Обязанности руководства в чрезвычайных ситуациях - Insto.top - инструкции по эксплуатации и многое другое

1. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, определенных законодательством Российской Федерации, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 159-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций по руководству работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

5. Полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации определяются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, руководством организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:

(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 256-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

о проведении эвакуационных мероприятий;

об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

об ограничении доступа людей в зоны чрезвычайных ситуаций;

о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций;

о привлечении к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;

о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими решениях.

(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 256-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации.

8. В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций могут принимать решения о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.

9. Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, участвующие в проведении аварийно-спасательных работ и действующие в условиях оправданного риска и (или) крайней необходимости, если при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости, могут освобождаться от ответственности за причинение материального ущерба, вреда здоровью спасаемых людей, спасателей или их гибель в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 9 введен Федеральным законом от 01.07.2021 N 256-ФЗ)

Источник

Информация по действиям при ЧС в бизнес-центре

Сформулировали требования по действиям при ЧС в бизнес-центре для Арендатора в процессе эксплуатации.

Информация по действиям при ЧС в бизнес-центре

В зданиях во всех местах общего пользования размещены планы эвакуации людей и материальных ценностей из помещений, а также все помещения бизнес-центра оснащены необходимыми средствами пожаротушения, имеющими соответствующие сертификаты.

Обязанности

Каждый арендатор обязан предоставить в управляющую компанию один комплект ключей и электронную карту доступа в офисное помещение, обеспечивающие доступ во все запираемые комнаты офисного помещения. Запасные ключи должны быть размещены в тубусе, электронные карты доступа — в специальной картотеке, скрепленные печатью и подписью ответственного лица, и храниться в сейфе службы безопасности бизнес — центра.

При возникновении чрезвычайных обстоятельств включая, среди прочего, пожар, затопление, сбой в работе или поломка инженерных систем либо совершение противоправных действий в нерабочее время/когда помещение закрыто, ответственные представители управляющей компании имеют право вскрыть тубус и/или картотеку и войти в помещение для предотвращения или ликвидации таких чрезвычайных обстоятельств или их последствий. При этом представитель управляющей компании обязан незамедлительно связаться по телефону с ответственным сотрудником, координаты которого собственник обязан предоставить в соответствии с разделом «Правила безопасности», и сообщить о случившемся. Ответственный сотрудник должен прибыть на место не позднее 1,5 часов с момента получения сообщения. В случае если представитель не прибудет на место по истечении 1,5 часов, управляющая компания закрывает помещение и возвращает ключи и/или электронную карту доступа в установленное место.

По каждому случаю вскрытия офисного помещения делается запись в журнале Службы безопасности, которую заверяют подписью ответственные представители сторон (от имени арендодателя — представитель управляющей компании), с указанием причин вскрытия и описанием происшествия, в случае неприбытия представителя подрядчика в указанный срок — запись вносится в одностороннем порядке.

Инженерная служба круглосуточно совершает обходы мест общего пользования бизнес-центра с целью проверки состояния входов/выходов и иных путей эвакуации в случаях непредвиденных ситуаций. Собственники должны немедленно информировать о любом происшествии, а также обо всех подозрительных предметах на территории/в бизнес-центре управляющую компанию, а также, в соответствующих случаях управленческий персонал компаний, полицию, медицинскую и пожарную службы. В случае возникновения чрезвычайных обстоятельств, управляющая компания имеет право предпринять любые (правомерные) необходимые действия для их устранения.

По окончании рабочего дня в целях безопасности рекомендуется запирать входные двери офисных помещений, ведущие в места общего пользования, закрывать все окна, а также выключать все осветительные приборы.

Структура аварийного персонала здания

Данная структура включает в себя схему руководства действиями в чрезвычайных ситуациях, описание обязанностей руководителя по действиям в чрезвычайных ситуациях и других ответственных сотрудников, описание системы. Каждое звено в «Структуре аварийного персонала» имеет определенные обязанности при реализации плана действий в чрезвычайных ситуациях.

Руководитель по действиям в чрезвычайных ситуациях

Отвечает за реализацию плана действий в чрезвычайных ситуациях. В первую очередь он несет ответственность за эффективную координацию действий при эвакуации людей из здания в случае реальной опасности. В обязанности руководителя по действиям в чрезвычайной ситуации входит также организация группы быстрого реагирования и осуществление программы подготовки всех ее членов.

Заместители руководителя по действиям в чрезвычайных ситуациях

Оказывают поддержку руководителю по действиям в чрезвычайных ситуациях, а также исполняет все его обязанности в соответствии с планом действий при чрезвычайных ситуациях во время отсутствия руководителя.

Аварийный персонал

Аварийный персонал оказывает поддержку руководителю и заместителям по действиям в чрезвычайных ситуациях при эвакуации людей из здания в случае опасности, а также при возвращении людей в здание и во время восстановительных работ.

Ответственные за безопасность

Ответственные за безопасность, назначенные собственником, отвечают за организованную эвакуацию сотрудников офиса при возникновении чрезвычайной ситуации, курируют программу ознакомления сотрудников с правилами поведения в экстремальных ситуациях, определяют и координируют действия сотрудников, необходимые для обеспечения безопасной эвакуации.

Каждый арендатор назначает ответственных за безопасность сотрудника своего офиса (если собственник занимает несколько этажей, назначается по одному ответственному на каждый этаж), который под руководством сотрудника управляющей компании проходит обучение по действиям в чрезвычайных ситуациях. Ответственный за безопасность или его заместитель должен присутствовать в здании в течение всего рабочего дня. Ответственные за безопасность должны знать план эвакуации людей из здания, план этажа, а также места хранения аварийноспасательного оборудования и правила его пользования, правила поведения в чрезвычайной ситуации и быть готовым организовать безопасную эвакуацию сотрудников офиса.

Необходимо предоставить в управляющую компанию приказ о назначении ответственных лиц за безопасность.

Пожарный алгоритм

Контроль системы пожарной безопасности здания осуществляется круглосуточно семь дней в неделю. При обнаружении пожара (активация двух и более датчиков пожарной сигнализации, ручного пожарного извещателя или сигнализатора протока жидкости системы автоматического пожаротушения) в здании автоматически активируется следующий пожарный алгоритм:

По системе оповещения здания звучит предупреждающее сообщение о чрезвычайной ситуации.
Огнезадерживающие клапаны систем приточно-вытяжной вентиляции автоматически закрываются, чтобы изолировать зону возгорания.

Приточно-вытяжные установки выключаются, чтобы минимизировать распространение дыма.

На всех лестницах включается подпор воздуха, чтобы не допустить распространения дыма.
Клапаны систем противодымной вентиляции автоматически открываются, включаются системы дымоудаления и подпора воздуха, чтобы не допустить распространение дыма.
Лифты возвращаются на посадочный этаж и остаются там с открытыми дверями.
Двери эвакуационных выходов 1-ого этажа разблокируются.

Контактные телефоны в случае чрезвычайной ситуации

112 — Единый номер экстренной помощи Министерства по чрезвычайным ситуациям РФ 103, 03 — Экстренная медицинская помощь

Служба безопасности здания (экстренный вызов)

Управляющая компания

Лестницы — эвакуационные пути

Эвакуация сотрудников с каждого этажа здания на улицу должна осуществляться через две эвакуационные лестницы здания. Все эвакуационные входы обозначены соответствующими указателями.

Оставлять на лестницах бытовой и строительный мусор категорически запрещается.

В случае возникновения аварийных ситуаций, обнаружении каких-либо подозрительных людей или предметов, странных обстоятельств и прочего, касающегося безопасности, немедленно звоните в управляющую компанию по телефону в течение рабочего дня, а после 18:00 ваш звонок поступит в службу безопасности. В случае чрезвычайной ситуации вы также можете набрать номер круглосуточного поста службы безопасности

Арендаторы не должны осуществлять в офисных помещениях, местах общего пользования и на территории каких-либо действий, которые создадут опасность людям или имуществу, или причинят вред бизнес-центру.

В случае причинения ущерба зданию/территории/инженерным системам, иному имуществу, управляющая компания фиксирует фактические обстоятельства происшедшего, при необходимости вызывает представителей правоохранительных органов.

Описание противопожарных систем здания

Система противодымной вентиляции

Отдельными системами дымоудаления и подпора воздуха при пожаре оборудованы зоны подземной парковки, столовой, эвакуационные пути.

Предусмотрены 2 (две) точки подсоединения арендаторов к системе дымоудаления из помещений офисов на этаже, а также 2 (две) точки подсоединения арендаторов к системе дымоудаления из коридоров офисов на этаже.

Автоматическая система пожарной сигнализации

Система полностью смонтирована в местах общего пользования и других зонах, принадлежащих собственнику (не арендуемых).

