Руководство над школой

Жалоба на директора школы от родителей — это письменное заявление, цель которого — защитить детей и их интересы, если возникла конфликтная ситуация. Из-за чего возникают претензии к руководству образовательного учреждения, куда и как правильно обратиться за поддержкой и помощью?

Жалоба на директора: причины

Жалобы на руководителя образовательного учреждения условно делятся на три группы:

1. Претензии непосредственно к директору:

• грубость, применение к детям морального или физического насилия;
• отказ в приеме в школу или в выдаче личного дела при переводе в другую школу;
• отказ скорректировать программу обучения в связи со здоровьем ребенка или в ускоренной форме обучения;
• отказ в предоставлении льготного питания;
• вымогательство, требования «добровольной» материальной помощи школе;
• несоблюдение в школе санитарных норм;
• несоответствующая материально-техническая база школы (устаревшее оборудование, неисправная мебель, отсутствие необходимых учебников и пособий и т. д.);
• привлечение детей к участию в мероприятиях, выходящих за рамки учебно-воспитательного процесса, в политических объединениях и т. д. без согласия родителей;
• разглашение персональных данных родителей или ребенка, использование их (данных) без письменного разрешения;
• проведение ребенку прививок и других медицинских манипуляций без согласия родителей.

1. Претензии к учреждению и к директору как к руководителю, если права и законные интересы ребенка нарушены педагогами:

• к ребенку предвзято относятся, занижают оценки;
• учитель допускает в отношении ученика грубость, оскорбления, физическую силу;
• учитель игнорирует медицинские противопоказания для школьника;
• отказ в медицинской помощи, психологической поддержке ребенку;
• учитель игнорирует факты травли, другого насилия в отношении ученика со стороны одноклассников и т. д.

Если родители обращались к руководству школы, а директор не принял должных мер, жалоба на него самого законна и оправданна.

1. Жалоба со стороны членов педагогического коллектива. Возможные причины: грубый, авторитарный стиль руководства, превышение должностных полномочий, другие нарушения ТК РФ.

Так выглядит примерный образец жалобы на директора школы от учителей (коллективная жалоба):

Начальнику Департамента образования

_____________________________

(административная принадлежность школы)

_____________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

от ________________________,

(Ф.И.О. учителя)

___________________________,

(Ф.И.О. учителя)

___________________________,

(Ф.И.О. учителя)

___________________________,

(Ф.И.О. учителя)

учителей МБОУ «СОШ № 000» ______

_________________________________

(№ и территориальная принадлежность школы)

ЖАЛОБА

на директора школы

26 октября 2021 г. на собрании педагогического коллектива директор школы (Ф.И.О. директора) нанес оскорбления учителю русского языка и литературы (Ф.И.О.) и учителю МХК (Ф.И.О.). Конкретно было сказано (привести слова директора, в которых содержится оскорбление, или подробно описать ситуацию, при которой он допустил высказывание).

Мы, педагоги школы, доводим до Вашего сведения, что директор (Ф.И.О.) постоянно позволяет себе грубые и резкие замечания в адрес педагогов, в том числе в присутствии учеников и их родителей. В целом с приходом на должность директора (Ф.И.О. директора) в педагогическом коллективе сложилась нетерпимая морально-психологическая обстановка, что негативно отражается на детях и на всем образовательном процессе.

В связи с вышесказанным просим привлечь директора школы (Ф.И.О.) к дисциплинарной ответственности и принять меры по недопущению подобной ситуации в дальнейшем.

Дата

Подпись/ расшифровка

Подпись/ расшифровка

Подпись/ расшифровка

Подпись/ расшифровка

Скачать образец жалобы от учителей

Куда обращаться с жалобой

Адресат обращения с жалобой зависит от сути проблемы.

В отдел образования

В большинстве случаев первая инстанция — муниципальный орган власти, кому подчиняются школы в вашем районе: отдел, комитет, управление образования.

Структуру местной администрации вы найдете на официальном сайте муниципалитета, сейчас они есть даже в самых глухих уголках Российской федерации.

Примеры:

1. Непосредственное начальство — адрес, куда жаловаться на директора школы в Москве — управление образования в вашем округе, которое подчиняется Департаменту образования столицы.
2. В Московской области такой орган — Комитет образования администрации района или городского округа.
3. В Ленинградской области — Комитеты образования муниципальных администраций.
4. В какой территориальный орган, куда жаловаться на школу в СПб — в районный отдел Комитета по образованию Северной столицы.
5. Местный отдел образования примет любую жалобу на школу, независимо от ее основания.

Во многих местных органах власти обращения граждан принимаются как в бумажном, так и в электронном виде.

Вы можете прийти на прием к руководителю отдела или департамента лично и устно изложить суть претензии. Но «слово к делу не пришьешь», результат гарантирован только при письменном обращении.

Федеральная служба по надзору в сфере образования

В подразделения Рособрнадзора жалуйтесь, если в местном органе по вашему обращению не предприняли никаких действий или предприняли, но недостаточные, или есть нарушения со стороны отдела (управления, департамента) образования администрации.

Подать жалобу есть возможность на сайте Рособрнадзора.

Министерство просвещения РФ

Министерство просвещения Российской Федерации — высший орган исполнительной власти в сфере общего и среднего образования.

В жалобе в Министерство просвещения укажите, что ваши обращения в местные органы образования и в Рособрнадзор не привели к желаемым результатам. Приложите доказательства, которые у вас есть.

На сайте Министерства просвещения для граждан доступны электронные обращения.

Роспотребнадзор

В региональные подразделения Роспотребнадзора жалуются при несоблюдении санитарных норм.

Прокуратура

Как и куда написать жалобу на директора школы, когда имеются факты насилия, физического или психологического, вымогательство денег, другие противоправные действия, — в правоохранительные органы, в прокуратуру.

Если доказательства у вас на руках и не потребуется дополнительное выяснение обстоятельств, жалобу рассмотрят в месячный срок.

Суд

В суд подобные дела попадают как по заявлению граждан, так и по результатам прокурорской проверки.

Суд вправе обязать ответчика компенсировать моральный или физический вред, нанесенный ребенку.

Омбудсмен

Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (в настоящее время Кузнецова Анна Юрьевна) — шанс на защиту, когда ничто другое не помогло. Оформляя обращение на официальном сайте, приложите копии предыдущих решений по вашему делу.

Кто обращается с жалобой

С жалобой на руководство образовательного учреждения обращаются учителя (лично или группой), родители (законные представители детей) или родительский комитет.

Жаловаться группой эффективнее и не так страшно, меньше опасность, что в результате как-то пострадают дети.

Ответа на вопрос, куда пожаловаться на директора школы анонимно, формально нет. Российское законодательство не допускает подачу анонимных обращений.

Но если дело серьезное, если ребенку, его психическому или физическому здоровью угрожает опасность, и руководство, и правоохранительные органы не оставят ваше обращение без внимания.

Как написать жалобу

Единых строго установленных образцов нет. Правила общие для любых подобных заявлений.

В шапке: кому — отдел образования, администрация, прокуратура, полиция, Управление Рособрнадзора, Министерство просвещения РФ и т. д.

От кого: Ф.И.О. заявителя, полномочия (мать, отец, опекун), место жительства, телефон.

