Руководство деятельности органов внутренних дел российской федерации осуществляет

1. Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции (далее — сфера внутренних дел), а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.

2. Основными задачами МВД России являются:

1) выработка и реализация государственной политики в сфере внутренних дел;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел;

3) обеспечение федерального государственного контроля (надзора) в сфере внутренних дел;

4) обеспечение защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрана общественного порядка и собственности, обеспечение общественной безопасности, предоставление государственных услуг в сфере внутренних дел;

5) управление органами внутренних дел Российской Федерации (далее — органы внутренних дел);

6) обеспечение социальной и правовой защиты сотрудников органов внутренних дел, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, членов их семей, а также иных лиц, соответствующее обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на МВД России.

3. МВД России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Руководство деятельностью МВД России осуществляет Президент Российской Федерации.

5. МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел.

6. МВД России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

7. Деятельность МВД России является открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации.

8. При МВД России действует общественный совет, который формируется в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

9. МВД России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом органов внутренних дел.

10. МВД России имеет учреждаемые Президентом Российской Федерации флаг и знамя, а также геральдический знак — эмблему органов внутренних дел.

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 14 июня 2013;
проверки требуют 88 правок.

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России)
Эмблема МВД[1]
Флаг МВД России
Общая информация
Дата создания	16 мая 1992
Предшествующие ведомства	МВД РСФСР (1989—1992) МВД СССР (1968—1991) МВД РСФСР (1960—1968) МВД СССР (1946—1960) НКВД СССР (1934—1946) НКВД РСФСР (1917—1930)
Руководство деятельностью осуществляет	Президент Российской Федерации
Штаб-квартира	Россия: 119049, Москва, Житная улица, 16 55°43′51″ с. ш. 37°36′50″ в. д. / 55.73083° с. ш. 37.61389° в. д. (G) (O)
Число сотрудников	907 630 (2012)[2]
Министр внутренних дел Российской Федерации	Колокольцев Владимир Александрович
Ключевой документ	Федеральный закон Российской Федерации «О полиции»[3]
Сайт
mvd.ru

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Территориальные управления[править | править вики-текст]

Территориальные управления

• Центральное — г. Москва^[4]
• Северо-Западное — г. Санкт-Петербург^[5]
• Южное — г. Ростов-на-Дону^[6]
• Северо-Кавказское — г. Пятигорск^[7]
• Приволжское — г. Нижний Новгород^[8]
• Уральское — г. Екатеринбург^[9]
• Сибирское — г. Новосибирск^[10]
• Дальневосточное — г. Хабаровск^[11]

Кроме этого, существуют управления на транспорте (УТ):

• Центральное — г. Москва^[12]
• Северо-Западное — г. Санкт-Петербург^[13]
• Северо-Кавказское — г. Ростов-на-Дону^[14]
• Приволжское — г. Нижний Новгород^[15]
• Уральское — г. Екатеринбург^[16]
• Сибирское — г. Новосибирск^[17]
• Дальневосточное — г. Хабаровск^[18]

Географически — транспортные и территориальное управления отличаются. Так, например, в состав Приволжского УТ входят Волгоградская и Астраханская область, которые не входят в состав Приволжского федерального округа. А в состав Северо-Западного УТ входит ряд регионов из Центрального федерального округа.

Восемьдесят пять Главных управлений МВД России по субъектам Российской Федерации (отдельно — Главное управление МВД России по городу Москве).

Численность[править | править вики-текст]

Согласно Указу Президента РФ от 31.10.2005 N 1246 с 1 января 2006 года предельная штатная численность органов внутренних дел РФ (без персонала по охране и обслуживанию зданий), финансируемая за счёт средств федерального бюджета, составляла 821 268 человек, в том числе 661 275 сотрудников органов внутренних дел и 159 993 федеральных государственных гражданских служащих и работников^[19].

В конце декабря 2009 года президент России Д. Медведев подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации». Согласно документу, численность органов внутренних дел до 1 января 2012 года должна сократиться на 20 %, что эквивалентно привело к увольнению примерно 220 тыс. сотрудников^[20].

На март 2011 года штатная численность органов внутренних дел РФ составляла около 1 280 000 человек^[21]. К 1 января 2012 года согласно указу Президента РФ от 01.03.2011 N 252 предельная штатная численность органов внутренних дел, которые финансируются за счет бюджета, сократится до 1 106 472 человек. Указ Президента от 5 мая 2014 года установил предельную численность органов внутренних дел Российской Федерации, финансируемую за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в количестве 1 113 172 единиц^[22].