В объеме подготовки помещений в состоянии «под чистовую отделку» («shell & core») выполняется установка ручных и дымовых пожарных извещателей в общественных помещениях и по этажам согласно проектной документации. Зона паркинга оборудуется дымовыми адресными пожарными извещателями.

Система оповещения и управления эвакуацией

Система построена по зональному принципу. Для каждого надземного этажа предусмотрена своя зона оповещения и эвакуации. Алгоритм автоматического оповещения обеспечивает раздельную эвакуацию людей с различных этажей здания.

Автоматическая система пожаротушения

На каждом этаже также предусмотрена система внутреннего противопожарного водопровода, включающая установку 4 (четырех) противопожарных кранов для защиты всех помещений.

На типовых этажах предусмотрена автоматическая установка спринклерного пожаротушения, включая центральное оборудование, коммуникации и окончательную разводку для мест общего пользования и других зон, принадлежащих (не арендуемых), а также разводку по этажу, минимально необходимую в соответствии требованиями и нормами СНиП.

Арендатор при необходимости самостоятельно и за свой счет устанавливает системы газового пожаротушения в помещения для серверного оборудования и за свой счет производит их обслуживание и интеграцию в общедомовую систему.

Для подземного паркинга установлена автоматическая система спринклерного и дренчерного пожаротушения.

Источник

Руководители ликвидации чрезвычайной ситуации (РЛЧС) – это руководители аварийно-спасательных служб (АСС), аварийно-спасательных формирований (АСФ), прибывшие в зоны чрезвычайных ситуаций первыми, принимают на себя полномочия РЛЧС и исполняют их до прибытия РЛЧС, определенных законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Руководители ликвидации чрезвычайной ситуации

Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Решения руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах ЧС, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций по руководству работами по ликвидации ЧС, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

Полномочия

Полномочия руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации определяются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, руководством организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае крайней необходимости руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций вправе самостоятельно принимать решения:

о проведении эвакуационных мероприятий;
об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах ЧС;
о проведении аварийно-спасательных работ (АСР) на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах ЧС;
об ограничении доступа людей в зоны ЧС;
о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС организаций, находящихся в зонах ЧС;
об использовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах ЧС;
о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных АСФ, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение АСР;
о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению АСР;
о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по их ликвидации.

Права

Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций, руководители АСС, АСФ имеют право на полную и достоверную информацию о ЧС, необходимую для организации работ по их ликвидации.

В случае технологической невозможности проведения всего объема АСР руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций могут принимать решения о приостановке АСР в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах ЧС людей.

РЛЧС в пожарной охране

В пожарной охране руководителем ликвидации чрезвычайной ситуации является старшее оперативное должностное лицо пожарной охраны, аттестованное на право ведения АСР, прибывшее первым на место ЧС в составе подразделения пожарной охраны и принявшего на себя полномочия РЛЧС.

Принятие старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны на себя руководства ликвидацией ЧС обязательно, если не обеспечивается управление силами и средствами на месте ликвидации ЧС.

Первое указание прибывшего к месту ЧС старшего оперативного должностного лица пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства ликвидацией ЧС, о чем делается запись в журнале пункта связи гарнизона (подразделения пожарной охраны) и документах оперативного штаба на месте ЧС (при его создании).

РЛЧС при передаче руководства ликвидацией ЧС старшему оперативному должностному лицу пожарной охраны должен доложить об оперативно-тактической обстановке, сложившейся на месте ЧС, а также проведении АСР и других неотложных работ.

При прибытии к месту ЧС РЛЧС осуществляется руководство ликвидацией ЧС до прибытия РЛЧС, определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации ЧС или назначенного органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которых отнесена ликвидация данных ЧС.

При прибытии подразделения пожарной охраны к месту ЧС РЛЧС проводятся следующие мероприятия:

сообщение диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информации о прибытии к месту ЧС;
оценка обстановки на месте ЧС по внешним признакам (общая обстановка на месте ЧС, место и размеры зоны ЧС по информации на момент прибытия, наличие людей в зоне ЧС, вид ЧС);
оценка информации, полученной от руководителя и должностных лиц организаций, осуществляющих встречу подразделения пожарной охраны, очевидцев и других лиц на месте ЧС;
уточнение сведений о завершении эвакуации людей из зоны ЧС, а также о возможных местах нахождения оставшихся в зоне ЧС людей, в том числе об их состоянии;
сообщение информации диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) о достаточности сил и средств на месте ЧС, о необходимости вызова на место ЧС дополнительных подразделений и служб жизнеобеспечения.

РЛЧС, исходя из основных условий определения решающего направления при проведении АСР на месте ЧС, отдает личному составу подразделения пожарной охраны следующие команды:

на подготовку имущества, оборудования и снаряжения, необходимого для проведения АСР и других неотложных работ;
на проведение разведки ЧС.

После выполнения личным составом указанных команд РЛЧС должен сообщить диспетчеру гарнизона (подразделения пожарной охраны) информацию о начале проведения разведки ЧС и составе группы разведки ЧС.

Подробнее о том, кто такой руководитель тушения пожара

читайте в материале по ссылке >>>

Аттестация (сдача) на РЛЧС

Аттестация на право осуществления руководства ликвидацией чрезвычайных ситуаций проходит в соответствии с установленным Порядком (приказ МЧС России № 450 от 20.10.2017).

Для проведения аттестации создаются следующие аттестационные комиссии:

аттестационная комиссия МЧС России, которую возглавляет Министр МЧС России или один из его заместителей;
аттестационная комиссия территориального пожарно-спасательного гарнизона, которую может возглавлять начальник главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или один из его заместителей;
аттестационная комиссия местного пожарно-спасательного гарнизона (далее – МПСГ), ее возглавляет начальник соответствующего МПСГ (должностное лицо федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.

Для подготовки к аттестации на право осуществления руководства ликвидацией чрезвычайных ситуаций или разработки билетов (тестов)

скачивайте типовые вопросы и задачами с ответами на них по ссылке >>

Источники: приказ МЧС России № 444 от 16.10.2017 «Об утверждении Боевого устава пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ»; Федеральный закон РФ № 151-ФЗ от 22.08.1995 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».

Источник

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ

Главы муниципального образования

при чрезвычайных ситуациях

КГКОУ ДПО «Учебно-методический центр по ГО, ЧС и ПБ Красноярского края»

Алгоритм руководителя (председателя КЧС и ПБ)

муниципального образования

при возникновении происшествий и

чрезвычайных ситуаций

г. Красноярск ∙2016

АВАРИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ (СИСТЕМЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ)

С каждым годом сохраняется тенденция роста количества аварий и нарушений работы коммунальных систем и систем жизнеобеспечения.Такое положение дел негативно сказывается на безаварийном функционировании систем жизнеобеспечения.

Система жизнеобеспечения предназначена длясоздания и поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей.

Система жизнеобеспечения включает следующие виды:

медицинское обеспечение;

обеспечение водой;

обеспечение жильём;

обеспечение коммунально-бытовыми услугами;

обеспечение предметами первой необходимости;

информационное обеспечение.

Наиболее распространенными являются аварии в системах водоснабжения, канализации, газо-, энерго- и

теплоснабжения.

Общие показатели

Основным показателем подготовленности органов управления является время, в течение которого руко-

водитель (лицо, принимающее решение) сможет организовать работы по спасению, эвакуации населения из

зон бедствия, оказанию медицинской помощи и снабжению населения продукцией и услугами жизнеобес-