В тексте заявления (жалобы) изложите суть проблемы: когда, что произошло с вашим сыном (дочерью), укажите Ф.И.О. учителя, к которому предъявляли претензии, реквизиты вашего обращения на имя директора, его Ф.И.О. и суть его ответа вам. Перечислите материалы, подтверждающие ваше заявление: медицинская справка, заключение психолога, свидетельские показания и т. д.

Справа внизу — дата и подпись.

Излагайте в жалобе факты, а не эмоции. Постарайтесь уложиться на одном листе формата А4.

Укажите нормы законодательства, которые нарушены (отношения «учитель – ученик» регламентируют Конституция РФ, ФЗ № 273 «Об образовании», «О свободе совести и религиозных объединениях», Трудовой, Административный, Уголовный кодексы РФ).

Примерный образец жалобы на директора от родителей (коллективная жалоба):

В Министерство просвещения РФ

от родителей учащихся 11-А класса

_____________________________

(№ и административная принадлежность школы)

_____________________________

(Ф.И.О. родителя учащегося)

_____________________________

(Ф.И.О. ребенка)

_____________________________

(Ф.И.О. родителя учащегося)

_____________________________

(Ф.И.О. ребенка)

_____________________________

(Ф.И.О. родителя учащегося)

_____________________________

(Ф.И.О. ребенка)

ЖАЛОБА

на директора школы

17 октября 2021 г. на родительском собрании в 11-А классе МБОУ «СОШ № 000», в котором обучаются наши дети (Ф.И.О. всех учеников), директор школы (Ф.И.О.) заявил, что полугодовые и итоговые годовые оценки, баллы в аттестате и результаты ЕГЭ по предметам будут зависеть от посещения занятий у частных репетиторов. Конкретно было сказано, что количество учебных часов, предусмотренных программой, недостаточно, а сам уровень школьного материала не соответствует заданиям итоговой аттестации (ЕГЭ).

Мы, родители, подали директору школы коллективное письменное заявление с просьбой разъяснить данную ситуацию, так как считаем, что уровень итоговой аттестации должен соответствовать объему и сложности программного материала, усвоенного детьми в стандартные учебные часы. Однако ни руководством школы, ни Управлением образования (название местного органа власти) никакие разъяснения нам даны не были. При повторной встрече директор повторил ранее сказанное: «Без репетиторов ваши дети ЕГЭ не сдадут».

В связи с вышесказанным просим провести проверку деятельности Управления образования (название местного органа власти), руководства и педагогов школы и принять меры к организации учебного процесса таким образом, чтобы знания детей соответствовали необходимому для сдачи экзамена уровню.

Дата

Подпись

Подпись

Подпись

Скачать образец жалобы от родителей

Подводим итоги

Прежде чем решать, куда писать жалобу на школу, — в департамент образования или сразу в суд, взвесьте все как следует.

Поговорите с директором еще раз, попытайтесь решить проблему мирно. Помните: как только в дело вступает «бумага с входящим номером», отыграть ситуацию назад очень трудно или невозможно.

Вы уверены в своей правоте и можете ее доказать?

Готовы идти до конца?

Готовы, если ситуация зайдет далеко, переводить ребенка в другую школу?

Если ответы на все эти вопросы «Да», действуйте!

Дети проводят в школе достаточное количество времени, поэтому очень важно, чтобы там царила правильная атмосфера, а действия педагогического состава и руководителя соответствовали нормам. Однако случается так, что конфликт, назревший по каким-либо причинам, невозможно решить внутри школьных стен. В этом случае каждому родителю необходимо знать, куда обращаться и в какой форме предоставить соответствующее заявление.

Куда направить претензию на образовательное учреждение?

Первой инстанцией, которую необходимо оповестить о сложившейся ситуации, является классный руководитель.

Если учитель при личной встрече с родителем не может найти выход, то тогда уже подключаются завучи (собирается педагогический совет), а затем непосредственный руководитель учебного заведения.

Когда и директор не реагирует должным образом на жалобу родителей, в ход идет обращение в организации, непосредственно контролирующие работу средней общеобразовательной школы.

Важно. Если виновником конфликта действительно является учебное заведение или конкретные его работники, то они будут привлечены к ответственности, предусмотренной законом РФ.

Перед тем как написать претензию, необходимо ознакомиться с правами учащихся, предусмотренными законодательством РФ. Полный их перечень представлен в Федеральном законе от 29.12.2012 №273-ФЗ.

Подавать заявление можно в следующие инстанции.

Минпросвещения

На базе этого ведомства происходит решение вопросов, непосредственно касающихся образовательного процесса. В основном это:

• некомпетентность со стороны учителей и сотрудников учебного заведения, проявляющаяся в разных формах;
• внесение изменений во внутренние акты школы;
• вопросы оценки качества образования, внедрение новых методик.

Есть несколько видов подачи заявления в районные и городские органы, представляющие Министерство просвещения РФ:

• Личное посещение сотрудника комитета, департамента, управления. Адрес можете найти в интернете или в справочной службе своего города.
• Заказным письмом. Можно отправить с уведомлением, чтобы была возможность отслеживать время поступления заявления в ведомства.
• Отзыв на сайте. В настоящий момент родители все чаще пользуются возможностью оставить обращение на официальном сайте районного Комитета Образования: это экономит личное время.
• По телефону, позвонив в приемную. Не самый удобный способ, так как многие моменты можно попросту упустить: вы можете нечаянно забыть передать сотруднику Департамента важную деталь устного заявления.

Если в районном или городском представительстве не последовало решения интересующего вас вопроса, то необходимо обратиться в областной Департамент образования, а затем в высший орган в системе управления – в Министерство просвещения напрямую, зарегистрировавшись на сайте open.edu.gov.ru.

Роспотребнадзор

Это районное ведомство отвечает за нарушение санитарных норм в школе, некачественную еду в столовых, собирание денег со стороны классных руководителей и директора школы без должной необходимости (покупки тетрадей, ручек, линеек, карандашей, единых дневников и т. д. для всего класса имеют место быть, так как они нужны для образовательного процесса).

Представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проведут тщательную проверку, выявят нарушения, при их наличии, и привлекут к ответственности администрацию школы.

Справка. Обратиться в Роспотребнадзор можно лично, посетив ведомство, а также оставить заявление на официальном сайте или позвонить по бесплатной горячей линии 8-800-100-0004.

Омбудсмен

К Уполномоченному по правам ребенка (омбдусмену) следует обращаться для вспомогательного результата. Этот независимый орган отвечает за соблюдение прав человека и контролирует регулирование конфликтов, возникающих в той или иной сфере. Сотрудники омбудсмена взаимодействуют со всеми имеющимися структурами, помогут в возможности рассмотрения жалобы и поспособствуют принятию необходимых мер.

Официальный сайт в РФ: ombudsmanrf.org. Узнать контакты представителя Уполномоченного по правам ребенка в своем населенном пункте вы можете по бесплатной горячей линии 8-800-2000-122.

Прокуратура

Так как эти органы отвечают за соблюдения контроля за правами человека, то и заявления, поданные в прокуратуру, должны содержать факты нарушения прав и свободы человека, а также несоблюдения закона РФ.