Система Министерства[править | править вики-текст]

В единую централизованную систему МВД России входят:

• органы внутренних дел, включающие в себя полицию
  • центральный аппарат МВД России (за исключением Главного командования внутренних войск МВД России)
  • территориальные органы МВД России
  • образовательные учреждения системы МВД России
  • научно-исследовательские организации системы МВД России
  • медико-санитарные организации системы МВД России
  • санаторно-курортные организации системы МВД России
  • окружные управления материально-технического снабжения системы МВД России
  • представительства МВД России за рубежом
  • иные организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел

    

• внутренние войска
  • органы управления внутренними войсками;
  • соединения и воинские части оперативного назначения (мотострелковые);
  • специальные моторизованные соединения и воинские части;
  • соединения и воинские части по охране важных государственных объектов и специальных грузов;
  • авиационные воинские части;
  • морские воинские части;
  • военные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
  • разведывательные воинские части (подразделения);
  • воинские части (подразделения) специального назначения;
  • учреждения (медицинские, научные и другие) и воинские части обеспечения деятельности внутренних войск (учебные, связи и другие).
• организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России

Руководство[править | править вики-текст]

Министерство возглавляет министр внутренних дел Российской Федерации, назначаемый указом Президента Российской Федерации. С 2012 года руководит министерством генерал-полковник полиции Колокольцев Владимир Александрович.

Резиденция министра и всего высшего руководства министерства, а также все департаменты и управления расположены в Москве.

Департаменты и управления[править | править вики-текст]

[править | править вики-текст]

Территориальные органы внутренних дел[править | править вики-текст]

На окружном уровне:

• главные управления МВД России по федеральным округам,
• управления на транспорте МВД России по федеральным округам;

На межрегиональном уровне:

• оперативные бюро МВД России,
• центры специального назначения МВД России,
• линейные управления МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте;

На региональном уровне:

• министерства внутренних дел по республикам РФ (21 министерство)
• главные управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (20 главных управлений)
• управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации (39 управлений)

На районном уровне:

• управления МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям,
• отделы МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям
• управления МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах,
• отделы МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах
• линейные отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте,
• управление МВД России на комплексе «Байконур».

Ведомственные медали[править | править вики-текст]

• «За доблесть в службе»
• «За воинскую доблесть»
• «За отвагу на пожаре»
• «За боевое содружество»
• «За отличие в службе»
• «200 лет МВД России»
• «За разминирование»
• «70 лет подразделениям экономической безопасности МВД России»
• Юбилейная медаль «100 лет кинологическим подразделениям МВД России»
• Медаль «За содействие»

Знаки МВД[править | править вики-текст]

• «Почётный сотрудник МВД»
• «Лучший сотрудник криминальной милиции»;
• «Лучший участковый уполномоченный милиции»;
• «Лучший следователь»;
• «Лучший инспектор по делам несовершеннолетних»;
• «Лучший сотрудник специальных подразделений милиции»;
• «Лучший работник пожарной охраны»;
• «За верность долгу»;
• «Отличник милиции» (сейчас «Отличник полиции»);
• «Отличный пожарный»;
• «За содействие МВД России»;
• «Лучший дознаватель»;
• «Лучший сотрудник патрульно-постовой службы милиции».

Профессиональные праздники[править | править вики-текст]