печения.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий руководителя муниципального образования	Нормативное время	Действия специалистов ГОЧС
1.	Оповещение руководящего состава, сил и средств городского (районного) звена ТП РСЧС	Уточнение основных параметров аварии ДДС ЖКХ администрации, ДДС организаций и объектов ЖКХ МО 1. Получаю информацию от ОДС ЕДДС о возникновении аварии (происшествия), ЧС на объектах ТЭК и ЖКХ 2. Даю распоряжение на сбор членов КЧС и ПБ 3. Докладываю о ЧС (происшествии)губернатору 4. Уточняю возможность проведения АСДНР силами дежурных подразделений постоянной готовности АСС организаций, предприятий и муниципального образования.	ч+00.01 ч+ 00.05 ч +00.06 ч +00.07 ч +00.08÷ 00.30	ДС ДДС организаций задействуют ЛСО и информирования где произошла авария, ЧС ОДС ЕДДС МО Действуют по регламенту ОДС- отправка донесения Ф2/ЧС
2.	Оценка обстановки	1. Принимаю решение на введение режима «Повышенная готовность» и ввод в действие «Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС», в части касающейся. 2. Направляю в район аварии (происшествия), ЧС оперативную группу 3. Получаю данные об обстановке от руководителей организаций и руководителя оперативной группы 4. В зависимости от масштаба аварии (происшествия), ЧСназначаю руководителя работ по ликвидации ЧС 5. Провожу заседания КЧС и ПБ (оперативного штаба)	ч+ 01.00 ч+ 01.10 В ходе ЛЧС ч +01.35 ч +01.40	Руководитель МО Постановление главы о введении режима ПГ Оперативная группа Руководитель ОГ; руководитель организации Руководитель работ по ликвидации ЧС Протокол, решение заседания КЧС и ПБ МО
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС, организации «горячей линии»	ч+01.30÷02.00	Местное ТВ, РВ
4.	Организация и проведение АСДНР	Лично руковожу проведением АСДНР через оперативную группу КЧС (оперативный штаб). Провожу корректировку и уточнение принятых решений (в зависимости от развития обстановки). Отдаю распоряжения на выявление и уточнение обстановки, организации взаимодействия с Ф и ТП РСЧС МО, эвакуационных мероприятий и мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения. Организую оценку ущерба и подготовку материалов на возмещение ущерба.	ч +весь период	Руководитель работ по ликвидации ЧС, руководитель организации (оперативный штаб по ликвидации ЧС) ОДС ЕДДС- отправка донесений Ф3/ЧС, 4/ЧС
5. 1	Оказание помощи населению (персоналу) 2	Осуществляю контроль: 1.Размещения пострадавшего населения в ПВР 2. Проведения мероприятий по первоочередному жизне- 3	ч +12.00 4	Руководитель работ по ликвидации ЧС (оперативный штаб по ликвидации ЧС) 5
		обеспечению пострадавшего населения	ч +13.00
6.	Проведение аварийно-восстановительных работ. Всесторонняя оценка ущерба и возмещение понесенных затрат	Контролирую: 1.Организацию проведения восстановительных работ до полной ликвидации последствий ЧС. 2. Проведение комплекса профилактических мероприятий в области противопожарной безопасности 3. Проведение анализа действий сил и средств по спасению пострадавших, установление причин возникновения ЧС и виновных лиц 4. Подготовку комплекта документов на возмещение материального ущерба. 5. Принятие мер по решению социальных и материальных проблем пострадавших. 6. Итоговое донесение Ф5/ЧС	ч +весь период ч +00.48 ч +весь период ч +00.12 ч + ЛЧС	Руководитель администрации МО (председатель КЧС и ПБ) Руководитель организации. Руководитель работ по ликвидации ЧС (оперативный штаб по ликвидации ЧС), Руководитель администрации МО (председатель КЧС и ПБ) ОДС ЕДДС- отправка донесений

АВАРИЯ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ

Химически опасный объект – объект, при аварии или разрушении которого может произойти массовое поражение людей, животных, растений аварийно-химическими опасными веществами.

Аварийно-химические опасные вещества (АХОВ)– ОХВ, применяемое в промышлен-

ности или сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (розливе) которого может произойти

заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах)

(ГОСТ Р 22.9.05-95).

Критерии местного уровня реагирования – число пострадавших составляет не более 50

человек, материальный ущерб составляет не более 5 млн рублей.

Общие критерии

Одна из классификаций АХОВ отражает их способность оказывать поражающее действие на живой организм, т.е. критерием в их различии служит токсичность и, в частности, Lсt₅₀ — средняя смертельная токсодоза, вызывающая летальный исход у 50% пораженных.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий руководителя муниципального образования	Нормативное время	Действия специалистов ГОЧС
1.	Оповещение руководящего состава, сил и средств городского (районного) звена ТП РСЧС	1. Получаю информацию от ОДС ЕДДС о возникновении аварии (происшествии), ЧС 2. Даю распоряжение на оповещение и сбор членов КЧС 3. Докладываю о возникновении аварии (происшествии), ЧС губернатору 4. Принимаю решение на оповещение и информирование населения	ч+ 00.03 ч +00.05 ч+00.07 ч +00.10	ОДС ЕДДС МО, ДС ДДС организаций: задействуют локальную систему оповещения, где произошла авария (происшествие), ЧС; действуют по регламенту ОДС отправка донесения Ф2/ЧС
2.	Оценка обстановки	1. Принимаю решение на введение режима ЧС; ввод в действие «Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС», в части касающейся 2. Направляю в район возникновения аварии (происшествия), ЧС оперативную группу 3. Получаю данные об обстановке от руководителей организаций и руководителя оперативной группы 4. В зависимости от масштаба ЧС назначаю руководителя работ по ликвидации ЧС 5. Провожу заседания КЧС и ПБ (оперативного штаба) 6. Контролирую оповещение населения в соответствии с отработанной схемой, с учетом наличия на ХОО локальных и автоматизированных систем контроля и оповещения населения. 7. Организую вывод населения из угрожаемых районов по предварительной оценке обстановки	ч+01.00 ч +01.30 ч +весь период ч +01.05 ч +01.30 ч +00.30 ч +00.45	Руководитель МО (председатель КЧС). Постановление главы МО о введении режима ЧС Оперативная группа Руководитель ОГ; руководитель организации Руководитель работ по ликвидации ЧС Протокол, решение заседания КЧС и ПБ ОДС ЕДДС МО, РУС, РОВД Руководитель ОГ; руководитель организации
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС, организации «горячей линии»	ч+02.00	Местные средства ТВ и РВ
4. 1	Организация и проведение АСДНР	Отдаю распоряжения на: -проведение химической (ПРХН) и медицинской разведки; -нейтрализацию и обезвреживание АХОВ; -проведение мероприятий по подготовке к безаварийной остановке производства предприятий, попадающих в зону распространения АХОВ -обеспечение личного состава АСФ СИЗ, проведение необходимых расчетов и определение порядка действий сил при локализации и ликвидации источника заражения 3	ч +00.30 ч +весь период ч +06.00 ч +06.00 4	Руководитель работ по ликвидации ЧС, руководитель организации (ОШ по ликвидации ЧС) Руководители организаций Руководитель формирования РХЗ 5
		-оборудование пунктов санитарной обработки людей, дегазации одежды и техники, в том числе – аварийно-спасательных формирований. -обеспечение личного состава АСФ средствами индивидуальной защиты, проведение необходимых расчетов и определение порядка действий сил при локализации и ликвидации источника заражения — создание дополнительных команд инженерного и материально-технического обеспечения проводимых работ -использование ЗС ГО, СИЗ, МСЗ -доведение решений КЧС ПБ МО до ответственных должностных лиц, обеспечение выполнения мероприятий по ликвидации ЧС, проведению эвакуационных мероприятий, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения	ч +06.00 ч +12.00 ч +06.00 ч +весь период
5.	Оказание помощи населению (персоналу)	Организую и контролирую: 1. Размещение пострадавшего населения в медучреждениях здравоохранения(МУЗ) и ПВР 2. Проведение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого и пострадавшего населения	ч +04.00 ч +12.00	Руководитель работ по ликвидации ЧС (ОШ по ликвидации ЧС)
6.	Проведение аварийно-восстановительных работ. Всесторонняя оценка ущерба и возмещение понесенных затрат	Контролирую: 1.Ремонт и восстановление технологического оборудования, коммунально-энергетических систем 2.Организацию и проведение контрольных проверок на содержание АХОВ зоны заражения. 3. Подготовку комплекта документов на возмещение материального ущерба. 4. Итоговое донесение Ф 5/ЧС	ч +весь период ч +после АСДНР ч +весь период	Руководитель организации, руководитель работ по ликвидации ЧС (ОШ по ликвидации ЧС), ОДС ЕДДС- отправка донесений

БЫТОВОЙ ПОЖАР

Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Причины возникновения пожара:

1. Неосторожное обращение с открытым огнём.

2. Курение в неустановленных местах.

3. Нарушение правил хранения горючих веществ.

4. Нарушение правил эксплуатации электрического оборудования или эксплуатации его в неисправном состоянии.

5. Применение неисправных осветительных приборов, электропроводки и устройств, дающие искрение, короткого замыкания и т.п.

6. Нарушение правил проведения сварочных и огневых работ.

7. Нарушение технологических режимов работы оборудования, вызывающих выброс паров, газов, жидкости.

8. Отсутствие молниеотводов, неправильное расположение технических средств защиты от статического электричества.

9. Применение материалов и веществ без учёта их пожароопасных свойств.

10. Нарушение правил эксплуатации при топке печей (в сельских районах).

