Добавить в «Нужное»
Руководитель обособленного подразделения
Обособленное подразделение организации может иметь статус филиала или представительства или иного обособленного подразделения (ст. 55 ГК РФ, ст. 11 НК РФ). Посмотрим, как назначается руководитель обособленного подразделения и на основании каких документов он действует.
О порядке постановки на учет обособленного подразделения вы можете прочитать в этой консультации.
Руководитель обособленного подразделения: оформление
Руководитель обособленного подразделения назначается юридическим лицом и действует на основании положения о созданном обособленном подразделении и доверенности (п. 3 ст. 55 НК РФ). Эти сведения необходимо отразить в трудовом договоре с руководителем филиала, представительства или иного обособленного подразделения.
Важно отразить в доверенности и в трудовом договоре, какими правами наделяется руководитель обособленного подразделения. Ведь может получиться, к примеру так, что в доверенности не будет прописано право руководителя обособленного подразделения на подписание кадровых документов от имени работодателя. В итоге, если руководитель обособленного подразделения уволит сотрудника своим приказом, тот сможет восстановиться на работе (с выплатой ему среднего заработка за время вынужденного прогула), если выяснится, что документы подписало лицо, не имеющее на это право.
Руководитель обособленного подразделения: должность по классификатору
Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих не содержит в чистом виде такой должности как руководитель обособленного подразделения. Вместе с тем, такая должность предусмотрена для отдельных отраслей, к примеру, для ракетно-космической промышленности.
Трудовой договор с руководителем обособленного подразделения
Руководитель обособленного подразделения (в том числе руководитель филиала или представительства) оформляется на работу, как и любой другой сотрудник:
- заключается трудовой договор;
- составляется приказ о приеме на работу и т.д.
В трудовом договоре важно указать место работы руководителя обособленного подразделения – наименование обособленного подразделения (если оно есть) и его местонахождение (ст. 57 ТК РФ). Кроме того, следует разграничивать в трудовом договоре трудовую функцию и полномочия руководителя подразделения.
Образец трудового договора с руководителем обособленного подразделения вы можете скачать здесь.
Договор с обособленным подразделением: образец
Приводить образец договора с обособленным подразделением мы не будем, поскольку это обычный договор, в котором стороной договора выступает не само юридическое лицо, а его обособленное подразделение. Поясним лишь основные правила заключения договора с обособленным подразделением.
Руководители обособленных подразделений вправе от имени юрлица и в пределах данных им полномочий заключать договоры, если надлежаще оформлены их полномочия на заключение договоров. Такие полномочия оформляются или доверенностью от имени юридического лица, или предусматриваются в уставе организации либо в положении об обособленном подразделении.
При наличии надлежаще оформленных полномочий даже если в тексте договора, заключенного руководителем обособленного подразделения, нет указания на то, что договор оформлен от имени юридического лица и по его полномочию, это не может служить основанием для признания такого договора недействительным. В этом случае договор считается заключенным от имени юридического лица (Письмо ВАС РФ от 02.11.1994 N С1-7/ОП-742).
Согласно ст. 81 ТК трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
- принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.
Между тем эта норма не затрагивает руководителей обособок, которые не являются филиалом и представительством.
А ведь они тоже могут накосячить и принести ущерб.
Минтруд разработал поправки в ТК, которые касаются этой нормы.
Предлагается дополнить перечень субъектов, в отношении которых применяются такие основания увольнения руководителями иных обособленных структурных подразделений.
Как сообщается в пояснительной записке, необходимость предлагаемых изменений обусловлена тем, что руководителям структурных обособленных структурных подразделений со стационарными рабочими местами непосредственного от руководителя юрлица передается широкий спектр полномочий по руководству деятельностью возглавляемого подразделения на основании оформляемой доверенности.
Закрепляется разграничение полномочий между руководителем предприятия и руководителем обособленного структурного подразделения, определяется зона ответственности за принимаемые решения, связанные с деятельностью возглавляемого структурного обособленного подразделения (то есть фактически осуществляется функция, аналогичная функции руководителя филиала, только в отношении подразделения, юридически не относимого к филиалу).
