей разместить в сети Интернет свои фотографии и краткую информацию о себе. Кроме этого, начальник университетского отдела АСУ разработал общедоступную базу данных «Контингент сотрудников», из которой можно узнать должность и дату рождения каждого сотрудника.
На возражения многих преподавателей против размещения их персональных данных в сети Интернет начальник отдела АСУ ответил: «Этот вопрос согласован с высоким начальством».
Кто прав в данной ситуации? Нарушено ли здесь законодательство о распространении персональных данных?
Нормативные правовые акты к практическим учебным задачам 15-16:
1. Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 г.
2. Конституция РФ.
3. Трудовой кодекс РФ.
4. Уголовный кодекс РФ.
5. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
6. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г.
7. Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ»
№ 79-ФЗ от 27 июля 2004 г.
8. Федеральный закон «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21 июля 1997 г.
9. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 г.
10. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации»
№ 19-ФЗ от 10 января 2003 г.
11. Федеральный закон «Об акционерных обществах» № 208-ФЗ от 26 декабря 1995 г.
12. Положение о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела (утверждено Указом Президента РФ № 609 от30 мая 2005 г.)
17. Используя электронную сеть, главный специалист коммерческого банка «Колос» Петров в течение двух недель передавал с магнитных носителей информацию о ценных бумагах этого банка в Федеральную службу по финансовым рынкам РФ. При этом он однажды рассказал о содержании передаваемых сообщений своему другу — юристу Министерства связи Савичеву. Савичев, зная, что его товарищи из адвокатской фирмы «Юстина» готовят иск против «Колоса», немедленно переправил им полученную информацию. Адвокаты по достоинству оценили полученные сведения, использовали их при подготовке иска и в итоге — выиграли дело у банка. Узнав об этом, председатель правления коммерческого банка «Колос» Ларин уволил Петрова с работы за разглашение коммерческой тайны. Петров не согласился с решением Ларина и обжаловал его действия
в суд.
Проанализируйте ситуацию с точки зрения норм информационного права и квалифицируйте действия Петрова, Савичева и Ларина.
18. Правовое агентство «Велес» обратилось в Федеральную службу по финансовым рынкам РФ с просьбой предоставить ему право на распространение информации о ценных бумагах коммерческих банков и других кредитных организаций. Руководство федеральной службы, рассмотрев заявление и нотариально заверенные копии регистрационных документов агентства, отказало ему в заключении договора на распространение указанной информации на том основании, что агентство «Велес» занимается лишь экспертизой проектов законов. Ссылаясь на приказ ФСФР РФ от 16 марта 2005 г. № 05-5пз-н и на то, что в Уставе агентства «Велес» прямо сказано о специализации его работников в области распространения любой социально-правовой информации, агентство обжаловало решение департамента в Правительство РФ.
Как разрешить этот информационно-правовой спор?
19. Руководитель службы безопасности фирмы «Купол» составил для персонала фирмы инструкцию по работе с документами, составляющими коммерческую тайну. В соответствии с этой инструкцией работники фирмы должны были давать соответствующую подписку о ее неразглашении либо это обязательство должно было включаться в качестве отдельного пункта в трудовое соглашение того или иного сотрудника. Если в сведения, составляющие коммерческую тайну, приходилось посвящать деловых партнеров или клиентов фирмы, то положения о неразглашении тайны обязательно должны были включаться в соответствующие договоры с участниками правоотношений.
В разработанной инструкции предусматривались также обязательства службы безопасности в области оперативно-розыскной деятельности. В целях предотвращения утечки коммерческой информации сотрудникам службы запрещалось передавать любую информацию правоохранительным органам; информацию могли передавать лишь руководитель фирмы и руководитель службы безопасности. Причем в инструкцию были введены положения, разрешающие осуществлять фото- и киносъемку служебных и иных помещений с письменного разрешения директора фирмы «Купол».
Дайте правовую оценку положений этой инструкции с точки зрения информационного законодательства.
20. Инженер Смыслов был приглашен на работу в акционерное общество «Оптрон» для организации выпуска нового вида продукции. В процессе работы Смыслов обратил внимание на то, что сведения о переходе предприятия на выпуск новых изделий и их характеристики известны многим работникам и никаких мер по защите этой информации руководство общества не принимает. Смыслов поделился своими сомнениями с бывшим
работником «Оптрона» Недремовым.
Вскоре акционерное общество «Кулон», где работал Недремов, освоило производство указанных выше новых изделий, тем самым опередив по всем параметрам предприятие «Оптрон». Руководство «Оптрона» обвинило Смыслова в разглашении коммерческой тайны и пожаловалось на него в прокуратуру города.
Можно ли вменить Смыслову разглашение коммерческой тайны?
21. Коммерческий банк «Югорский» заключил договор с юридической фирмой «Санкция» о внедрении в своем юридическом отделе самых современных информационных систем «Банковское право» и «Правовые основы работы с ценными бумагами». Юридическая фирма установила в банке названные системы, получила оговоренное вознаграждение и, предупредив банк о конфиденциальности полученных им сведений о системах, приступила к выполнению нового заказа.
Президент банка «Югорский» Шарловский решил сделать приятное своему коллеге, председателю правления банка «Памир» Хамадову, и однажды передал его компьютерщикам всю информацию о новых системах.
Узнав об этом, генеральный директор юридической фирмы «Санкция» Бессонов предъявил банку иск в суде и потребовал возмещения фирме причиненного ущерба за разглашение конфиденциальных сведений. Какие нормы информационного законодательства здесь нарушены, и какое решение должен принять суд?
22. По заявлению истца компании «Запад» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения коммерческого арбитража при Московской промышленно-торговой палате к ответчику, акционерному обществу «Восток», арбитражным судом было вынесено решение о принудительном взыскании суммы основного долга и процентов за пользование денежными средствами с ответчика.
Однако в процессе совместной работы ответчик заключил договор на обслуживание своего расчетного счета с другим банком, реквизиты которого не сообщил партнеру по коммерческим соображениям, а отношения с банком, указанным в договоре с компанией «Запад», прекратил. Кредитор истца обратился с заявлением в арбитражный суд, в котором просил направить в адрес налоговой инспекции по месту нахождения ответчика информацию о расчетных счетах партнера по коммерческим отношениям.
В ответ на запрос арбитражного суда налоговая инспекция сообщила, что, исходя из учредительных документов акционерного общества «Восток», информация о нахождении и состоянии расчетных счетов ответчика является коммерческой тайной и поэтому она не может быть передана истцу. Дайте информационно-правовую оценку действиям налоговой инспекции на запрос арбитражного суда.
Нормативные правовые акты к практическим учебным задачам 17-22:
1. Конституция РФ.
2. Гражданский кодекс РФ.
3. Уголовный кодекс РФ.
4. Кодекс РФ об административных правонарушениях.
5. Федеральный закон «О коммерческой тайне» № 98-ФЗ от 29 июля 2004 г.
6. Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» № 395-1
от 2 декабря 1990 г.
7. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 2487-1 от 11 марта 1992 г.
8. Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» № 39-ФЗ от 22 апреля 1996 г.
9. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам РФ «Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг в РФ» № 05-5пз-н от 16 марта 2005 г.