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий руководителя муниципального образования	Норма-тивное время	Действия специалистов ГО, РСЧС
1.	Оповещение руководящего состава, сил и средств местного гарнизона пожарной охраны (в городе силы и средства ФПС)	1. Получаю информацию от ОДС ЕДДС о возникновении пожара 2. Даю распоряжение ОДС ЕДДС МО на сбор членов КЧС 3. Докладываю о ЧС губернатору 4. Принимаю решение на информирование населения	ч+00.03 ч+00.05 ч+00.07 ч+00.10	ОДС ЕДДС МО действия по регламенту ОДС ЕДДС МО- отправка донесений Ф2/ЧС
2.	Оценка обстановки	Направляю на локализацию и ликвидацию пожара силы и средства местного гарнизона пожарной охраны: подразделения ФПС, подразделения МПО, подразделения ДПО (в городе силы и средства отряда ФПС)	ч+00.10	Начальник местного гарнизона пожарной охраны назначает руководителя тушения пожара (РТП)
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС, организации «горячей линии»	ч+02.00	Местные средства ТВ и РВ
4.	Организация и проведение АСДНР	Принимаю решение на: 1. Ведение АСДНР: освобождение проездов и проходов в зданиях, локализа — цию и тушение пожаров эвакуацию населения (персонала); спасение МКЦ и имущества; локализацию и ликвидацию пожара; разборку завалов	ч+04.00	Руководитель тушения пожаров Личный состав всех видов пожарной охраны оперативный штаб по ликвидации ЧС, ОДС ЕДДС- отправка донесений Ф3/ЧС, 4/ЧС
5.	Оказание всех видов обеспечения пострадавшего персонала (населения)	Принимаю решение на: 1. Размещение пострадавшего населения в ПВР 2. Контроль проведения мероприятий первоочередного жиз- необеспечения пострадавшего населения	ч +01.00 ч +01.30	Руководитель организации Оперативный штаб по ликвидации ЧС
6.	Проведение аварийно-восстановительных работ	Организую и контролирую: 1. Ремонт и восстановление повреждённых коммунально- энергетических сетей 2. Сбор информации о погибших, пострадавших, затратах и оценке ущерба 3. Подготовку комплекта документов на возмещение материального ущерба. 4. Итоговое донесение Ф5/ЧС	ч +02.30 ч +01.00 ч +03.00 ч +03.30	Руководители аварийно-восстановительных бригад Оперативный штаб ликвидации ЧС Прокуратура МО ОДС ЕДДС МО — отправка донесений Ф5/ЧС

ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЕ

Землетрясение – это подземные толчки и колебания земной поверхности, возникающие, в основном, в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстояния.

Международная шкала Mедведева-Шпонхойера-Карника (MSK-64)

1	Не ощущается людьми, фиксируется приборами
2	Фиксируется приборами, ощущается в отдельных случаях людьми, находящимися в спокойном состоянии, и на верхних этажах зданий
3	Колебания отмечаются немногими людьми
4	Колебания отмечаются многими людьми, возможно дребезжание стёкол
5	Колебания отмечаются даже на улице, многие спящие просыпаются, отдельные предметы раскачиваются
6	В зданиях появляются трещины
7	Трещины в штукатурке и в стенах, люди в панике покидают дома. Возможно падение тяжелых предметов
8	Большие трещины в стенах, падение карнизов и дымовых труб
9	Обвалы в некоторых зданиях.
10	Трещины в грунте (шириной до 1 м.) Обвалы во многих зданиях, полное разрушение старых построек
11	Многочисленные трещины на поверхности земли, обвалы в горах. Разрушение зданий
12	Полное разрушение всех сооружений, серьёзные изменения в рельефе

Сокращенное описание шкалы MSK-64 (12 балльная шкала)

1 балл — Неощутимое (регистрируется приборами)

2 балла — Едва ощутимое (колебания ощущаются лишь отдельными людьми, в первую очередь на верхних этажах зданий)

3 балла — Слабое сотрясение (ощущается некоторыми людьми; легкое раскачивание висящих предметов)

4 балла — Заметное сотрясание (ощущается внутри зданий; раскачивание висящих предметов; дребезжание окон, дверей, посуды)

5 баллов — Пробуждение (ощущается внутри зданий, на открытых участках; наблюдается раскачивание висящих предметов; возможны повреждения 1-й степени в зданиях типа А.

Типы сооружений и зданий без антисейсмических усилений:

тип А — здания из кирпича сырца, сельские постройки;

тип Б — кирпичные, мелкоблочные, крупноблочные здания;

тип В — каркасные железобетонные, панельные, рубленые избы.

Классификация повреждений: 1 степень — лёгкие: трещины в штукатурке;

2 степень — умеренные: небольшие трещины в стенах, дымовых трубах;

3 степень — тяжелые: глубокие трещины в стенах, падение дымовых труб;

4 степень — разрушения: сквозные трещины, обрушение частей зданий, внутренних стен;

5 степень — обвалы: полное разрушение зданий.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий руководителя муниципального образования	Норма-тивное время	Действия специалистов ГО, РСЧС
1.	Оповещение руководящего состава, сил и средств городского (районного) звена ТП РСЧС	1. Получаю уточнённую информацию от ЕДДС о землетрясении 2. Даю распоряжение на оповещение и сбор членов КЧС и ПБ 3. Докладываю о ЧС губернатору 4. Принимаю решение на приведение в готовность МПО, ДПО, АСФ 4. Принимаю решение на оповещение и информирование населения	ч+00.01÷00.07 ч+00.08 ч+00.10 ч+00.13 ч+00.15	ОДС ЕДДС МО — информирование населения по действиям при землетрясении Отправка донесения Ф2/ЧС Начальник местного гарнизона пожарной охраны Действия по регламенту ОДС МО
2.	Оценка обстановки	1. Направляю членов КЧС и ПБ во все населённые пункты района для оценки обстановки, которая сложилась в районе землетрясения 2. Принимаю доклады от глав сельских администраций об обстановке в населённых пунктах и проведённых мероприятиях 3. Создаю ОШ по ликвидации последствий ЧС 4. Назначаю руководителя работ по ликвидации последствий ЧС	ч+01.30 ч+01.30 ч+01.45 ч+01.50	Члены КЧС и ПБ района Главы сельских администраций Глава района, члены оперативного штаба ликвидации ЧС
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС, организации «горячей линии»	ч+01.30÷02.00	Местные средства ТВ и РВ
4.	Организация и проведение АСДНР	Осуществляю контроль: 1.Проведения поисково-спасательных работ в повреждённых и горящих зданиях 2.Локализации и тушения пожаров 3.Оказания первой помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения 4.Вывод населения в безопасные районы (места) 5.Укрепление или обрушение конструкций зданий 6. Проведение АСДНР (распределение крановобульдозер-ных групп, разведка обстановки, расчистка проходов и проездов в завалах, проведение поисковых работ по обнаружению пострадавших и погибших, оказание первой медицинской помощи пострадавшим, вывод их в безопасные места с последующей отправкой в медицинские учреждения, локализация и тушение возникших пожаров в местах проведения работ, непосредственное проведение аварийно-спасатель-ных работ, вывод сил и средств и возвращение их к постоянному месту дислокации) 7. Обеспечение выполнения мероприятий по ликвидации ЧС, спасанию и жизнеобеспечению людей при этих ЧС, а также поддержание общественного порядка в ходе их проведения. 8.Организация комендантской службы, усиление охраны баз, складов и иных важных объектов жизнеобеспечения	ч+03.00 ч+03.00 ч+03.10 ч+03.50 ч+03.00 ч+04.00 до окончания АСДНР Весь период	Начальник местного гарнизона пожарной охраны (руководитель работ по ликвидации ЧС) Председатель ЭК района, РОВД МО АСС, АСФ, ОДС ЕДДС МО- отправка донесения Ф3/ЧС
5.	Оказание помощи пострадавшему населению	Организую и контролирую: 1.Размещение населения в ПВР 2.Первоочередное жизнеобеспечение населения (обеспечение водой, коммунально-бытовыми услугами, продуктами питания, предметами первой необходимости) 3.Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий 4. Информирование населения через СМИ и другим каналам по обстановке и о проводимых работах, спискам погибших, местах размещения раненных и эвакуированных, пунктам получения денежной компенсации или иной помощи 5. Подготовка непострадавших районов для приема и размещения эваконаселения, размещение, организации питания, обеспечения водой и предметами первой необходимости	ч+весь период ч+12.00 ч+весь период ч+12.00	Главы сельских администраций, руководители организаций Члены КЧС и ПБ (оперативный штаб по ликвидации ЧС) Роспотребнадзор, УСНЛК
6.	Проведение аварийно-восстановительных работ. Оценка ущерба и возмещения понесенных затрат	Контролирую: 1.Ремонт и восстановление повреждённых коммунально-энергетических сетей, зданий, помещений и оборудования 2. Подготовку заявок на поставку необходимого для восстановления поврежденных коммуникаций, систем и объектов жизнеобеспечения материально-технических средств.	ч+48.00 ч+весь период	Силы и средства муниципального звена ТП РСЧС Оперативный штаб ЛЧС ОДС ЕДДС МО — отправка донесений Ф5/ЧС

ПРИРОДНЫЙ ПОЖАР

ЛЕСНОЙ ПОЖАР – это стихийное, неуправляемое распространение огня в лесу или на землях лесного фонда. Лесные пожары принято разделять на три вида: низовые, верховые и подземные (почвенные, торфяные).

К чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера относится ЧС,в результате которойзона ЧС в лесах не выходит за пределы одного муниципального образования, при этом в лесах на указанной территории не локализованы крупные лесные пожары (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) или лесной пожар действует более 2 суток.

Режим чрезвычайной ситуации в лесах муниципального характера вводится в следующем порядке:

При поступлении соответствующей информации в КЧС и ПБ органа местного самоуправления муниципаль-

ного образования и принятии соответствующего решения, руководитель органа местного самоуправления

муниципального образования принимает решение о введении режима чрезвычайной ситуации в лесах муни-

ципального характера.

Классификация лесных пожаров

по площади:

загорание – 0,1÷0,2 га;

локальный пожар – 0,2÷2,0 га;

небольшой пожар – 2,1÷20 га;

средний пожар – 2,1÷200 га;

крупный пожар – 201÷2000 га;

катастрофический пожар – более 2000 га.

Классификация лесных пожаров по интенсивности горения

Вид ЛП	Параметры пожара	Подвид лесного пожара
слабый	средний	сильный
Низовой	Скорость распространения, м/мин	До 1	1-3	≥ 3
Верховой	Скорость распространения, м/мин	До 3	3÷100	≥100
Торфяной	Глубина прогорания, см	До 25	25÷50	≥ 50

№ п/п

Выполняемые задачи

Последовательность действий руководителя муниципального образования

Норма-тивное время

Действия специалистов

ГО, РСЧС

Оповещение руководящего состава и сил постоянной готовности городского (районного) звена ТП РСЧС

1. Получаю информацию от ОДС ЕДДС о ЧС

2. Даю распоряжение ОДС ЕДДС на сбор членов КЧС и ПБ

3. Докладываю губернатору о факте возникновения ЧС

4. Принимаю решение на приведение в готовность МПО, АСФ, ДПО

ч+00.03

ч+00.04

ч+00.07

ч+00.08

ОДС ЕДДС МО

ЕДДС МО действует по регламенту совместно с лесопожарным центром

Начальник местного гарнизона пожарной охраны

ОДС ЕДДС — отправка донесения Ф2/ЧС

Оценка обстановки

1. Направляю оперативную группу в район ЧС

2. Провожу заседания КЧС и ПБ и корректировку решений

4. Определяю руководителя работ по ликвидации ЛП

5. Ввожу режим функционирования «ЧС»

6. Ввожу в действие «Оперативный план по борьбе с лесными пожарами».

ч+00.30

ч+1.00

ч+1.30÷3.00

ч+4.00

Руководитель ОГ

Протокол заседания КЧС и ПБ

Решения КЧС и ПБ на ликвидацию ЧС и ввода режима ЧС

Председатель КЧС и ПБ МО

Информирование населения

Выступаю перед СМИ с информацией:

об обстановке;

о мероприятиях в зоне ЧС;

о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС, организации «горячей линии»

ч+1.00÷1.30

Местные средства ТВ и РВ

Организация и проведение АСДНР

Принимаю решение на:

1. Эвакуацию населения из зоны ЛП в ПВР

2. Обнаружение, локализацию и тушение возникающих очагов лесных пожаров

3. Организацию всех видов обеспечения АСДНР

4. Охрану общественного порядка

5. Сбор данных об обстановке, её анализ и корректировку принятого решения

6. Расчистку дорожного полотна, увеличение противопожарных разрывов, минерализованных полос

7. Комплектование команд инженерного обеспечения для оборудования минерализованных полос и проведения других защитных работ.

8. Проведение комплекса дополнительных противопожарных мероприятий, направленных на защиту критически важных объектов и населенных пунктов.

9. Проведение мероприятий по подготовке к безаварийной остановке производства на объектах (согласно технологических карт остановки производства, разработанных на предприятиях), находящихся в возможной зоне распространения лесного пожара.

ч+01.00

ч+01.05

ч+01.15

ч+01.16

ч+01.00

ч+01.30

ч+01.40

ч+3÷5 ч

ч+10 ч

Председатель ЭК района

Главы сельских администраций

Начальник местного гарнизона пожарной охраны (руководитель лесхоза)

Начальник РОВД муниципального образования

Руководитель ЕДДС МО

Начальник ДЭУ МО

Председатель КЧС и ПБ

Руководители организаций

ОДС ЕДДС МО — отправка донесения Ф3/ЧС, 4/ЧС

Оказание всех видов помощи пострадавшим в зоне ЧС

Осуществляю контроль:

1. Размещения пострадавшего населения в ПВР

ч+7

Главы сельских администраций Председатель ЭК района

2. Оказания психологической помощи пострадавшим

3. Первоочередного жизнеобеспечения (жильё, обеспечение водой, продуктами питания, коммунально-бытовыми услугами, медицинским обеспечением, предметами первой необходимости, психологической реабилитации)

ч+8

ч+10

Начальник транспортного отряда

Главврач ЦРБ МО

Начальник финансового управления района

Начальник УККР МО

ОШ по ликвидации ЧС

Проведение аварийно-восстановительных работ

Осуществляю контроль:

1. Организации проведения АВР в населённых пунктах

2.Сбора информации о понесённых затратах и потерях, оценке ущерба и подготовку комплекта документов на возмещение материального ущерба.

3. Итоговое донесение Ф5/ЧС

ч +02.30

ч +03.00

ч +03.30

Оперативный штаб ЛЧС

Руководитель ЕДДС МО

Начальник финуправления МО

Прокурор района

ОДС ЕДДС МО — отправка донесений Ф5/ЧС

ОБРУШЕНИЕ ЗДАНИЙ

Полное или частичное внезапное обрушение зданий – это чрезвычайная ситуация, возникающая по причине ошибок, допущенных при проектировании здания, нарушении правил монтажа, при вводе в эксплуатацию здания или отдельных его частей с крупными недоделками, при нарушении правил эксплуатации здания, а также вследствие природной или техногенной чрезвычайной ситуации (землетрясение, наводнение, карстовые воронки, пожары, взрывы).

Критерии местного уровня реагирования – число пострадавших составляет не более 50

человек, материальный ущерб составляет не более 5 млн рублей.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий руководителя муниципального образования	Норма-тивное время	Действия специалистов ГО, РСЧС
1.	Оповещение руководящего состава и сил постоянной готовности городского (районного) звена ТП РСЧС	1. Получаю информацию от ОДС ЕДДС о возникновении аварии (происшествия ), ЧС 2. Принимаю решение об оповещении и сборе КЧС и ПБ МО 3. Докладываю губернатору о факте возникновения ЧС 4. Даю распоряжение на приведение в готовность МПО, АСФ, ДПО	ч+00.03 ч+00.05 ч+00.07 ч+00.10	ОДС ЕДДС МО Действия по регламенту ОДС Начальник местного гарнизона пожарной охраны, руководители АСФ ОДС ЕДДС МО- Отправка донесения Ф2/ЧС
2.	Оценка обстановки	1. Направляю оперативную группу в район ЧС 2. Принимаю доклад от главы сельской администрации об обстановке и проведённых мероприятиях (главы городских районов) 3. Назначаю руководителя работ по ликвидации ЧС 4. Создаю оперативный штаб по ликвидации ЧС	ч+30 мин ч+35 мин ч+37 мин ч+40 мин	Оперативная группа Глава сельской администрации Руководитель оперативной группы (главы городских районов)
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС, организации «горячей линии»	ч+01.3002.00	Местные средства ТВ и РВ
4.	Организация и проведение АСДНР	Принимаю решение на: 1.Ликвидация и тушение пожаров 2.Поиск поражённых и извлечение их из повреждённых зданий, сооружений 3.Эвакуация пострадавшего населения в ПВР 4.Оказание медицинской и психологической помощи пострадавшим 5.Укрепление или обрушение конструкций зданий 6.Оцепление места ЧС 7.Донесения Ф 3/ЧС, 4/ЧС	ч+0.40 ч+0.41 ч+0.45 ч+0.46 ч+01.00 ч+01.30 ч+02.00	Руководитель работ по ликвидации ЧС Начальник местного гарнизона пожарной охраны Главврач ЦРБ Начальник ОВД района ОДС ЕДДС МО — отправка донесений Ф 3/ЧС, 4/ЧС
5.	Оказание помощи пострадавшему населению	Контролирую: 1.Размещение в ПВР 2.Первоочередное ЖОН (обеспечение водой, коммунально-бытовыми услугами, продуктами питания, предметами первой необходимости, медицинское обслуживание)	ч+00.50 ч+01.30	Руководитель работ по ликвидации ЧС Заместитель председателя КЧС и ПБ (оперативный штаб)
6.	Проведение аварийно-восстановительных работ	1.Ремонт и восстановление повреждённых КЭС 2. Подготовку комплекта документов на возмещение материального ущерба. 3.Итоговое донесение Ф 5/ЧС	ч+весь период ч+весь период ч+	Руководитель работ по ликвидации ЧС Оперативный штаб ЛЧС Начальник финансового управления района ОДС ЕДДС МО-отправка донесений Ф5/ЧС

УРАГАННЫЙ ВЕТЕР

Ураган– метеорологическое опасное явления, ветер огромной разрушительной силы и значительной

продолжительности, скорость которого равна или превышает 32,7 м/с (117 км/ ч). Это явление вызывает-

ся неравномерным распределением атмосферного давления на поверхности Земли и прохождением атмо-

сферных фронтов, разделяющих воздушные массы с разными физическими свойствами.