12 февраля — День полиции общественной безопасности (МОБ)
18 февраля — День транспортной полиции
1 марта — День эксперта-криминалиста МВД России
3 марта — День морских частей внутренних войск МВД России
16 марта — День ОБЭП (ранее ОБХСС)
27 марта — День внутренних войск МВД России
28 марта — День образования Дежурных частей
6 апреля — День работника следственных органов
20 апреля — День мобилизационных подразделений МВД России
27 апреля — День частей по охране ВГО и СГ внутренних войск МВД России
28 апреля — День создания КРО в системе МВД России
13 мая — День охранно-конвойной службы
31 мая — День подразделений по делам несовершеннолетних
10 июня — День создания пресс-служб в системе МВД
14 июня — День работников миграционной службы
21 июня — День кинолога
1 июля — День сотрудника отдела налоговых преступлений (ОНП) (ранее — ФСНП)
3 июля — День ГАИ
6 июля — День финансовой службы МВД России
18 июля — День хозяйственной службы органов внутренних дел
19 июля — День юридической службы МВД РФ
25 июля — День сотрудника органов следствия Российской Федерации
7 августа — День подразделений оперативно-розыскной информации
2 сентября — День патрульно-постовой службы (ППС)
23 сентября — День образования информационных подразделений МВД России
30 сентября — День специальных моторизированных воинских частей внутренних войск МВД России
3 октября — День ОМОН
5 октября — День работников уголовного розыска России
7 октября — День образования штабных подразделений МВД России
9 ноября — День отрядов полиции специального назначения
12 октября — День кадрового работника
16 октября — День дознания
19 октября — День оперативно — технических подразделений МВД России (БСТМ)
29 октября — День вневедомственной охраны
10 ноября — День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации
15 ноября — День подразделений по борьбе с организованной преступностью
17 ноября — День участковых уполномоченных полиции
10 декабря — День образования подразделений связи МВД России
18 декабря — День образования подразделений собственной безопасности
29 декабря — День подразделений специального назначения внутренних войск МВД России
31 декабря — День образования специальных перевозок МВД

Памятники сотрудникам МВД[править | править вики-текст]

• В городе Тамбове установлен памятник сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей (ул. Советская, Первомайская площадь).
• Памятник пензенским милиционерам.
• Памятник Виктору Сурнину, возглавлявшему УВД Ульяновского облисполкома с 1989 по 1992. [1]
• Памятник милиционерам на Пограничной (Владивосток).
• В подмосковном городе Руза установлен монумент в память о сотрудниках милиции, погибшим при исполнении служебных обязанностей. Памятник стоит у входа в музей местной милиции. [2]
• В Абакане установлена мемориальная стела с фамилиями сотрудников милиции, погибших при исполнении служебных обязанностей. [3]
• В городе Орёл возле здания УВД расположен памятник сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей. [4]
• В городе Иркутск на Нижней Набережной.
• В городе Омске на Партизанской улице, напротив Культурного Центра УМВД по Омской области.
• В городе Махачкале, напротив здания МВД РД.
• В городе Усть-Илимске Иркутской области у мемориала «Три звезды» установлен памятник сотрудникам милиции, погибшим в мирное время. Памятник установлен по инициативе заместителя главы администрации города по правоохранительной и оборонной работе Владимира Юрьевича Шестакова. Памятник открыт 10 ноября 2007 года.
• В городе Вологде 2 памятника: сотрудникам ОВД, погибшим при исполнении служебного долга (Октябрьский сквер, скульптор Виноградов) и погибшим сотрудникам спецподразделений МВД (ул. Западная).
• В городе Череповце установлен памятник сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей (бульвар Доменщиков). [5]
• В городе Самаре на улице Куйбышева, на месте сгоревшего здания ГУВД, расположен мемориал сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей.
• В городе Челябинск, на улице Труда в сквере около Краеведческого музея. Скульптурная композиция «Солдатам Правопорядка»

В литературе и кино[править | править вики-текст]

Художественная литература:

• Николай Леонов, цикл книг о сыщике Л. И. Гурове
• Александра Маринина, серия «Настя Каменская»
• Андрей Кивинов, цикл книг, лежащих в основе некоторых серий телесериалов «Улицы разбитых фонарей» и «Убойная сила»

Фильмы:
также см. Категория:Фильмы о милиционерах

• Каменская (телесериал)
• Богиня: как я полюбила
• Глухарь (телесериал)
• Глухарь в кино
• Убойная сила (телесериал)
• Улицы разбитых фонарей
• Ко мне, Мухтар!
• Ментовские войны
• Амазонки (телесериал)
• Товарищи полицейские (телесериал)
• Возвращение Мухтара (телесериал)
• Оса ( телесериал)
• ППС^[33]

См. также[править | править вики-текст]

• Правительство России
• Полиция России
• Милиция
• Внутренние войска МВД России
• Народный комиссариат внутренних дел СССР
• Щит и меч (газета)
• Единая информационно-телекоммуникационная система органов внутренних дел
• Список начальников главных управлений МВД России по федеральным округам
• Список командующих войсками региональных командований внутренних войск МВД России

Литература[править | править вики-текст]

• Алексушин Г. В., История правоохранительных органов. Самара: Издательство АНО «ИА ВВС» и АНО «Ретроспектива», 2005.
• Рыбников В. В., Алексушин Г. В. История правоохранительных органов Отечества. М.: Издательство «Щит-М», 2007.

Примечания[править | править вики-текст]

Ссылки[править | править вики-текст]

	МВД РФ в Викитеке?
	МВД РФ на Викискладе?
	МВД РФ в Викиновостях?

• Официальный сайт МВД РФ
• Правовые акты изданные МВД РФ
• Федерация профсоюзов сотрудников органов внутренних дел

Федеральные органы исполнительной власти России (с 31 марта 2015 года)
В ведении Президента Российской Федерации
Министерства со службами и агентствами	МВД • МЧС • МИД (Россотрудничество) • Минобороны (ФСВТС • ФСТЭК • Рособоронпоставка • Спецстрой) • Минюст (ФСИН • ФССП)
Федеральные службы	ГФС • СВР • ФСБ • ФСКН • ФСО • Росфинмониторинг
Федеральные агентства	Главное управление специальных программ • Управление делами Президента
В ведении Правительства Российской Федерации
Министерства со службами и агентствами	Минздрав (Росздравнадзор • ФМБА) • Минкрым • Минкультуры (Росархив • Ростуризм) • Минобрнауки (Рособрнадзор • Росмолодёжь) • Минприроды (Росгидромет • Росприроднадзор • Росводресурсы • Рослесхоз • Роснедра) • Минпромторг (Росстандарт) • Минвостокразвития • Минрегион (Госстрой) • Минкомсвязь (Роскомнадзор • Роспечать • Россвязь) • Минкавказ • Минсельхоз (Россельхознадзор • Росрыболовство) • Минспорт • Минстрой • Минтранс (Ространснадзор • Росавиация • Росавтодор • Росжелдор • Росморречфлот) • Минтруд (Роструд) • Минфин (ФНС • Росфиннадзор • Казначейство России) • Минэкономразвития (Росаккредитация • Росреестр • Роспатент • Росрезерв • Росимущество) • Минэнерго
Федеральные службы	ФАС • Росстат • ФМС • Роспотребнадзор • Рособоронзаказ • Росалкогольрегулирование • ФТС • ФСТ • Ростехнадзор
Федеральные агентства	Роскосмос • ФАНО • Федеральное агентство по делам национальностей • Росграница

Правоохранительные органы России
Министерство внутренних дел (Госавтоинспекция • Внутренние войска • Полиция • ОМОН) | Федеральная миграционная служба | Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков | Федеральная таможенная служба | Следственный комитет | Федеральная служба исполнения наказаний

Страны Азии: Министерство внутренних дел
Азербайджан • Армения • Афганистан • Бангладеш • Бахрейн • Бруней • Бутан • Восточный Тимор • Вьетнам • Грузия • Египет¹ • Израиль • Индия • Индонезия • Иордания • Ирак • Иран • Йемен • Казахстан² • Камбоджа • Катар • Кипр • Киргизия • КНР • КНДР • Республика Корея • Кувейт • Лаос • Ливан • Малайзия • Мальдивы • Монголия • Мьянма • Непал • ОАЭ • Оман • Пакистан • Россия² • Саудовская Аравия • Сингапур • Сирия • Таджикистан • Таиланд • Туркмения • Турция² • Узбекистан • Филиппины • Шри-Ланка • Япония
Зависимые территории
Непризнанные и частично признанные государства
Республика Абхазия • Китайская Республика • Нагорно-Карабахская Республика • Государство Палестина • Турецкая Республика Северного Кипра • Южная Осетия
¹ В основном в Африке      ² Частично в Европе

Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

Основные задачи Министерства:

• разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, защите объектов независимо от форм собственности, обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
• организация и осуществление мер по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений;
• обеспечение исполнения уголовных наказаний;
• руководство органами внутренних дел и внутренними войсками в целях выполнения возложенных на них задач и принятие мер по совершенствованию их деятельности;
• совершенствование нормативной правовой основы деятельности органов внутренних дел и внутренних войск, обеспечение законности в их деятельности;
• совершенствование работы с кадрами, их профессиональной подготовки, обеспечение правовой и социальной защищенности сотрудников и военнослужащих системы Министерства;
• развитие и укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.

44

Коннов И.А.

Правоохранительные органы. Лекция
9.

ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

Вступительная часть 5-7 минут:

Довожу до слушателей тему, план,
цель лекции, а также рекомендую
значимую учебную и научная литературу
по тематике лекции. Основная задача –
настроить аудиторию, сообщить, в чем
заключается актуальность лекционного
материала, указать связь с последующими
занятиями.

План:

1. Система органов внутренних дел
   Российской Федерации, их задачи и
   функции

2. Полиция в Российской Федерации:
   назначение, организация, направления
   и принципы деятельности

3. Обязанности и права полиции

4. Служба в полиции

Основная часть 15-20 минут на каждый
вопрос:

В ходе изложения лекции придерживаться
схемы «вопрос – ответ». Ставить узловые
вопросы по теме и приводить всю систему
доказательств и разъяснений, позволяющих
ответить на поставленный вопрос. Каждый
учебный вопрос заканчивать краткими
выводами, логически подводящими
обучающихся к следующему вопросу лекции.

История Министерства
внутренних дел России насчитывает уже
более двух веков: манифест императора
Александра I «Об учреждении министерств»,
в котором было впервые упомянуто
Отделение внутренних дел, был издан 8
сентября 1802 года.

Уникальность
МВД России среди прочих органов
государственной власти состоит в том,
что именно органы охраны правопорядка
чаще других напрямую контактируют с
гражданами. От работы сотрудников
полиции зависит соблюдение законности
в жизни страны, порядок на улицах городов,
а иногда и покой в домах и квартирах
самих граждан. Сегодня от работы МВД
зависят многие аспекты повседневной
жизни граждан. Органы внутренних дел
занимаются обеспечением порядка на
улицах, предотвращением и раскрытием
преступлений, защитой и охраной частной
собственности, государственных и
коммерческих объектов. Подразделения
МВД борются за безопасность на дорогах
страны, обеспечивают проведение массовых
мероприятий, днем и ночью приходят на
помощь гражданам в чрезвычайных
ситуациях.

Органы внутренних дел
образуют централизованную систему,
возглавляемую Министерством внутренних
дел Российской Федерации и действуют
на всей территории Российской Федерации.
Правовой основой организации и
деятельности органов внутренних дел
Российской Федерации является Конституция
РФ, Федеральный закон РФ от 7.02.2011 № 3-ФЗ
«О полиции», Федеральный закон от
30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах
внутренних дел Российской Федерации…»,
Федеральный закон от 19.07.2011 № 247-ФЗ
«О социальных гарантиях сотрудникам
органов внутренних дел Российской
Федерации», другие федеральные законы,
Указы Президента РФ, Постановления
Правительства РФ, приказы и распоряжения
Министра внутренних дел России.

Конституция Российской Федерации
относит к ведению Российской Федерации
регулирование и защиту прав и свобод
человека и гражданина; установление
системы федеральных органов исполнительной
власти: уголовное и уголовно-процессуальное
законодательство (п. «в»,«г», «о» ст.
71).

Организация и деятельность
органов внутренних дел Российской
Федерации детально регулируется Указом
Президента РФ от 1 марта 2011 года
№  248, утвердившим Положение о
Министерстве внутренних дел Российской
Федерации¹
и Указом Президента РФ от 1 марта 2011 года
№ 249, утвердившим Типовое положение
о территориальном органе Министерства
внутренних дел Российской Федерации
по субъекту Российской Федерации.²

Министерство внутренних
дел Российской Федерации
(МВД России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере внутренних дел, а также по выработке
государственной политики в сфере
миграции.

Общее руководство деятельностью
МВД России осуществляет Президент
Российской Федерации.

Возглавляет МВД России
Министр внутренних дел Российской
Федерации, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Президентом
Российской Федерации по представлению
Председателя Правительства Российской
Федерации.

Министр руководит системой
ОВД и несет персональную ответственность
за выполнение задач и осуществление
полномочий, возложенных на МВД России,
и за реализацию государственной политики
в сфере внутренних дел.

МВД России осуществляет свою деятельность
непосредственно и (или) через органы
внутренних дел и органы управления
внутренними войсками.

При МВД России действует
Общественный совет, который формируется
в порядке, устанавливаемом Президентом
Российской Федерации.

Указом Президента РФ
от 23.05.2011 № 668 установлено, что Общественный
совет при Министерстве внутренних дел
Российской Федерации и общественные
советы при территориальных органах
Министерства внутренних дел Российской
Федерации образуются в целях обеспечения
согласования общественно значимых
интересов граждан Российской Федерации,
федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов
местного самоуправления, общественных
объединений, правозащитных, религиозных
и иных организаций, в том числе
профессиональных объединений
предпринимателей, и решения наиболее
важных вопросов деятельности органов
внутренних дел Российской Федерации,
в том числе полиции. Общественный совет
является совещательным органом, решения
которого носят рекомендательный
характер.³

В состав органов внутренних дел входят:

• центральный аппарат МВД России (за
  исключением Главного командования
  внутренних войск МВД России),

• Федеральная миграционная служба (ФМС
  России),

• территориальные органы МВД России,

• образовательные учреждения,

• научно-исследовательские, медико-санитарные
  и санаторно-курортные организации
  системы МВД России,

• представительства МВД России за рубежом,
  а также иные организации и подразделения,
  созданные для выполнения задач и
  осуществления полномочий, возложенных
  на органы внутренних дел.

В структуру центрального аппарата
Министерства внутренних дел Российской
Федерации входят:

• Министр внутренних дел
  Российской Федерации и его заместители.

• Главное командование внутренних войск.

• Следственный департамент.

• Главное управление вневедомственной
  охраны.

• Главное управление по обеспечению
  безопасности дорожного движения.

• Главное управление по обеспечению
  охраны общественного порядка и
  координации взаимодействия с органами
  исполнительной власти субъектов
  Российской Федерации.

• Главное управление по противодействию
  экстремизму.

• Главное управление собственной
  безопасности.

• Главное управление на транспорте.

• Главное управление уголовного розыска.

• Главное управление экономической
  безопасности и противодействия
  коррупции.

• Национальное центральное бюро Интерпола.

• Управление по взаимодействию с
  институтами гражданского общества и
  средствами массовой информации.

• Управление по обеспечению безопасности
  лиц, подлежащих государственной защите.

• Управление по обеспечению деятельности
  подразделений специального назначения
  и авиации.

• Управление по обеспечению безопасности
  крупных международных и массовых
  спортивных мероприятий.

• Управление оперативно-розыскной
  информации.

• Управление по организации дознания.

Основными задачами Министерства
внутренних дел РФ являются:

• обеспечение защиты жизни, здоровья,
  прав и свобод граждан Российской
  Федерации, иностранных граждан, лиц
  без гражданства (далее также — граждане;
  лица), противодействие преступности,
  охрана общественного порядка и
  собственности, обеспечение общественной
  безопасности;

• управление органами внутренних дел
  Российской Федерации (далее — органы
  внутренних дел) и внутренними войсками
  МВД России (далее — внутренние войска);

• обеспечение социальной и
  правовой защиты сотрудников органов
  внутренних дел, военнослужащих
  внутренних войск, федеральных
  государственных гражданских служащих
  системы МВД России, а также
  социально-правовое обеспечение
  работников системы МВД России, граждан,
  уволенных со службы в органах внутренних
  дел и с военной службы, членов их семей,
  иных лиц, соответствующее обеспечение
  которых на основании законодательства
  Российской Федерации возложено на МВД
  России.

Федеральная миграционная служба
(ФМС России)⁴
является федеральным органом исполнительной
власти, реализующим государственную
политику в сфере миграции и осуществляющим
правоприменительные функции, функции
по контролю, надзору и оказанию
государственных услуг в сфере миграции.
ФМС России подведомственно Министерству
внутренних дел Российской Федерации.

Основными задачами ФМС России являются:

— производство по делам о гражданстве
Российской Федерации, оформление и
выдача основных документов, удостоверяющих
личность гражданина Российской Федерации;

— осуществление регистрационного учета
граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в
пределах Российской Федерации и контроля
за соблюдением гражданами и должностными
лицами правил регистрации и снятия с
регистрационного учета граждан Российской
Федерации;

— оформление и выдача иностранным
гражданам и лицам без гражданства
документов для въезда в Российскую
Федерацию, проживания и временного
пребывания в Российской Федерации;

— осуществление контроля за соблюдением
иностранными гражданами и лицами без
гражданства установленных правил
проживания и временного пребывания в
Российской Федерации;

— управление территориальными органами
ФМС России, ее загранаппаратом, а также
иными организациями и подразделениями,
созданными для решения возложенных на
ФМС России задач.

Внутренние
войска Министерства внутренних дел
Российской Федерации
входят в систему Министерства внутренних
дел Российской Федерации и предназначены
для обеспечения безопасности личности,
общества и государства, защиты прав и
свобод человека и гражданина от преступных
и иных противоправных посягательств.

Задачи
внутренних войск МВД России:

— участие совместно
с органами внутренних дел Российской
Федерации в охране общественного
порядка, обеспечении общественной
безопасности и режима чрезвычайного
положения;

— охрана важных
государственных объектов и специальных
грузов;

— участие в
территориальной обороне Российской
Федерации;

— оказание содействия
Пограничным войскам Федеральной службы
безопасности Российской Федерации в
охране Государственной границы Российской
Федерации;

— участие совместно
с войсками, силами и средствами федеральных
органов исполнительной власти в борьбе
с терроризмом на территории Российской
Федерации.

Систему территориальных органов
МВД России образуют:

1. на окружном уровне (на уровне федеральных
   округов) – главные управления МВД
   России по федеральным округам, управления
   на транспорте МВД России по федеральным
   округам;

2. на межрегиональном уровне – оперативные
   бюро МВД России, центры специального
   назначения МВД России, линейные
   управления МВД России на железнодорожном,
   водном и воздушном транспорте;

3. на региональном уровне — министерства
   внутренних дел по республикам, главные
   управления, управления МВД России по
   иным субъектам Российской Федерации;

4. на районном уровне – управления, отделы
   МВД России по районам, городам, и иным
   муниципальным образованиям, в том,
   числе по нескольким муниципальным
   образованиям, управления, отделы МВД
   России по ЗАТО, на особо важных и
   режимных объектах, линейные отделы на
   железнодорожном, водном, и воздушном
   транспорте, Управление МВД России на
   комплексе «Байконур».

Руководство деятельностью
территориальных органов осуществляет
Министр внутренних дел Российской
Федерации.

Территориальный орган возглавляет
министр внутренних дел по республике
либо начальник главного управления
(управления) МВД России по иному субъекту
Российской Федерации, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности
Президентом Российской Федерации по
представлению Министра.

Руководитель территориального органа
осуществляет руководство территориальным
органом на основе единоначалия и несет
персональную ответственность за
выполнение возложенных на территориальный
орган задач.

Руководитель территориального
органа имеет трех заместителей (одного
заместителя — начальника полиции, одного
заместителя — начальника главного
следственного управления (следственного
управления, отдела) и одного заместителя,
курирующего иные вопросы).Заместители
руководителей территориальных органов
назначаются на должность и освобождаются
от должности Президентом Российской
Федерации по представлению Министра
или Министром в соответствии с
законодательством
Российской Федерации.

При территориальном органе
и подчиненных ему органах внутренних
дел действуют общественные советы,
формируемые в соответствии с Федеральным
законом
от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Основными задачами территориального
органа являются:

— обеспечение защиты жизни, здоровья,
прав и свобод граждан Российской
Федерации, иностранных граждан и лиц
без гражданства, противодействие
преступности, охрана общественного
порядка и собственности, обеспечение
общественной безопасности на территории
субъекта Российской Федерации;

— управление подчиненными органами и
организациями;

— осуществление социальной и правовой
защиты сотрудников органов внутренних
дел, федеральных государственных
гражданских служащих системы МВД России
и работников территориального органа,
подчиненных органов и организаций,
социальной защиты членов семей указанных
сотрудников, государственных служащих
и работников, а также граждан, уволенных
со службы в органах внутренних дел и с
военной службы во внутренних войсках
МВД России.

Территориальный орган осуществляет
следующие основные полномочия:

— разрабатывает и принимает
в пределах своей компетенции меры по
предупреждению преступлений и
административных правонарушений,
выявлению и устранению причин и условий,
способствующих их совершению;

— обеспечивает совместно с
органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органами местного
самоуправления безопасность граждан
и общественный порядок на улицах,
площадях, стадионах, в скверах, парках
и в других общественных местах городов
и иных населенных пунктов;

— организует и осуществляет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации оперативно-розыскную
деятельность;

— организует и осуществляет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации розыск лиц и
похищенного имущества, а также деятельность
по установлению имущества, подлежащего
конфискации;

— организует и осуществляет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации дознание и
производство предварительного следствия
по уголовным делам;