Сотрудники прокуратуры вашего населенного пункта обязаны быстро отреагировать на такие вопросы, как:

• оскорбительное обращение с учеником со стороны учителя или другого ученика;
• склонение к насильственным действиям;
• вымогательство денежных средств с родителей учеников и так далее.

После проведенной проверки виновная сторона ответит по всей строгости действующего закона РФ.

Суд

Родитель имеет право подать в суд на учебное заведение в следующем случае:

• нанесение вреда здоровью ученика из-за невнимательности со стороны педагога или некорректной работы технического оснащения школы (например, сломал ногу из-за того, что споткнулся о сломанную плитку на полу в школьном коридоре);
• оскорбление ученика со стороны учителя, словесные издевательства с применением физического насилия (учитель ударил указкой ученика за невнимательность во время решения задачи у доски) и так далее.

Внимание. Обращаясь в районный суд с исковым заявлением, нужно уплатить государственную пошлину в районе 150 рублей.

Информацию, которую необходимо указать в заявлении (статья 131 ГПК РФ):

• наименование суда;
• данные истца;
• данные ответчика;
• суть нарушений со стороны ответчика;
• информация, доказывающая правоту истца;
• цена иска, если он подлежит оценке.

Перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, представлен в статье 132 ГПК РФ.

Отправить заявление можно в электронной форме или по почте заказным письмом с уведомлением.

Правила составления и подачи жалобы

Так как ребенок на момент обучения в школе еще не достиг совершеннолетнего возраста, то его права представляет один из законных родителей (опекун, попечитель). Он пишет жалобу от своего лица. Если заявление коллективное, то необходимо перечислить ФИО и данные каждого заявителя. Заявление пишется в свободной форме: от руки или распечатанное на компьютере.

Необходимо соблюдать грамотное разделение на части:

• шапка (ваши полные данные: ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, телефон, кем приходитесь ученику);
• наименование документа (жалоба, претензия, заявление и так далее);
• суть заявления (в чем заключается жалоба, конфликт, кто должен быть привлечен к ответственности, были ли попытки уладить конфликт мирным путем);
• число, подпись, расшифровка подписи.

По законодательству РФ анонимное обращение не предусмотрено: в заявлении обязательно должны быть указаны данные человека, которому необходимо будет сообщить о принятых мерах. Однако это не касается тех случаев, когда в анонимном заявлении представлены случаи реальной угрозы жизни и здоровью ребенка. Сотрудник, принявший заявление, обязан в положенные сроки отреагировать на него должным образом и принять соответствующие меры.

Важно. Не забудьте сделать 2 копии и оставить их себе. Срок рассмотрения заявления в любой инстанции – до 30 дней.

Часто в школьном конфликте ученик и его родитель не могут найти общий язык с определенным преподавателем или даже руководителем учебного заведения. В этом случае жалоба пишется на конкретное лицо. Иногда заявление подается на всю школу: в основном, групповое, от нескольких родителей.

На директора

Написать и отправить заявление на имя руководителя учебного заведения можно сразу в несколько организаций (например, и в Департамент образования города, и в Минобразования РФ). Не стоит забывать, что директор – это, в первую очередь, управленец. Как таковую ответственность за учебный процесс он несет в целом, за ведение уроков и качество образования отвечает преподавательский состав.

На учителя

Согласно п. 1 ст. 41 об «Охране здоровья обучающихся», все работники школы обязаны:

1. контролировать норму учебной нагрузки;
2. оказывать первую медико-санитарную помощь ученикам при необходимости;
3. обеспечивать их безопасность.

Если что-то из этих обязанностей было нарушено и конфликт не смог разрешиться непосредственно в школе, то необходимо обратиться к вышестоящим инстанциям.

На учреждение

Если конфликт невозможно решить с привлечением непосредственного руководителя школы, то у родителей не остается выхода, кроме как обратиться в вышестоящие инстанции, например, в прокуратуру или департамент.

Порядок написания коллективного письма от родителей

Жалобы бывают коллективные и индивидуальные. Часто родители пишут коллективное заявление, где указывают несколько причин, по которым вышестоящим инстанциям необходимо обратить внимание на качество обучения в конкретной школе. Скорее всего, после такого заявления начнутся систематические проверки, которые повлекут за собой изменения в устройстве учебного процесса этого заведения.

Случается, что конфликт происходит уже не в первый раз, но со стороны классного руководителя и администрации школы меры не принимаются. В этом случае к коллективному письму нужно предоставить копии заявлений на имя директора, которые так и не были им рассмотрены по непонятным причинам.

Важно. Составляя коллективное письмо, необходимо перечислить полные данные каждого родителя, подписавшегося под заявлением.

Текст составляется от первого лица во множественном числе:

• «мы»;
• «наш»;
• «нами» и так далее.

При возможности можно упоминать пункты и законы, которые, по вашему мнению, были нарушены.

Нецензурная лексика должна отсутствовать, предложения должны быть составлены грамотно, без субъективных высказываний, таких как «как только этот учитель пришел работать в нашу школу, он нам сразу не понравился».

Какие наказания могут быть применены?

Через суд возможно получить компенсацию причиненного ущерба. Учитель или директор учебного заведения могут быть привлечены к ответственности:

1. Дисциплинарная. Замечание, выговор или увольнение сотрудника учебного заведения.
2. Административная. Ограничение или нарушение права ученика на образование грозит виновнику штрафом от 30 до 50 тыс. р. Повторное нарушение лишает его права преподавательской деятельности до 2-х лет. Подробную информацию о нарушении права ребенка на образование, а также других его прав и свобод можно найти в Кодексе об административных правонарушениях (статья 5.57).
3. Уголовная. Жестокое обращение с детьми (доказанное) предусматривает штраф до 100 тыс. р. или в размере заработной платы в течение 1 года, а также обязательные работы до 440 часов, принудительные работы до 3 лет или лишение свободы. Уголовная ответственность также предусматривает наказание в виде лишения преподавательской деятельности до 5 лет.

Законодательство РФ предусматривает широкие возможности соблюдения прав учащихся, различные пути решения конфликтов и возможные наказания.

Внимание. Если в советское время считалось, что учитель всегда прав и жаловаться на него ученики и родители не должны, то сейчас ситуация в корне изменилась.

Каждый родитель должен защищать права своего ребенка, но и забывать о том, что в учебных заведениях работают компетентные специалисты и практически любой конфликт можно решить еще на стадии его возникновения, не стоит. Будьте внимательны к своим детям и, по возможности, поддерживайте доверительные отношения со школьными учителями и руководством учебного заведения, в котором учится ваш ребенок.

Кому жаловаться на директора школы — в местный департамент образования, Рособрнадзор, Минобрнауки, Роспотребнадзор, прокуратуру. Адресат письменного заявления зависит от того, в чем именно провинился руководитель образовательной организации.

Причины жалобы на директора

Куда жаловаться

В департамент образования

В Минобрнауки

В Роспотребнадзор

В прокуратуру

Есть ли смысл в анонимной жалобе

Сталкиваясь с образовательными организациями на любом уровне, начиная от детского сада и заканчивая высшими учебными заведениями, рано или поздно мы становимся свидетелями и даже жертвами изъянов отечественной системы образования: неэтичного поведения педагогов и преподавателей, некачественных образовательных услуг, удручающего состояния зданий образовательных учреждений, коррупции и т.д. Эта статья будет полезна как родителям дошколят и школьников, так и студентам: расскажем, как и в каких ситуациях можно обратиться в департамент образования.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Структура органов образования в России

Департаментами (или министерствами) образования называют государственные структуры различных уровней. Чтобы понимать, куда именно нужно обращаться в Вашем случае, нужно знать, какие вообще существуют органы государственной власти, регулирующие и контролирующие сферу образования, а также какие вопросы им подведомственны.