В северном полушарииЗемли ураганные ветры всегда дуют против часовой стрелки

Ураганывызывают огромные разрушения, уносят множество человеческих жизней, материальный

ущерб от них составляет миллиарды долларов.

В Красноярском крае возникновение сильных ветров (более 20 м/с) связано с развитием циклонической

деятельности воздушных масс и с прохождением холодных фронтов. В течение года активность этих

процессов отмечается в мае и ноябре.

Важнейшими характеристиками ураганов являются:

скорость ветра;

ширина зоны, охваченная ураганом;

продолжительность его действия.

Критерии местного уровня реагирования – число пострадавших составляет не более 50

человек, материальный ущерб составляет не более 5 млн рублей.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий руководителя муниципального образования	Норма-тивное время	Действия специалистов ГО, РСЧС
1.	Оповещение руководящего состава и сил постоянной готовности муниципального звена ТП РСЧС	Получаю информацию от ОДС ЕДДС о угрозе и возникновении опасного метеорологического события. Принимаю решение на: 1. Оповещение и сбор КЧС и ПБ МО 2. Оповещение и информирование населения о порядке действий при урагане 3. На приведение в готовность МПО, АСФ, ДПО, ГИМС Докладываю губернатору о факте возникновения ЧС	ч+00.03 ч+00.05 ч+00.07 ч+00.08	Действия ОДС ЕДДС МО по регламенту: информирование КЧС и ПБ МО о гидрометеообстановке Начальник местного гарнизона пожарной охраны, руководители АСФ ОДС ЕДДС-отправка донесения Ф 2/ЧС
2.	Оценка обстановки	1. Направляю членов КЧС и ПБ МО во все ураганоподвергаемые населённые пункты района 2. Принимаю доклады от глав сельских администраций об обстановке в населённых пунктах и проведённых мероприятиях 3. Создаю оперативный штаб для ликвидации последствий ЧС 4. Назначаю руководителя работ по ликвидации последствий ЧС	ч+00.30 ч+00.35 ч+00.50 ч+00.55	Члены КЧС и ПБ МО Главы сельских администраций
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС	ч+2 часа	Местные средства ТВ и РВ
4.	Организация и проведение АСДНР	Организую и контролирую: 1. Поиск пострадавших и извлечение их из повреждённых зданий, сооружений 2. Расчистку дорог и проездов 3. Локализацию аварий на коммунально-энергетических сетях, объектах жизнеобеспечения 4. Оказание медицинской и психологической помощи пострадавшим 5. Эвакуацию пострадавших из повреждённых зданий 6. Организацию охраны общественного порядка 7. Укрепление или обрушение конструкций зданий	ч+00.50 ч+01.00 ч+01.10 ч+01.20 ч+01.00 ч+00.55 ч+02.30	Руководитель работ по ликвидации ЧС Оперативный штаб по ликвидации ЧС Главврач ЦРБ МО ОВД района Руководитель работ по ликвидации ЧС ОДС ЕДДС МО– донесение Ф 3/ЧС, 4/ЧС
6.	Оказание помощи пострадавшему населению	Организую и контролирую: 1. Размещение пострадавшего населения в ПВР 2. Первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения	ч+01.30 ч+02.30	Руководитель работ по ликвидации ЧС
7.	Проведение аварийно-восстановительных работ	Контролирую: 1. Ремонт и восстановление коммунально-энергетических сетей, объектов ЖОН, жилого фонда (крыш, окон) 2. Оценку ущерба, сбор документов по выплате страховки, компенсаций за причиненный ущерб, подготовку комплекта документов на возмещение материального ущерба.	ч+03.00 ч+после проведения АВР	Руководитель работ по ликвидации ЧС Оперативный штаб по ЛЧС Начальник финансового управления района ОДС ЕДДС МО — итоговое донесение Ф5/ЧС

НАВОДНЕНИЕ

Наводнение– затопление водой прилегающей к реке местности в результате ветровых нагнов, образования заторов (зажоров) и в период прохождения высоких весенних половодий и дождевых паводков.

Затопление– покрытие водой территорий, прилегающих к водостокам и водоёмам, наблюдется при заторах, зажорах и прохождении высоких половодий и паводков на реках, при ветровых нагонах на озёрах, при создании водохранилищ и прудов в результате перегораживания русел рек плотинами.

Зажор– скопление шуги, донного льда и других видов внутриводного льда в русле реки в период осеннего шугоходаи в начале ледостава, стесняющее живое сечение потока и приводящее к подпору(подъему уровня воды), снижению пропускной способности русла либо отверстий водопропускного сооружения и возможному затоплению прибрежных участков реки.

Затор— нагромождение льдинво время ледоходана водотоках.

Заторы обычно происходят в сужениях и излучинахрек, на отмелях и в других местах, где проход

льдин затруднён. Вследствие заторов уровень водыповышается, вызывая иногда наводнения. Обычно

большие заторы наблюдаются весной на крупных реках, текущих с юга на север.

Паводок— фаза водного режимареки; сравнительно кратковременное и непериодическое поднятие

уровня воды в реке, вызванное усиленным таянием снега, ледников или обилием дождей. Периодически

паводки не повторяются, и в этом их отличие от половодья. В отличие от половодьяпаводок может возникать

в любое время года. Значительный паводок может вызвать наводнение. В процессе перемещения паводка

по реке образуется паводочная волна.

Перечень факторов, обуславливающих высоту весеннего половодья:

запас воды в снежном покрове перед началом весеннего таяния (снежная зима);

атмосферные осадки в период снеготаяния;

осенне-зимние увлажнения почвы к началу весеннего снеготаяния;

глубина промерзания почвы и начало снеготаяния;

толщина ледяной корки на почве;

интенсивность снеготаяния (тёплая погода).

Прогнозироватьопасные гидрологические явленияможно, проводя

гидрологическийпрогноз, который включает в себя исследования, направленные на научное обоснование характера и масштаба этого стихийного бедствия.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий руководителя муниципального образования	Нормативное время	Действия специалистов ГО, РСЧС
1.	Оповещение руководящего состава и сил постоянной готовности городского (районного) звена ТП РСЧС	1. Получаю информацию от ЕДДС о возникновении ЧС 2. Даю распоряжение на оповещение и сбора членов КЧС и ПБ (оперативный штаб), а также оповещение населения, попавшего в зону ЧС 3. Докладываю губернатору о факте возникновения ЧС	ч+02.00 ч+03.00 ч+05.00	ОДС ЕДДС МО оповещают членов КЧС и ПБ, население, попавшее в зону ЧС, докладывают донесением Ф2/ЧС на ЦУКС края Постоянная связь с Гидрометеоцентром края об изменении погоды
2.	Оценка обстановки	1. Направляю оперативную группу в район ЧС (противопаводковую комиссию) 2. Получаю данные об обстановке в зоне ЧС от начальника оперативной группы 3. Провожу заседания КЧС и ПБ (оперативного штаба) с заслушиванием предложений членов комиссии 4. Назначаю руководителя работ по ликвидации ЧС 5. Ввожу режим ЧС 6. Ввожу в действие «План действий по предупреждению и ликвидации ЧС»	ч+30.00 ч+1.час ч+35.00 ч+37.00 ч+40.00 ч+45.00	Противопаводковая комиссия Председатель противопаводковой комиссии протокол, решение заседания комиссии по ЧС и ПБ Начальник местного гарнизона пожарной охраны Глава района; постановление о введении режима ЧС
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС	ч+2.00	Местные средства ТВ и РВ
3.	Организация и проведение АСДНР	Организую и контролирую: 1. Эвакуацию населения 2. Развёртывание ПВР 3. Отключение электроэнергии 4. Обеспечение охраны общественного порядка 5. Организацию и проведение комплекса предупредительных мероприятий (расчистка русел рек, водостоков, канализационных и других систем коммунального хозяйства, укрепление подпорных стенок около домов и объектов, расстановка техники в уязвимых местах, проверка защищенности систем и объектов электроснабжения и связи 6. Донесение Ф 3/ЧС, 4/ЧС	ч+00.50 ч+00.55 ч+00.30 ч+01.00 ч+04.00	Председатель эвакуационной комиссии Главы сельских администраций Начальник службы энергоснабжения Начальник РОВД Руководитель работ по ликвидации ЧС Начальник ДЭУ Руководитель ЕДДС МО
4.	Оказание помощи пострадавшему населению	1. Размещение в ПВР 2. Контроль проведения первоочередного жизнеобеспечения в ПВР (обеспечение жильём, водой, продуктами питания, коммунально-бытовыми услугами, медицинским обслуживанием, предметами первой необходимости)	ч+01.00 ч+01.30	Главы администраций населённых пунктов Главврач ЦРБ Начальник транспорт. …. Начальник финансового управления района Начальник ЖКХ Оперативный штаб по ликвидации ЧС
5.	Проведение аварийно-восстановительных работ	1. Контроль состояния зданий, сооружений 2. Проведение противоэпидемических мероприятий 3. Восстановление электроснабжения, водоснабжения, теплоснабжения 4. Сбор информации о затратах и оценка ущерба 5. Сбор документов по выплате страховки, компенсаций за причинённый ущерб	ч+01.00 ч+01.50 ч+01.55 ч+ после проведения АВР	Ростехинвентаризация-ФБТИ филиал по Красноярскому краю муниципальное отделение Росрпотребнадзор по Красноярскому краю в муниципальном районе Начальник службы энергоснабжения Гендиректор МУП УККР Председатель и члены КЧС и ПБ