В связи с чем, при принятии решений, в частности, повлекших за собой ущерб предприятию, целесообразно увольнение руководителя структурного обособленного подразделения, именно по данным основаниям, предусмотренным пунктами 9 и 10 части первой статьи 81 ТК.
Филиалы, представительства и другие виды обособленных подразделений выполняют часть функций организации, не считаясь при этом самостоятельными юридическими лицами. Необходимо понимать, что из-за неудачных решений руководителей этих структурных единиц может понести убытки вся компания.
Можно ли требовать от директора обособленного подразделения возмещения потерь — рассказываем в этом материале.
Что такое обособленное подразделение
Для начала давайте разберемся в понятиях «обособленное подразделение», «филиал», «представительство» и научимся не путать их.
Так, обособленное подразделение, согласно
п.2 ст. 11 Налогового кодекса РФ, имеет характерные признаки:
- его местоположение отдельно от головного офиса;
- в обособленном подразделении есть стационарные рабочие места, созданные на срок больше 1 месяца.
Этих двух фактов достаточно для того, чтобы налоговая признала обособленное подразделение таковым, даже если в Уставе ООО о нем ничего не сказано, и поставила его на учет.
Важно!
Филиал и представительство всегда являются обособленным подразделениями, но не все обособленные подразделения — это представительства и филиалы.
Филиал — это обособленное подразделение компании, которое наделено полномочиями осуществлять такие же функции (или их часть), как и головной офис, в том числе функции представительства.
Представительство — это обособленное подразделение компании, которое представляет ее интересы и осуществляет их защиту.
Для филиалов и представительств Гражданским кодексом РФ установлены требования:
- юридическое лицо обязано разработать положения о деятельности филиала/представительства;
- о факте создания филиала должна быть внесена запись в ЕГРЮЛ;
- директора филиала/представительства назначают руководители головной организации.
Абзац второй статьи 19 НК РФ говорит о том, что обособленные подразделения компаний, являясь их частью, обязаны уплачивать налоги и сборы по месту своего нахождения. Вместе с тем, они не являются самостоятельными налогоплательщиками.
Обособленные подразделения могут как вести отдельный баланс, так и не вести. Из балансов всех обособленных подразделений и головной компании составляется консолидированный баланс организации.
Важно!
Полномочия руководителя обособленного подразделения не могут основываться лишь на указаниях в учредительных документах юрлица или положении о представительстве, а должны быть подтверждены соответствующей доверенностью.
Обязанности директора обособленного подразделения
На должность руководителя обособленного подразделения назначают физическое лицо. К слову, заключать с индивидуальным предпринимателем договор оказания услуг по управлению обособленным подразделением закон не запрещает. В таких случаях ИП придется регулярно отчитываться об оказанных им услугах, а головному офису — подписывать акты сдачи-приемки оказанных услуг, оплачивать их.
В должностной инструкции директора обособленного подразделения обычно указывают такие обязанности, как:
- обеспечение хозяйственной деятельности;
- проведение обучение, инструктажа и проверки знаний по охране труда работников;
- обеспечение выполнения обособленным подразделением поставленных задач, функций, обязательств, возложенных головной организацией;
- контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, требований пожарной безопасности;
- контроль за трудовой дисциплиной и т.д.
Виды ответственности руководителя обособленного подразделения
Напомним, что юридическое лицо несет полную ответственность за деятельность своих обособленных подразделений. Ответственность генерального директора (как должностного лица) за деятельность филиала может быть гражданской, административной и уголовной.
Остановимся подробнее на видах ответственности руководителя обособленного подразделения:
- Дисциплинарная. Руководитель обособленного подразделения отвечает за то, что входит в его прямые обязанности. То есть от него можно требовать лишь то, что указано в трудовом договоре и должностной инструкции. Соответственно, руководителя можно привлечь к дисциплинарной ответственности за некачественное исполнение своих должностных обязанностей, если он не делает то, что изложено в должностной инструкции и трудовом договоре.
Дисциплинарная ответственность руководителя организации
- Материальная. Полную материальную ответственность директор филиала нести не может, поскольку эта должность не включена в
Перечень. Но возместить ущерб в полном размере придется, если руководитель обособки:- умышленно испортил вещь,
- сломал что-то в состоянии алкогольного/наркотического опьянения,
- разгласил коммерческую тайну, потерял вверенные специальным договором ему ценности.