Федеральные органы власти

При реформировании системы органов исполнительной власти в 2018 году произошло важное для системы образование изменение: Министерство образования и науки разделилось на два отдельных правительственных органа: Министерство высшего образования и науки и Министерство просвещения.

Вследствие данного разделения госорган под привычным нам названием Минобрнауки стал регулировать лишь вопросы высшего профессионального образования и научной деятельности. Все остальное досталось Минпросвещению, а именно:

• дошкольное и школьное образование;
• среднее профессиональное образование;
• дополнительное образование детей и взрослых;
• детские оздоровительные о образовательные лагеря и другие формы детского отдыха.

Таким образом, писать в Министерство образования России по поводу проблем в детских садах, школах и колледжах бесполезно – такие жалобы будут перенаправлены в Министерство просвещения.

Компетенция и контакты Минобрнауки

В федеральное министерство образования можно обратиться только с теми вопросами, которые относятся к его компетенции, а именно:

• аттестация вузов;
• перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования;
• дистанционные образовательные технологии (для всех образовательных учреждений, не только вузов);
• порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования;
• порядок разработки примерных основных образовательных программ высшего образования;
• прохождение обучающимися практики и т.д.

Компетенция и контакты Минпросвещения

В Министерство просвещения РФ можно обратиться по следующим вопросам:

• порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам;
• порядок разработки примерных основных общеобразовательных программ;
• федеральный перечень учебников, допущенных к использованию;
• порядок и условия осуществления перевода обучающихся в случае прекращения деятельности образовательной организации;
• порядок применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания;
• порядок приема на обучение по основным общеобразовательным программам;
• другие вопросы, отнесенные к компетенции министерства Положением о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 № 884.

Рособрнадзор

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) призвана следить за качеством образовательных услуг. Предметом жалобы может служить:

• несоответствие образовательных программ государственным стандартам;
• нарушение порядка лицензирования образовательных учреждений;
• несоответствие квалификационным требованиям учителей и преподавателей;
• нарушения при проведении ЕГЭ или ОГЭ;
• недостаточная оснащенность школ учебниками и другим школьным инвентарем и т.д.

Перед обращением непосредственно в сам Рособрнадзор следует подать жалобу в региональный орган власти, исполняющий обязанности Рособрнадзора. Найти контакты контрольного органа в своем регионе можно здесь. Так, в Москве действует Управление по контролю и надзору в сфере образования в структуре Департамента образования, находящееся по адресу: 129010, г. Москва, ул. Большая Спасская, д.15, стр.1 (телефон для справок +7(499) 231-0008).

Территориальные органы власти

Обращение в федеральное министерство – уже крайняя мера. Жаловаться нужно начинать с руководителя образовательного учреждения, и затем уже переходить к контрольным органам различных уровней. При этом, вышестоящим органом власти жалоба не будет принята без предварительного обращения в нижестоящий орган. Поэтому жаловаться нужно в следующем порядке.

Для дошкольного, школьного и среднего профессионального образования:

• руководитель образовательного учреждения;
• муниципальный отдел образования;
• департамент образования региона;
• Рособрнадзор или Министерство просвещения.

Для вузов:

• ректору вуза;
• Рособрнадзор или Минобрнауки.

В исключительных случаях, когда в действиях сотрудников образовательного учреждения содержатся признаки преступления, имеет смысл обратиться сразу в Следственный комитет РФ, минуя вышеперечисленные инстанции.

Муниципальный отдел образования

Муниципальный отдел (департамент) образования наиболее приближен к непосредственной работе образовательных учреждений:

• ведет очереди в садики и школы, выдает путевки;
• решает вопросы о переводах в другие образовательные учреждения;
• следит за организацией образовательной деятельности, детского отдыха в каникулярное время, а также детского спорта;
• обеспечивает надлежащее качество условий пребывания детей в образовательных учреждениях.

Если имеется организационная проблема, которую не получилось решить на уровне образовательного учреждения: конфликты с педагогами, проблемы с записью в сады и школы, недостаточная оснащенность образовательного учреждения, – можно обратиться в отдел образования своего населенного пункта. В крупных городах, поделенных на районы, отдел образования, как правило, имеется в каждом районе. Узнать контакты отдела образования можно через муниципальную администрацию.

Важно! Настоятельно рекомендуем Вам перед обращением в органы власти ознакомиться с соответствующими СанПиНами, где описаны требования к помещениям, организации питания, режиму дня и т.д. Это позволит лучше понять, какие именно нарушения допущены в работе образовательного учреждения.

Региональный департамент образования

Департамент (министерство) образования региона наделено следующими полномочиями:

• лицензирование и аккредитация образовательных учреждений;
• контроль за деятельностью образовательных учреждений;
• подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации.

В региональный департамент также можно обратиться практически по любому вопросу, связанному с организацией образовательного процесса, если жалоба в муниципальный отдел образования на дала результата. Контакты департамента образования, как правило, есть на сайте правительства региона.

Как составить и подать жалобу?

Результат рассмотрения жалобы во многом зависит от того, как она составлена и аргументирована. Так, добиться привлечения к ответственности жестоко обращающегося с детьми педагога без подтверждающих свидетельских показаний или видеозаписей вряд ли удастся. Поэтому перед составлением жалобы нужно собрать все имеющиеся доказательства и найти конкретные нормы закона, нарушенные сотрудниками образовательного учреждения. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.

Оформление жалобы должно соответствовать требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Без соблюдения всех правил, содержащихся в данном законе, жалоба не будет принята к рассмотрению. Кроме того, есть и другие нюансы составления, возникшие в результате сложившихся обычаев ведения юридической документации.

Учитывая изложенное, при составлении жалобы в департамент образования лучше придерживаться следующего порядка:

1. В правом верхнем углу документа составляется его шапка (если жалоба будет подаваться в бумажном виде). В ней должны быть указаны полное наименование госоргана-получателя и при возможности – ФИО соответствующего должностного лица. Также заявитель указывает свои достоверные личные данные: ФИО, адрес, номер телефона, адрес электронной почты, куда должен быть направлен ответ. Анонимные жалобы органами государственной власти не рассматриваются.
2. Суть обращения. Какие именно действия обжалуются, ФИО ответственных сотрудников, какие имеются доказательства, куда уже обращались с этой проблемой. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае она может быть оставлена без рассмотрения. Кроме того, при написании нужно придерживаться делового стиля изложения, емко и лаконично описывать обстоятельства жалобы, соблюдать хронологический порядок. Также лучше не отходить от темы обращения, не делать лирических отступлений и исключить эмоциональную составляющую.
3. В заключительной должна быть сформулирована просьба к госоргану: привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности, обеспечить школу учебниками, привести качество питания в соответствие с нормативами и т.д.
4. Составляется список документов-приложений.
5. В бумажном варианте жалобы ставится дата и подпись.