СХОД СНЕЖНЫХ ЛАВИН

Снежная лавина – быстрое, внезапно возникающее движение снега и (или) льда вниз по крутым склонам гор, представляющее угрозу жизни и здоровью людей, наносящее ущерб объектам экономики и окружающей среде.

Критерии отнесения к ЧС:

число погибших – 2 чел. и более;

число госпитализированных – 4 чел. и более.

Материальный ущерб составляет гражданам – более 10000 организациям – более 50 000 тыс руб.

Признаки лавинной опасности:

резкое изменение погоды;

сильные снегопады;

продолжительные метели;

дожди в горах;

оттепели;

ясная солнечная погода;

прирост высоты снега – 30÷50 см;

образование снежных карнизов, скопления снега;

появление пустот в снегу.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий Руководителя муниципального образования	Нор- матив-ное время	Действия специалистов ГО, РСЧС
1.	Оповещение руководящего состава и сил постоянной готовности городского (районного) звена ТП РСЧС	1.Получаю информацию от ЕДДС о возникновении ЧС 2. Организую оповещение оперативной группы 3. Докладываю о факте снежной лавины на ЦУКС и губернатору	ч+2.00 мин ч+3.00 мин ч+5.00 мин	Специалисты ЕДДС Донесение Ф2/ЧС
2.	Оценка обстановки	1. Направляю оперативную группу в район ЧС 2. Принимаю доклад от руководителя оперативной группы об обстановке в районе ЧС 3. Назначаю руководителя работ по ликвидации ЧС 4. Создаю оперативный штаб по ликвидации ЧС (по необходимости)	ч+30.00 ч+35.00 ч+37.00 ч+40.00	Глава муниципального образования Руководитель оперативной группы Начальник местного гарнизона пожарной охраны
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС	ч+2 часа	Местные средства ТВ и РВ
3.	Организация и проведение АСДНР	1. Отправка сил и средств в район ЧС 2. Расчистка проездов, дороги к месту ЧС 3. Проведение поисково-спасательных работ 4. Оказание медицинской помощи пострадавшим	ч+30.00 ч+2 часа ч+01.00 ч+01.00	Главврач ЦРБ Донесение Ф3/ЧС, 4/ЧС Руководитель ЕДДС МО Итоговое донесение Ф5/ЧС

АВАРИИ НА ТРАНСПОРТЕ

(железнодорожный, автомобильный)

Железнодорожная авария– авария на железной дороге, повлёкшая за собой повреждение одной или нескольких единиц подвижного состава ЖД до степени капитального ремонта и (или) гибель одного или нескольких человек, причинение пострадавшим телесных повреждений различной тяжести либо полный перерыв движения на аварийном участке, превышающий нормативное время.

Критерии отнесения к ЧС:

1. Любой факт крушения поезда.

2. Повреждение ж/д вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди.

3. Перерыв в движении на главных путях ж/д магистралей на 6 и более часов.

Дорожно-транспортное происшествие (ДТП):

событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы, либо причинён иной материальный ущерб.

Критерии отнесения к ЧС:

1. Аварии на автотранспорте, перевозящие опасные грузы – любой факт.

2. Повреждение 10 и более транспортных средств.

3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП.

4. ДТП.

№ п/п	Выполняемые задачи	Последовательность действий Руководителя муниципального образования	Нор- матив-ное время	Действия специалистов ГО, РСЧС
1.	Оповещение руководящего состава и сил постоянной готовности городского (районного) звена ТП РСЧС	1. Получаю информацию от ЕДДС о возникновении ЧС 2. Оповещаю население 3. Докладываю о факте ЧС на ЦУКС и губернатору 4. Объявляю сбор членов КЧС и ПБ	ч+00.03 ч+00.05 ч+00.07 ч+00.10	Специалисты ЕДДС Донесение Ф2/ЧС Действия по регламенту ЕДДС
2.	Оценка обстановки	1. Отправляю оперативную группу в район ЧС 2. Получаю данные об обстановке в районе ЧС 3. Отправляю силы и средства местного пожарно-спасательного гарнизона пожарной охраны на место ЧС 4. Отправка специалистов УВД в район ЧС 5. Назначаю оперативный штаб по ликвидации ЧС	ч+00.20 ч+01.00 ч+00.30 ч+00.30 ч+00.35	Руководитель оперативной группы Начальник местного гарнизона пожарной охраны
3	Информирование населения	Выступаю перед СМИ с информацией: об обстановке; о мероприятиях в зоне ЧС; о деятельности органов управления по ликвидации последствий ЧС	ч+2 часа	Местные средства ТВ и РВ
4.	Организация и проведение АСДНР	1. Проведение поисково-спасательных работ 2. Оказание медицинской помощи пострадавшим 3. Обеспечение общественного порядка в зоне ЧС 4. Донесение Ф 3/ЧС, 4/ЧС	ч+01.00 ч+01.10 ч+01.00	Руководитель работ по ликвидации ЧС Главврач ЦРБ Начальник ОВД района Оперативный штаб по ликвидации ЧС Руководитель ЕДДС МО
5.	Оказание помощи пострадавшему населению	1. Контроль выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения	ч+весь период	Оперативный штаб по ликвидации ЧС
6.	Проведение аварийно-восстановительных работ	1. Проведение ремонтно-восстановительных работ 2. Итоговое донесение Ф 5/ЧС	ч+03.50 ч+04.00	Оперативный штаб по ликвидации ЧС Руководитель ЕДДС МО

СПИСОК ОСНОВНЫХ АББРЕВИАТУР

АСДНР	аварийно-спасательные и другие неотложные работы
АХОВ	авариное химически опасное вещество
ГО	гражданская оборона
ДЭУ	дорожно-эксплуатационное управление
ЕДДС	единая дежурно-диспетчерская служба
ЗВЗ (ЗВКЗ)	зона возможного (катастрофического) затопления
ЗВР	зона возможных разрушений
ЗВСлР	зона возможных слабых разрушений
ЗВСР	зона возможных сильных разрушений
ЗГПУ	запасный городской пункт управления
ЗЗПУ	запасный загородный пункт управления
ЗКП	запасный командный пункт
ЗМП	зона массовых пожаров
ЗОП	зона отдельных пожаров
ЗРЗ	зона радиоактивного загрязнения
ЗХЗ,)	зона химического заражения
ЗБкЗ	зона бактериологического (биологического) заражения
ЗС	защитное сооружение
ЗСП	зона сплошных пожаров
ЗУ	заражённый участок
ЖОН ЧС	жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях
КЧС и ПБ	комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности
МРОТ	минимальный размер оплаты труда
ОГ	оперативная группа
ОКП	очаг комбинированного поражения
ПВР	пункт временного размещения
СДЯВ	сильнодействующее ядовитое вещество
ТП РСЧС	территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС
СИЗ	средства индивидуальной защиты
СИЗК	средства индивидуальной защиты кожи
СИЗОД	средства индивидуальной защиты органов дыхания
СЭП–	сборный эвакуационный пункт
ЧС	чрезвычайная ситуация
ЦУКС	центр управления в кризисных ситуациях
ЭК	эвакуационная комиссия
ЭН	эвакуация населения
ЭПК	эвакоприёмная комиссия

Источник

Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обеспечением постоянной готовности сил и средств гражданской обороны являются:

создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;
обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.