- Административная. Так, на руководителя обособленного подразделения (на отдельном балансе) может быть наложена административная ответственность за намеренное сокрытие дохода, нарушение порядка бухгалтерского учета (или же его отсутствие), искажение отчетов, непредставление в налоговый орган информации (деклараций, отчетов, балансов, расчетов и пр.). Напомним, организовать бухгалтерский учет можно тремя способами — штатная бухгалтерия, бухгалтер по договору оказания услуг, аутсорсинг. Как передать бухгалтерию на аутсорсинг, мы рассказывали здесь.
- Уголовная. Привлечь к уголовной ответственности руководителя филиала организации (да и любого обособленного подразделения), можно за уклонение от уплаты налогов и страховых взносов путем искажения в документах учетных сведений, только в случае, когда обособленное подразделение ведет самостоятельный баланс. Понятно, что если такие действия были совершены группой лиц, то меры будут суровее. Кроме того, директору обособки, согласно
ст. 201 УК РФ, придется отвечать и за использование своих полномочий вопреки интересам компании для личной выгоды или в интересах других лиц, в результате чего организации нанесен существенный ущерб.
Вывод
Руководитель обособленного подразделения несет дисциплинарную, материальную, административную и уголовную ответственность за свои действия или бездействие.
Уголовная ответственность руководителя филиала ООО наступает за уклонение от уплаты налогов и взносов в государственные внебюджетные фонды.
Возможность привлечь к ответственности руководителя филиала зависит от того, что написано в должностной инструкции и трудовом договоре.
Отсутствие должностной инструкции или некорректное ее составление приводит к большим сложностям в случае увольнения заместителя по причине недобросовестного исполнения обязанностей. Оценить состояние кадрового делопроизводства может специализированная компания, она проведет кадровый аудит, выявит проблемные точки и даст рекомендации.
Хотите читать советы налоговых экспертов и главных бухгалтеров?
Подпишитесь на обновления блога
Должностная инструкция директора обособленного подразделения юридического лица
Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.
1. Общие положения
1.1. Директор обособленного подразделения юридического лица относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].
1.2. На должность директора обособленного подразделения принимается лицо, имеющее высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее [значение] лет.
1.3. Директор обособленного подразделения должен знать:
— нормативно-правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность обособленного подразделения, постановления федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, определяющие приоритетные направления развития соответствующей отрасли;
— методические и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности обособленного подразделения;
— профиль, специализацию и особенности структуры организации в целом и обособленного подразделения в частности;
— перспективы технического, экономического и социального развития отрасли;
— кадровые ресурсы обособленного подразделения;
— налоговое, трудовое, гражданское законодательство;
— управление экономикой и финансами организации (предприятия);
— этику делового общения;
— психологию деловых отношений;
— принципы, методы управления персоналом;
— стратегические и маркетинговые аспекты управления;
— требования к составлению деловой документации;
— основы юриспруденции;
— правила и нормы охраны труда.
2. Должностные обязанности
На директора обособленного подразделения возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1. Осуществление руководства деятельностью обособленного подразделения.
2.2. Организация работы и взаимодействия структурных подразделений обособленного подразделения.
2.3. Организация деятельности обособленного подразделения на основе использования современной техники и передовых технологий, прогрессивных форм организации труда.
2.4. Обеспечение сохранности и использования имущества обособленного подразделения по назначению.
2.5. Принятие мер по обеспечению обособленного подразделения квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта.
2.6. Обеспечение выплаты работникам своевременной и в полном объеме заработной платы.
2.7. Принятие мер по обеспечению выполнения работниками обособленного подразделения своих должностных обязанностей.
2.8. Обеспечение соблюдения трудовой дисциплины, способствование развитию трудовой мотивации, инициативы и активности подчиненных.
2.9. Обеспечение правильного сочетания экономических и административных методов руководства, применение принципа материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива обособленного подразделения.
2.10. Представление и защита интересов обособленного подразделения в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления по доверенности.