Чтобы иметь представление о том, как выглядит претензия в отдел образования, можно ознакомиться с нашим образцом.

Подача жалобы

В любой орган власти жалобу можно подать лично, почтой или электронный способом, однако важно сделать это правильно, чтобы письмо не потерялось, а Вы получили на него ответ.

1. Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в госорган с двумя его экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти.
2. По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
3. При подаче электронной жалобы нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.

Главное – перед подачей еще раз проверить, чтобы был указан почтовый или электронный адрес для дачи ответа, в противном случае обращение не будет рассмотрено.

Сроки рассмотрения

Порядок рассмотрения обращений на любом уровне происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Заключение эксперта

Образовательный процесс в нашей стране сопряжен с проблемами, поскольку в нем задействовано много людей со своими характерами. Государство взяло на себя ответственность за обеспечение детей качественным образованием, а также за соблюдение их прав и свобод.

Однако бывают случаи, когда необходимо обезопасить свое чадо от представителей образовательной системы. Для этого подаются жалобы, на которые руководство школы и вышестоящие инстанции обязаны реагировать оперативно, поскольку дело касается детей.

По каким вопросам можно подавать жалобу

Прежде чем жаловаться, необходимо понимать, какие права у вашего ребенка есть в рамках получения образовательных услуг.

Основания для жалоб прописаны в Федеральном Законе №273, и включают следующие ситуации:

1. Отказы в переводах в другие учреждения или на другую форму обучения.
2. Отказы в предоставлении помощи детям – психологической, социальной или медицинской.
3. Запреты на самовыражение, свободу слова и передачу информации.
4. Принудительный труд, не согласованный и не одобренный родителями или попечителями ребенка.
5. Принудительное посещение мероприятий, не относящихся к получению образовательной услуги.
6. Подталкивание к вступлению в политические организации, ведение дел в них от лица ребенка без его согласия.
7. Оскорбления, физические и психические наказания.
8. Выдача взысканий и наказаний тем детям, которые пребывают на каникулах, на больничных, а также имеют особенности в развитии или проблемы со здоровьем. Также недопустимо дисциплинарно наказывать младших школьников.
9. Отказы к допуску до уроков, а также отказы в принятии в школу «не зарегистрированного на закрепленной за школой территории» ребенка.

На практике получается, что пожаловаться можно на что угодно, включая состояние классов, поборы, неправомерные действия преподавателей, давление со стороны одноклассников или учителей и т.д.

Главное, чтобы причина была подтверждена, а еще лучше неоднократно и несколькими учащимися. В противном случае жалоба может быть признана безосновательной и получить отказ в удовлетворении требований родителей.

Чего можно добиться

Подавая жалобу на преподавателя, директора или в целом на школу, нужно понимать, что разбирательство принесет определенные плоды. Так, последствия могут быть следующими:

1. Школа пересмотрит свой устав и нормативные акты под давлением вышестоящего органа, чтобы они соответствовали конституции РФ и законам об образовании.
2. Учителя или директора обяжут принять конкретные меры, чтобы исправить ситуацию.
3. Образовательное учреждение может лишиться лицензии, если нарушение слишком серьезное.
4. Учителя, директора и другой персонал школы могут снять с должности и уволить.
5. Ребенку и родителям могут выплатить средства за нанесение материального или морального ущерба.
6. Дисциплинарное, административное или уголовное наказание преподавателю, директору, персоналу или другому ученику за содеянное.

Тяжесть последствий зависит от серьезности нарушения. Об этом стоит помнить, включая в свою жалобу требования – если они будут несоизмеримы возникшей ситуации, не удивляйтесь, если администрация школы или вышестоящая инстанция не удовлетворит их, а назначит собственное наказание.

Как и куда жаловаться

Школа, как и другие образовательные учреждения, является одним из звеньев иерархической системы. Соответственно, подавать жалобу следует «с низов», продвигаясь вверх по ответственным за обеспечение образованием учреждениям.

В саму школу

В саму школу жалоба подается директору, и обычно касается инцидентов с учителями или с представителями педагогического состава школы в целом.

Учительские действия обжалуются не только директором, но с формированием комиссии, в которую должны входить представители как сотрудников, так и родителей. Их выбирает администрация и родительский комитет.

Жалоба в школу составляется по стандартной схеме в свободной форме, и направляется на имя директора – можно подать лично под подпись секретаря на одном из экземпляров, либо отправить заказным письмом с уведомлением, если секретарь отказывается принимать жалобу на рассмотрение.

В тексте жалобы нужно указать:

1. ФИО заявителя или заявителей.
2. Информацию о школе.
3. ФИО директора.
4. Описание проблемы с именами участников инцидента, датами и имеющимися подтверждениями (свидетелями).
5. Просьбу в адрес директора – конкретную.

Если рассматривается конфликт между несколькими сторонами, их присутствие возможно на рассмотрении заявления комиссией или директором. Показания сторон принимаются к рассмотрению наравне с доказательствами и отсылками к нормативным актам учреждения.

Последствие подачи такой жалобы – постановление с описанием вынесенного директором или комиссией решения.

Важно! Если вашу жалобу проигнорировали, школа будет нести двойную ответственность – как за правонарушение учителя, так и за отсутствие действий (покрывательство) со стороны администрации и директора. Подавать обращение следует в вышестоящую инстанцию.

В районное муниципальное управление

В каждом регионе и районе города есть свое управление, которое занимается надзором за школами и образовательными учреждениями. Именно оно отвечает за правонарушения всей школы или ее директора. Подача жалобы схожа с предыдущей ситуацией, только теперь в ней нужно будет описывать еще и действия или бездействия администрации школы для урегулирования изначального вопроса.

Подается жалоба в двух экземплярах, на одном из которых обязательна отметка о принятии – это ваша гарантия того, что ее рассмотрят. Если отметки нет, продублируйте жалобу по почте заказным письмом, и сохраните корешки.

Причины, по которым возможно обращение в районное управление, включают в себя не только бездействие администрации. Также, сюда подаются жалобы, если:

1. Организация урока нанесла ребенку вред – обычно касается уроков физкультуры.
2. Учитель не смог обеспечить безопасность ученика, и ему нанесли вред другие учащиеся, а разбирательства не последовало.
3. В школе происходят поборы или серьезные нарушения со стороны классных руководителей, завучей или директора.

Адреса муниципальных управлений вы найдете на сайте Департамента образования вашего региона.

В региональный департамент образования

Над всеми муниципальными структурами «верховодит»региональный Департамент образования, рассматривающий жалобы по поводу школ со всего региона.

Он отвечает за:

1. То, чтобы действия школы и других образовательных учреждений были правомерными и урегулированными.
2. Разработку программ.
3. Соблюдение школами прав и свобод учеников.

Соответственно, подавать сюда жалобу можно, если вы не удовлетворены текущей программой или стандартами обучения в вашей школе; права ребенка на получение образования нарушаются, или регламент школ ущемляет права или препятствует получению знаний.

Подача жалобы точно такая же, как и раньше, только способов уже больше:

1. Вы можете воспользоваться электронной приемной Департамента и подать жалобу через интернет (для некоторых регионов).
2. Вы можете отправить заказное письмо на адрес регионального Департамента.
3. Вы можете принести обращение лично в отдел по рассмотрению жалоб Департамента (как и раньше, под подпись и отметку о принятии).