— принимает в соответствии
с федеральным законом
меры, направленные на выявление,
предупреждение и пресечение экстремистской
деятельности;

— обеспечивает участие
подчиненных органов внутренних дел и,
в пределах своей компетенции, внутренних
войск в мероприятиях по противодействию
терроризму, в обеспечении правового
режима контртеррористической операции,
в обеспечении защиты потенциальных
объектов террористических посягательств
и мест массового пребывания граждан, а
также в проведении экспертной оценки
состояния антитеррористической
защищенности и безопасности объектов;

— организует и осуществляет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации экспертно-криминалистическую
деятельность;

— организует и осуществляет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации деятельность в
области оборота оружия на территории
субъекта Российской Федерации;

— организует и осуществляет
в соответствии с законодательством
Российской Федерации контроль в области
частной детективной (сыскной) и охранной
деятельности, контроль деятельности
ведомственной охраны на территории
субъекта Российской Федерации;

— участвует в формировании
и реализации основных направлений
обеспечения безопасности дорожного
движения на территории субъекта
Российской Федерации; организует и
проводит мероприятия по предупреждению
дорожно-транспортных происшествий и
снижению тяжести их последствий;
осуществляет в соответствии с
законодательством Российской Федерации
специальные контрольные, надзорные и
разрешительные функции в области
обеспечения безопасности дорожного
движения; координирует деятельность
органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области обеспечения
безопасности дорожного движения;

— организует охрану особо
важных и режимных объектов, важных
государственных объектов и специальных
грузов, объектов на коммуникациях,
объектов, подлежащих обязательной
охране органами внутренних дел, а также
охрану имущества физических и юридических
лиц по договорам; обеспечивает во
взаимодействии с соответствующими
подразделениями ФСБ России охрану
дипломатических представительств и
консульских учреждений иностранных
государств на территории субъекта
Российской Федерации;

— обеспечивает в соответствии
с законодательством
Российской Федерации государственную
защиту судей, должностных лиц
правоохранительных и контролирующих
органов, безопасность участников
уголовного судопроизводства и их
близких;

— обеспечивает производство
по делам об административных
правонарушениях, отнесенных к компетенции
органов внутренних дел;

— обеспечивает участие
подчиненных органов внутренних дел в
осуществлении контроля (надзора) за
соблюдением лицами, освобожденными из
мест лишения свободы, установленных
для них судом в соответствии с федеральным
законом запретов и ограничений, а также
в осуществлении контроля за поведением
осужденных, которым назначено наказание,
не связанное с лишением свободы, или
наказание в виде лишения свободы условно;

— обеспечивает в соответствии
с законодательством
Российской Федерации содержание
задержанных и (или) заключенных под
стражу лиц, находящихся в изоляторах
временного содержания подозреваемых
и обвиняемых органов внутренних дел, и
лиц, подвергнутых административному
наказанию в виде административного
ареста, а также их охрану и конвоирование;

— обеспечивает в соответствии
с федеральным законом проведение
государственной дактилоскопической
регистрации и государственной геномной
регистрации;

— обеспечивает в соответствии
с законодательством Российской Федерации
выполнение возложенных на органы
внутренних дел обязанностей в ходе
избирательных кампаний, при подготовке
и проведении референдумов;

— участвует в соответствии
с законодательством Российской Федерации
в осуществлении контроля за соблюдением
гражданами Российской Федерации и
должностными лицами федеральных органов
исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, иных государственных органов,
органов местного самоуправления,
общественных объединений и организаций
порядка регистрации и снятия граждан
Российской Федерации с регистрационного
учета по месту пребывания и по месту
жительства в пределах Российской
Федерации, а также за соблюдением
иностранными гражданами и лицами без
гражданства порядка временного или
постоянного проживания, временного
пребывания в Российской Федерации,
въезда в Российскую Федерацию, выезда
из Российской Федерации и транзитного
проезда через территорию Российской
Федерации;

— обеспечивает функционирование
и ведение информационных банков (баз)
данных оперативно-справочной, розыскной,
криминалистической, статистической,
правовой и иной информации, а также
предоставление в соответствии с
законодательством Российской Федерации
территориальным органам федеральных
органов исполнительной власти,
расположенным на территории субъекта
Российской Федерации, органам
исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, иным государственным органам,
органам местного самоуправления,
организациям и гражданам содержащихся
в них сведений.