2.11. Решение вопросов, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности обособленного подразделения.
2.12. Обеспечение и контроль выполнения правил по охране труда и пожарной безопасности.
2.13. Проведение деловых переговоров.
2.14. Участие в разработке стратегии развития организации в целом.
2.15. Составление установленной отчетности о проделанной работе.
2.16. [Другие должностные обязанности].
3. Права
Директор обособленного подразделения имеет право:
3.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.2. Вносить предложения вышестоящему руководству по совершенствованию работы обособленного подразделения и организации в целом.
3.3. Самостоятельно принимать решения в рамках своей компетенции и организовывать их выполнение сотрудниками обособленного подразделения.
3.4. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.
3.5. Совершать гражданско-правовые сделки и представлять интересы обособленного подразделения по доверенности.
3.6. Осуществлять взаимодействие с руководителями структурных подразделений организации, получать информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.
3.7. Контролировать деятельность подчиненных ему работников.
3.8. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.9. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.10. Иные права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность
Директор обособленного подразделения несет ответственность:
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ.
4.2. За причинение материального ущерба работодателю — в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством РФ.
4.3. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, — в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ.
Должностная инструкция разработана в соответствии с [наименование, номер и дата документа].
Руководитель структурного подразделения
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Согласовано:
начальник юридического отдела
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
С инструкцией ознакомлен:
[инициалы, фамилия]
[подпись]
[число, месяц, год]
Общий каталог всех должностных инструкций тут: Список разделов Должностных Инструкций!
Общий каталог описания должностей тут: Список типовых должностей!
Присутствие компании на новых территориях необходимо для освоения рыночных ниш. Однако открытие подразделения зачастую вызывает много вопросов. Данные структуры предполагают начисление налогов, которые требуется правильно зарегистрировать и отразить в бухгалтерском учете.
Как открыть обособленное подразделение организации?
Что такое обособленное подразделение?
Обособленное подразделение компании – это территориально отделенная структура, в которой есть рабочие места с соответствующим уровнем организации. К последним предъявляется дополнительное требование – они должны быть стационарными. Юридическим статусом обособленное подразделение наделяется только тогда, когда открывается оно на срок, превышающий месяц.
Подразделение признается обособленным даже если его появление не зафиксировано в учредительной и распорядительной документаций. Также не имеет значения перечень полномочий, которые возложены на структуру. Последнее правило отражено в пункте 2 статьи 11 НК.
Как обособленные структурные подразделения платят налоги и страховые взносы?
Признаки обособленного подразделения
ОП отвечает двум основным характеристикам:
- На его территории есть стационарные рабочие места. Эксплуатироваться они будут в течение не менее одного месяца.
- Структура находится на территориальном отдалении от главного офиса.
- Подразделение должно быть создано самой компанией.
ВАЖНО! Под рабочим местом, по статье 209 ТК, понимается место, на которое приезжает сотрудник для исполнения своих должностных функций. Рабочее место должно контролироваться работодателем. Под данные стандарты не подходит работа на дому. Квартира сотрудника не может считаться рабочим местом. Под данные признаки не попадает и работа уборщицы, нанятой для уборки офиса клиента. Такое «подразделение» не было открыто головным офисом. Помещения для работы не снимались в аренду, не приобретались. Поэтому в данной ситуации признаки обособленного подразделения отсутствуют. К ОП также не относятся платежные терминалы, банкоматы.
Рассматриваемые признаки определяются на основании следующих факторов:
- условия, прописанные в договоре;
- отношения между работниками и организацией.
Как уплачивается налог на имущество организаций при наличии обособленных подразделений?
Под территориальной обособленностью понимается ситуация, при которой адреса головного офиса и его подразделения различаются.
Функции и цели открытия
ОП может создаваться с целью представления интересов компании и их защиты. Открывается оно обычно в следующих целях:
- Было зарегистрировано юридическое лицо, однако руководители не сняли офис. Вся корреспонденция приходит на юридический адрес. То есть, на адрес владельца ЮЛ. Но с началом функционирования организации сложно работать в подобном порядке. Потребуется фактическое место нахождения.
- Было принято решение о расширении бизнеса, освоении рынков в других городах.
Если дополнительная структура будет выполнять часть функций основного офиса, имеет смысл открывать филиал.
Возможна ли самостоятельная выездная проверка обособленного подразделения, не являющегося филиалом или представительством?
Разновидности
Обособленное подразделение включает в себя две формы:
- Филиал. Берет на себя часть функций головного офиса. Деятельность его относительно универсальна.
- Представительство. Представляет интересы организации, защищает их.
В большинстве случаев имеет смысл открывать именно филиал. Это более широкое понятие, позволяющее возложить на подразделение различные функции. Вне зависимости от выбранной формы, ОП будет действовать на основании норм, утвержденных главным офисом.
Как открыть обособленное подразделение
Для открытия ОП потребуется создание внутренней документации. Она включает в себя приказ о создании ОП, подписанный членами совета директоров или представителями собрания аукционеров. В приказе указываются сведения:
- наименование ОП;
- первичный документ, на основании которого создается подразделение (к примеру, протокол собрания совета директоров);
- место нахождения ОП;
- руководитель обособленной структуры;
- срок постановки на учет.
На приказе должна стоять подпись руководителя центрального офиса. Затем создается Положение об ОП. В нем указываются следующие данные:
- полномочия подразделения;
- функции;
- деятельность;
- состав управленческого штата;
- иные моменты, связанные с работой.
Только после создания всех внутренних распоряжений можно приступать к регистрации и к прочим юридическим действиям по оформлению.
Нужно ли регистрировать обособленное подразделение?
О формировании ОП нужно уведомить налоговый орган. А вот регистрация в ПФР и страховых компаниях нужна не всегда. Это обязательная мера только при наличии следующих обстоятельств:
- Наличие выделенного баланса.
- Открытый расчетный счет.
- Начисление заработных плат.
Если все перечисленные признаки отсутствуют, то регистрировать обособленное подразделение не обязательно.
Создание ОП с точки зрения налогообложения
Создание ОП влечет за собой определенные налоговые последствия:
- постановка на налоговый учет;
- необходимость в уплате сборов;
- начисление сборов по месту нахождения ОП.
В 2 статье 23 НК указано, что владелец подразделения обязан уведомить налоговые органы о его формировании. В обратном случае будет принято решение о санкциях в виде налоговой или административной ответственности. Размеры штрафов составляют от 10 тысяч рублей до 30 МРОТ.
ВАЖНО! В законе указано, что если налогоплательщик уже принят на учет, дополнительно вступать на него из-за открытия ОП не требуется. Данное правило установлено пунктом 39 постановления Пленума от 28 февраля 2001 года. Оно предполагает случаи, когда ОП открыто на территории муниципального образования, где расположен головной офис.
Сроки
Для постановки на учет требуется подать заявление по форме С-09-3-1. Предоставляется оно, согласно 23 и 83 статье Налогового кодекса, в следующие сроки:
- В течение 30 дней с даты реорганизации или ликвидации.
- В течение 30 дней с даты создания подразделения.
Идти нужно в налоговый орган по месту нахождения ОП.
Нужно ли идти в налоговую, если обособленное подразделение не ведет деятельность?
В налоговом законодательстве принята норма, которую можно читать двояко. Если принимать ее буквально, то в налоговую не нужно подавать заявления до тех пор, пока подразделение не начало вести деятельность. Однако подобное решение может быть чревато для компании.
В законе сказано, что заявление должно быть подано в течение 30 дней после открытия. Если ОП начнет свою деятельность спустя 2 месяца и будет поставлена на учет именно через этот срок, установленное время подачи заявления будет сорвано.
ВАЖНО! Сообщать нужно не только об открытии, но и о закрытии ОП. Заявление о ликвидации составляется по форме N С-09-3-2.
Резюме.
Открытие подразделения учитывается в налоговой инспекции и других органов. Новая структура должна быть зарегистрирована в установленные сроки, иначе придется оплачивать штраф. Существуют четкие признаки ОП, на основании которых образование получает соответствующий юридический статус. Если все признаки не присутствуют, то сформированная структура не может считаться обособленным подразделением.