Важно! Анонимные жалобы не рассматриваются.

В Рособрнадзор

Рособнадзор принимает жалобы, если:

1. Правонарушители – представители администрации или члены педагогического состава школы.
2. Правонарушители – должностные лица вышестоящих управлений.

Обычно сюда направляют жалобы, если заявления в нижестоящие инстанции и саму школу не оказали эффекта. К своему обращению при этом нужно приложить копию отказа нижестоящих инстанций, либо подтверждения о том, что ситуация так и не поменялась, хотя вы пытались ее урегулировать на локальном уровне.

Рособрнадзор принимает жалобы:

1. На адрес в Москве – ул. Садовая-Сухаревская, дом 16, К-51. Индекс: 127994, ГСП-4.
2. На официальном сайте в разделе «Общественная приемная».
3. По телефонам — +7495 608-6257, если нарушение касается школы. +7495 608-6257, если нарушение касается департамента. Здесь идет запись на прием, а свою жалобу вы сможете озвучить устно или передать в письменном виде руководителю управления.

В Роспотребнадзор

Занимается контролем за качеством предоставляемых гражданам услуг. Сюда следует обращаться, если:

1. Вы недополучили образовательную услугу, особенно если она была платной.
2. Состояние здания школы, условий обучения, питания учащихся не соответствует санитарным и другим нормам.
3. Если нарушаются нормы безопасности.

Жалобы можно направить:

1. По почте – Москва, переулок Вадковский, дом 18 (строение 5, 7). Письмо должно быть заказным.
2. Лично – в отделении в вашем регионе по установленному графику.

В Минобрнауки

Орган власти, действующий на федеральном уровне. Сюда следует обращаться, если:

1. Были нарушены права ребенка как одного из участников образовательного процесса.
2. Нормативные акты школы или программы обучения не соответствуют федеральным стандартам.
3. У вас есть претензии к качеству работы школы.
4. Вы хотите усовершенствовать функционирование школы каким-либо образом, ибо вас не устраивает нынешнее положение дел.

Минобрнауки официально получает жалобы по таким каналам, как:

1. Почта – улица Тверская, 11. Москва. Индекс: 125993. А также – улица Люсиновская, 51. Моква. Индекс: 117997. Принимаются заказные письма.
2. Интернет-приемная в соответствующем разделе сайта mon.gov.ru.
3. Личное обращение с паспортом и жалобой – визит в Общественную приемную (находится по улице Люсиновской).

В прокуратуру или суд

Сюда подаются уже не жалобы, а заявления и иски. Следует пользоваться этой опцией только в случае возникновения серьезных правонарушений со стороны представителей школы, учеников, департаментов или других учреждений (например, взяточничество, сборы денег, воровство, причинение тяжкого вреда, способствование травле ребенка и т.д.)

Обязательно наличие доказательств для облегчения разбирательства, а также подтверждение, что вы уже пытались решить проблему на месте (в досудебном порядке) через Министерство, Департамент и муниципальное управление.

Результатом подачи заявления в прокуратуру может стать проверка и привлечение виновника к административной ответственности. Если подразумевается серьезная ответственность, прокуратура способна и сама направить дело в судебные инстанции, но вы также можете это сделать и сами.

Подавать заявление следует в прокуратуру того района, где находится образовательное учреждение.

В омбудсмен

Последняя инстанция, которая может помочь в том случае, если все остальные способы не возымели нужного эффекта.

Омбудсмен – это Уполномоченный по правам человека в РФ, который может дополнить разбирательство своим постановлением или советом по поводу возникшей ситуации и существенно облегчить рассмотрение жалобы на государственном уровне.

Сюда направляется не жалоба, а ходатайство. Вместе с ним обязательны копии постановлений, решений и судебных актов, которые были проигнорированы школой и другими вышестоящими инстанциями.

Подробная информация об омбудсмене и регламенте общения с ним – на сайте http://ombudsmanrf.org.

Письменные обращения принимаются по адресу – ул. Мясницкая, дом 47 (к. 115) Индекс: 101000. В каждом регионе есть свой омбудсмен, контактные данные которых можно узнать на сайте.

Также можно обратиться по телефонам: +7495 6073467 или +7495 6071922. 

Образец

Скачать образец жалобы на школу.doc

В действующем российском законодательстве образовательный процесс вместе с обязанностями и правами его сторон строго регламентированы. Закон гарантирует правовую защиту интересов лиц до 18 лет, но это не мешает некоторым представителям образовательной структуры нарушать его и ущемлять в правах учащихся. Жалоба на школу это не просто ваша принципиальная позиция, а необходимая мера для устранения нарушений, привлечения виновных к ответственности и предотвращения возникновения подобных конфликтов.

Основные нарушения в школе

Прежде чем подать вашу жалобу на школу, вы должны иметь чёткие представления о правах учеников, полный перечень которых можно посмотреть в Федеральном законе №279 от 29 декабря 2012 года. Ссылаясь на 34-ю статью данного закона, причины для жалоб на сотрудников, работающих в общеобразовательном учреждении:

1. К ученику применяют физическое или любого рода психологическое насилие, уничижается его достоинство, как личности.
2. Нарушения прав ребенка в виде запретов выражать личные взгляды, получать и передавать свободно информацию.
3. Агитация вступить в группы политического или общественного характера и привлечение к деятельности таковых без согласия малолетнего лица.
4. Отказ принять ребёнка на обучение (место проживания и регистрации значения не имеет).
5. Отказ перевести учащегося на индивидуальную, ускоренную или иную особую форму обучения.
6. Создание препятствий для перевода в другую школу.
7. Отказ предоставить безвозмездную помощь в сфере психологии, медицины, социальной педагогики.
8. Несовершеннолетнего принуждают к посещению мероприятий, которые не отнесены к учебной программе и принуждение к труду, не относящемуся к учёбе.
9. Отказ предоставить к ознакомлению правовые локальные акты и Устав образовательного учреждения.

Среди других оснований также служит коррупция в школе и денежные поборы. Куда рекомендуется бить тревогу при этом, так это в местную прокуратуру.

Куда можно пожаловаться на школу и каковы нюансы при адресации недовольства непосредственно в учебное заведение или в вышестоящие структуры, когда директор не справляется с ситуацией или ваша жалоба на администрацию школы, рассмотрим дальше.

Как правильно написать жалобу

Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.

Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.

Образцы жалоб

Пожаловаться на школу, если на то есть весомые основания, необходимо правильно оформив заявление, соблюдая требования по расположению реквизитов и придерживаясь официального стиля изложения ситуации. Как написать жалобу на школу, смотрите образец заявления и пример его заполнения:

В (полное наименование управления образования)

От (ваши Ф.И.О. полностью, адрес проживания)

Жалоба на (например «на неправомерные действия учителя»)

Обращаюсь к вам с жалобой на (полное наименование школы), которая находится по адресу: ____________________________.

Основанием для моих претензий является то, что (опишите обстоятельства в хронологической последовательности, указав даты, Ф.И.О. причастных лиц, что именно произошло, какие последствия это повлекло, какие доказательства имеются).

Учитывая изложенное выше и ссылаясь на Федеральный закон «Об образовании в РФ»,

Прошу:

1 Провести проверку школы (наименование школы, адрес) по указанным мной нарушениям.

2 Привлечь к ответственности виновных и устранить нарушение в установленный законом срок.

К своему заявлению прилагаю:

(перечень документов, которые служат доказательствами в данной ситуации)

«___»__________20__года                                                                            Подпись

Образец шаблона жалобы на школу можно скачать тут

Образец жалобы в отдел образования (департамент, Министерство образования) можно скачать здесь.

Образец и заполненный бланк жалобы на школу для прокуратуры смотрите по ссылке.

Шаблон жалобы на учителя – скачать образец.

Куда подавать документ

Интересуясь, куда жаловаться на школу, у вас есть несколько вариантов на выбор:

1. Местный департамент образования – он же муниципальное управление образования. Под его надзором находятся все школы, расположенные в области и в его компетенции рассматривать жалобы граждан. Перечень и адреса территориальных отделов можно посмотреть на официальном сайте Минобразования. Жалоба на школу в департамент образования может быть подана лично в руки, Почтой России или в электронной форме с сайта через раздел «Обращения граждан».
2. Министерство образования и науки – федеральный уровень власти. Он имеет возможность осуществлять контроль над всеми учебными заведениями в России. Претензия в Министерство образования актуальна для рассмотрения вопросов, которые связаны с оценкой качества знаний, соблюдением прав и учеников, изменения и внедрения методик, программ по обучению, внутренних актов, иных функций для регулирования, усовершенствования системы образования.
3. Федеральная служба по надзору – она же Рособрнадзор. В его компетенции обнаружение, препятствие, устранение нарушений в управленческой общеобразовательной сфере. Сюда же актуальна подача заявлений не только на обучающие заведения, директоров или отдельно взятых учителей, но и на должностные лица в районе, области.
4. Омбудсмен – Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. В данный орган следует обращаться для вспомогательного результата и дополнения имеющихся правозащитных институтов. Официальный сайт Омбудсмена даст вам более подробную информацию о сфере его деятельности.
5. Роспотребнадзор – сюда целесообразно жаловаться в случае с претензией на нарушение санитарных и гигиенических норм.
6. Прокуратура – в прокуратуру претензия на школу подаётся в случае серьёзных нарушений интересов и прав ученика, если все предыдущие попытки урегулировать вопрос методом обращений в иные государственные организации не дали желаемого результата. В компетенции прокуратуры проведение внеплановых проверок и привлечение нарушителей к административной ответственности с правом передачи дела в суд.
7. Суд – в первую очередь рассматривает дела, в которых речь идёт об уголовной ответственности и денежной компенсации за нанесённый моральный, материальный, физический ущерб.

Несмотря на то, что выбор, куда подать вашу жалобу на школу, весьма широкий, каждое заявление подается в ту структуру, которая ближе всего к решению именно вашей ситуации. Многие вопросы решаются мирно при обращении к директору образовательного учреждения, и добиться желаемого результата реально при подаче обращения в территориальный департамент. Не торопитесь сразу пожаловаться на школу прокурору или в суд – если  у вас не будет доказательств того, что вы пытались решить конфликт с руководством и Минобразования, ваша жалоба будет перенаправлена без рассмотрения тому, кому вы её должны были подать сразу.

Чего можно добиться

В зависимости от того, куда решите пожаловаться на школу и что в компетенции выбранного вами органа, можно добиться разного решения вопроса, например:

• Возмещение морального, материального ущерба, который был нанесён по вине образовательного учреждения;
• Дисциплинарная ответственность нарушителя, лишение премии, понижение квалификации;
• Увольнение нарушителя с занимаемой должности;
• Лишение частной школы лицензии и права заниматься образовательной деятельности бессрочно или на определённый срок;
• Пересмотр и корректирование внутренних нормативных актов учреждения;
• Административное взыскание (штрафы);
• Уголовная ответственность.

Законодательные акты, которыми регламентированы подача и рассмотрение претензионных заявлений на учреждения образования и их сотрудников это Федеральные законы:

• №124 от 24 июля 1998 года, гарантирующий права детей;
• №273 от 29 декабря 2012 года, регулирующий систему образования и сопутствующие вопросы;
• №59 от 2 мая 2006 года, из которого можно узнать о порядке гражданских обращений.

Директор школы должен обеспечить качество учебного процесса. Он контролирует работу учителей, следит за материально-технической базой и общим функционированием учреждения. Рассмотрим, как пишется жалоба на директора школы, если были обнаружены нарушения.

Основания для жалобы на директора школы

В Законе №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» указаны права обучающихся. Школа представляет собой учреждение, где ребенок получает образовательные услуги. Если родитель считает, что они некачественные, то он может написать жалобу. Основания для этого встречаются различные.

➟ Жалоба за предвзятое отношение директора школы

Не всегда педагогические работники и руководство школы ведут себя корректно. Встречается, что директор предвзято относится к ученику, родителю или работнику. Из-за этого могут возникать проблемы в учебе или работе. Если директор регулярно нарушает права учеников или сотрудников школы из-за предвзятого отношения, то это является поводом для подачи жалобы.

➟ Претензия за оскорбление

Основанием для жалобы может служить физическое или моральное насилие, причиненное ученикам со стороны самого директора, учителей или других детей. Руководитель образовательного учреждения несет ответственность за действия своих подчиненных.

➟ Отказ в приеме в школу

В Законе №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» закреплен принцип выбора школы. Отказать в приеме не могут из-за социального статуса, отсутствия прививок, места проживания ребенка. Приказом Минобрнауки РФ № 32 от 22.01.2014 г. утвержден порядок приема в образовательное учреждение.

Справка! При зачислении приоритет отдают детям из льготных категорий, после чего принимают тех, кто прописан в районе, прикрепленном к учебному учреждению. В нормативно-правовом документе сказано, что отказать в приеме в школу могут в случае отсутствия свободных мест.

Законным основанием для того, чтобы ребенка не зачислили в учебное заведение, является отсутствие особых условий, которые необходимы ему в связи с состоянием здоровья. Во всех остальных случаях отказ в зачислении считается неправомерным, и родители могут подать жалобу в надзорные органы.

➟ Ненадлежащее поведение учителей

Ребенок в школе постоянно взаимодействует с учителем. Поэтому нередко у родителей возникают претензии именно к педагогу. Поводами для жалобы может служить психологическое или физическое насилие над ребенком, занижение оценок, нарушение этических норм. Претензия можно написать, если родители считают, что учитель не справляется со своими обязанностями.

Жалоба на учителя в первую очередь пишется директору. Если руководитель образовательного учреждения не принял никаких мер, то можно обращаться в вышестоящие органы.

➟ Хулиганство учеников

Директор должен реагировать на ситуации, когда кто-то из учеников постоянно нарушает школьные правила, что негативно влияет на учебный процесс. Особенно остро встает вопрос, когда хулиганы начинают обижать других детей.

При возникновении такой ситуации в первую очередь необходимо обратиться к классному руководителю и директору школы. Педагоги и администрация должны принять меры к хулигану. Поведение ученика должны обсудить на педагогическом совете. К нему могут быть приняты серьезные меры, в зависимости от тяжести проступков. Если другие действия не помогут исправить поведение школьника, то решением администрации и педагогических работников его могут отчислить.

➟ Плохое состояние школьного фонда

Директор школы отвечает за материально-техническую базу учреждения. Если в учебном заведении старая мебель, давно не делался ремонт и другие проблемы, то это может говорить о том, что плохое финансирование или руководство не умеет распределять выделенные средства.

Если родителей не устраивает материально-техническая база, то проблема в первую очередь обсуждается с директором. Необходимо выяснить, из-за чего сложилась подобная ситуация. Если деньги для школы не выделяются из бюджета, то следует обратиться к вышестоящим инстанциям.

Встречаются ситуации, когда родители считают, что часть денег директор присваивает себе. В таком случае целесообразно обратиться в прокуратуру.

➟ Вымогательство денег

В России образование бесплатное. При этом родители могут столкнуться с тем, что в образовательном учреждении у них вымогают деньги. Это может быть взятка за прием в школу, хорошие отметки, на ремонт или другое. Такая ситуация является основанием для обращения в прокуратуру.

Если денежные взносы собираются на содержание класса или подсобных помещений, подарки учителям, посещение учреждений культуры, то они носят добровольный характер. Ни учителя, ни директор не имеют права принуждать родителей к сдаче денег.

➟ Плохая работа школьной столовой

Организация питания школьников выполняется в соответствии с нормативами, утвержденными законодательством. В них прописываются требования к помещениям, персоналу столовой, продуктам.

Среди основных нарушений выделяют:

• маленькие порции;
• грязные помещения;
• низкое качество продуктов;
• плохо помытая посуда;
• не соблюдение гигиенических норм работниками столовой.

Внимание! Это не все нарушения, с которыми можно столкнуться в школьной столовой. Если ученики недовольны организацией питания, то родители могут обратиться в Роспотребнадзор.

Куда пожаловаться на директора школы?

Жаловаться на директора школы можно в различные организации. При появлении проблем изначально следует обратиться к руководству. Жалоба в вышестоящие инстанции подается, если администрация образовательной организации не приняла никаких мер по устранению нарушений.

➟ В Департамент образования

Подача заявления в Департамент образования целесообразна, если вопрос касается деятельности учреждения. Среди основных проблем отмечают проблемы с учителем, спорные решения администрации школы.

При получении жалобы сотрудники департамента должны провести проверку. Если нарушение будет подтверждено, то виновные привлекаются к ответственности.

➟ В Рособрнадзор

Рособрнадзор контролирует деятельность школ на федеральном уровне. В каждом регионе имеются отделения ведомства. В государственный орган рекомендуется писать жалобы, связанные с качеством обучения или финансированием образовательной организации.

➟ В Минобрнауки

Министерство науки и просвещения РФ занимается вопросами, связанными с качеством обучения. Родители могут обратиться в ведомство, если их не устраивает программа, используемая в школе. Жалобу можно подать, если учителя не выполняют свои непосредственные обязанности.

Претензия передается лично, через Почту России или сайт ведомства.

➟ В Роспотребнадзор

Роспотребнадзор контролирует соблюдение санитарно-эпидемиологических норм. Родители могут писать в организацию, если узнали о нарушениях в работе столовой, плохую освещенность в классах, несоответствие мебели, низкую температуру в учебных классах. Основаниями для жалобы могут служить и другие нарушения.

➟ В прокуратуру

Прокуратура контролирует соблюдение законодательных норм.

В государственную структуру следует обращаться в следующих случаях:

• коррупция в учебном заведении;
• физическое или психическое насилие;
• подозрение о мошенничестве со стороны администрации или персонала;
• вымогательство денежных средств.

На основании жалобы от родителей проводится проверка учебного заведения. Если нарушения подтверждаются, то администрация или педагоги привлекаются к административной или уголовной ответственности.

➟ В суд

Иск в суд следует подавать, если требуется восстановить нарушенные права ребенка. Обращение в эту инстанцию понадобится, когда требуется возмещение морального или физического вреда.

➟ Омбудсмену

Омбудсмен занимается контролем над соблюдением прав человека. Государственный служащий рассматривает жалобы, связанные с действиями или бездействием других госорганов или должностных лиц. Обратиться к омбудсмену можно в случае, если ранее решения были обжалованы в судебном или административном порядке, но заявители не согласны с принятыми решениями.

Устали от чтения?
Позвоните дежурному юристу сайта и он ответит на все ваши вопросы:
8-800-333-52-20 (звонок по России бесплатный)

Как написать жалобу на директора школы?

Составлять заявление нужно в письменном виде. Если жалоба правильно составлена, то на нее обязаны ответить по существу. Рекомендуется писать коллективную претензию. С юридической точки зрения она равносильна индивидуальной, но больше шансов, что ее рассмотрят быстрее и отреагируют.

Форма жалобы не установлена законодательно. При этом следует придерживаться делового стиля.

Содержание претензии должно быть следующее:

• наименование государственной структуры, куда пишется обращение;
• личные данные заявителя;
• суть претензии;
• требования заявителя;
• список приложений;
• дата и подпись.

К жалобе нужно приложить документы, подтверждающие доводы заявителя. Это могут быть видео и фото.

➟ Образцы жалоб

Жалобу могут написать различные заявители, но структура документа останется стандартной.

от учителей

Образец жалобы от учителей на работодателя можно посмотреть здесь:

от родителей

Жалобу от родителей можно скачать тут:

коллективная жалоба школу

Коллективная жалобы обычно рассматривается быстрее. Поэтому рекомендуется собрать несколько подписей. В нижней части заявления должны содержаться сведения обо всех заявителях. Образец можно посмотреть здесь:

Последствия жалобы

Последствия зависят от самой проблемы и того, куда обратился заявитель. Администрация школы или учитель могут быть привлечены к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности.

Если нарушения будут подтверждены, то школу могут временно закрыть до их устранения. Через суд родители имеют право возместить моральный или физический ущерб, которые понес ученик. Для устранения некоторых нарушений понадобится внесение изменений в школьные нормативно-правовые локальные акты.

Вопросы наших читателей

Можно ли подать жалобу на директора школы анонимно?

Анонимные жалобы не рассматриваются в государственных службах. Они не могут являться основанием для проведения проверок. В заявлении гражданин может написать просьбу, чтобы его имя не называли виновнику нарушений. Однако, подписаться и указать личные данные при написании жалобы необходимо.

Подводные камни

При написании жалобы нужно учитывать:

1. Заявление должно быть составлено в деловом стиле. Суть претензии пишется кратко и лаконично. Не допускается употребление нецензурной лексики и угроз в отношении любого лица.
2. Претензия рассматривается в течение 30 дней. Если требуются дополнительные проверки указанных сведений, то срок может быть продлен. В целом ответ должен прийти не позднее, чем после 60 дней после обращения.
3. В заявлении необходимо указать, каким способом гражданин хочет получить решение по рассмотрению его заявления. Госслужащие могут прислать его заказным письмом или на электронную почту.

Заключение

Подведем итоги:

Каждый случай индивидуален, поэтому результат подачи жалобы предсказать невозможно. Гарантией того, что заявление будет рассмотрено, а меры по нем приняты, является консультация с юристом. Специалист поможет правильно составить заявление и указать, какие законодательные нормы были нарушены администрацией или педагогами школы.