Использование сил и средств гражданской обороны в мирное время

В мирное время к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера решениями глав органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на соответствующих территориях, могут привлекаться силы и средства гражданской обороны. Главной задачей сил и средств гражданской обороны, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, является участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в зонах чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по участию сил гражданской обороны в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций планируются заранее и отражаются в планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС и планах гражданской обороны и защиты населения.

Состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации, может быть различным в зависимости от вида и масштаба её, характера и объёма решаемых задач, особенностей местных условий, наличия сил и средств.

Постоянная готовность — это такое состояние формирований, при котором они способны организованно, в установленные сроки, приступить к выполнению поставленных задач и успешно выполнить их в любых условиях обстановки. По решениям соответствующих руководителей организуется вывод в загородную зону, в заранее установленные районы расположения, территориальных формирований и формирований организаций, содержащихся в повышенной готовности, для подготовки загородной зоны к размещению эвакуируемого населения.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области гражданской обороны

Федеральные органы исполнительной власти в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:

принимают нормативные акты в области гражданской обороны, доводят их требования до сведения организаций, находящихся в их ведении, и контролируют их выполнение;
разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств;
осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов, находящихся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области гражданской обороны

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
осуществляют меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
организуют подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
планируют мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
планируют мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований:

проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения;
проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны;
создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ответственность за своевременное приведение формирования в готовность несёт его командир

Об угрозе нападения противника командиры формирований оповещаются структурным подразделением, уполномоченным на решение задач гражданской обороны организации, муниципального образования или вышестоящим органом управления ГО.

Получив сигнал вызова, командир обязан:

в кратчайший срок прибыть к установленному месту сбора;
оповестить личный состав формирований и обеспечить полный его сбор;
организовать выдачу личному составу табельного имущества и контроль за его содержанием, а также произвести подгонку средств индивидуальной защиты;
организовать рассредоточение и укрытие специальной техники, автотранспорта и имущества в месте сбора;
проверить наличие средств связи и определить порядок связи внутри формирования;
доложить о готовности формирования старшему начальнику.

Личный состав формирований об угрозе нападения противника и применении им оружия массового поражения оповещается путём подачи сигналов гражданской обороны.

Командир формирования обязан заблаговременно разработать порядок оповещения личного состава в рабочее и нерабочее время. В первую очередь оповещаются командиры подразделений и связные.

Личный состав формирования, получив вызов:

немедленно следует к установленному месту сбора;
докладывает о прибытии своему командиру.

На месте сбора:

личный состав получает табельное имущество;
проверяет его исправность и подгоняет средства индивидуальной защиты.

Автотранспортная техника, закреплённая за формированиями, приводится в состояние полной готовности к немедленному выдвижению.

После сбора личного состава и приведения его в готовность командир и орган управления формирования обязаны:

организовать наблюдение за заражённостью внешней среды в районе расположения формирования;
уточнить задачи, место формирования в построении сил организации или в группировке сил муниципального образования;
проверить готовность, прежде всего групп (звеньев) связи и разведки, сил и средств, предназначенных для действий в подразделениях обеспечения движения, а также готовность средств оповещения;
определить порядок выдвижения подразделений формирования.

При приведении формирований в готовность и выводе их в загородную зону организуется всестороннее обеспечение в целях успешного выполнения поставленных задач. Обеспечение действий организует командир формирования с учётом мероприятий, проводимых старшим начальником.

Командиры разведывательных формирований при угрозе нападения противника с получением (уточнением) задачи:

организуют непрерывное наблюдение и контроль за заражённостью объектов и внешней среды;
выявляют эпидемиологическую обстановку и санитарно-гигиеническое состояние районов расположения и маршрутов движения к ним;
уточняют состояние дорог, дорожных сооружений на путях рассредоточения рабочих и служащих и эвакуации населения.

Формирования, выделенные решением старших начальников или предусмотренные планами, приступают к ускоренному строительству быстровозводимых убежищ, противорадиационных укрытий для населения и приспособлению пригодных для этих целей сооружений.

В этих целях каждому формированию заблаговременно подготавливаются план-задание и соответствующая техническая документация, в которых определяется количество подлежащих строительству защитных сооружений, их тип, вместимость, порядок обеспечения строительными материалами, место и срок строительства каждого сооружения.

Строительство быстровозводимых убежищ ведётся по типовым проектам или по проектам, разработанным на местах, с соблюдением соответствующих инженерно-технических требований и норм.

Формирования по обслуживанию убежищ и укрытий после приведения личного состава в готовность:

устанавливают круглосуточное дежурство, приводят убежища в готовность к немедленному использованию по прямому назначению;
проверяют наличие инвентаря и аварийного оборудования, работу фильтровентиляционных устройств, состояние, защитно-герметических, герметических дверей и люков, ограждающих конструкций;
принимают меры по ремонту или усилению этих конструкций;
принимают, размещают и организуют хранение запасов продовольствия, воды и медикаментов;
докладывают старшему начальнику о готовности убежища к приёму укрываемых.
Все защитные сооружения и пути движения к ним должны быть обозначены установленными знаками (надписями).

Медицинские и санитарно-эпидемиологические формирования с выходом в загородную зону и после уточнения своих мест размещения проводят подготовку к проведению противоэпидемических, санитарно-гигиенических и других медицинских мероприятий.

Формирования охраны общественного порядка:

выполняют мероприятия по обеспечению порядка и поддержанию установленного режима в местах сбора и на объектах экономики;
обеспечивают общий порядок среди населения на сборных эвакуационных пунктах, станциях (портах, пристанях) посадки, регулируют движение транспорта и пешеходов на маршрутах и в районах расположения;
охраняют государственную собственность и личное имущество населения; контролируют соблюдение светомаскировки объектами экономики и населением, усиливают охрану важных объектов экономики, дорожных сооружений, переправ;
содействуют своевременному укрытию населения и выполняют другие задачи в соответствии с планами и указаниями старших начальников.

Противопожарные формирования контролируют проведение неотложных профилактических противопожарных мероприятий на объектах экономики, в прилегающей к ним застройке, на маршрутах движения и в районах расположения, организуют и проводят подготовку рабочих и служащих к работе по предупреждению и тушению возможных пожаров.

Формирования радиационной, химической и биологической разведки и защиты:

ведут наблюдение за радиационной и химической обстановкой, изучают метеорологическую обстановку;
проверяют состояние техники, приборов, средств индивидуальной защиты, наличие дегазирующих веществ в машинах и устраняют выявленные недостатки.

Автотранспортные и санитарно-транспортные формирования в соответствии с планами и указаниями старших начальников подготавливают транспортные средства для выполнения задач по рассредоточению и эвакуации населения, медицинских учреждений, а также для перевозки поражённых из отрядов первой медицинской помощи в учреждения больничной базы.

Формирования материального обеспечения:

создают подвижные запасы материальных средств;
по прибытии в районы расположения уточняют свои задачи и содержатся в готовности к материальному обеспечению формирований и поражённого населения.

Формирования защиты сельскохозяйственных животных и растений:

проводят герметизацию животноводческих и складских помещений и создают в них запасы фуража и воды;
проводят ветеринарно-профилактические мероприятия на объектах сельскохозяйственного производства;
устанавливают усиленное наблюдение за сельскохозяйственными животными и посевами сельскохозяйственных культур;
готовят сельскохозяйственных животных для содержания в укрытиях и изготавливают для них средства защиты; в условиях отгонного животноводства проводят мероприятия по рассредоточению сельскохозяйственных животных и укрытию их на местности;
эвакуируют сельскохозяйственных животных из зон возможных разрушений и катастрофического затопления;
укрывают защитными материалами продукты растениеводства, находящиеся в поле и на токах, а также при транспортировке на открытых машинах;
создают запасы ядохимикатов для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур;
подготавливают сельскохозяйственную технику для ветеринарной обработки сельскохозяйственных животных, обеззараживания мест содержания скота и запасов продуктов растениеводства, посевов и других объектов сельскохозяйственного производства.

Источник

Информация по действиям при ЧС в бизнес-центре

Информация по действиям при ЧС в бизнес-центре

Обязанности

Структура аварийного персонала здания

Руководитель по действиям в чрезвычайных ситуациях

Заместители руководителя по действиям в чрезвычайных ситуациях

Аварийный персонал

Ответственные за безопасность

Пожарный алгоритм

Контактные телефоны в случае чрезвычайной ситуации

Лестницы — эвакуационные пути

Описание противопожарных систем здания

Система противодымной вентиляции

Автоматическая система пожарной сигнализации

Система оповещения и управления эвакуацией

Автоматическая система пожаротушения

Полномочия

Права

РЛЧС в пожарной охране

Аттестация (сдача) на РЛЧС

А вот и еще наши интересные статьи: