Инструкция по пожарной безопасности в музее 2021

Ханымейский историко-краеведческий музей является площадкой для диалога различных этносов, поколений, профессий, возрастов и территорий, стремится раскрыть исторический смысл вещей, превращает посетителей из пассивных наблюдателей в соавторов и соучастников своей деятельности.

Наш адрес
629877, ЯНАО,
Пуровский р-н,
п. Ханымей, ул. Центральная, 3

Режим работы
будни: 9:00 — 17:30
перерыв: 12:30 – 14:00
сб.,вс.: 13:00 — 18:00

Пожарная безопасность музеев и хранилищ. Методические разработки

Ольга Сушкова, 30/06/22

Уникальность материалов, о которых пойдет речь в данной статье, в том, что они разработаны не органом исполнительной власти, а субъектом рекомендаций, в данном случае специалистами Государственного Эрмитажа. Документ стал ценным пособием для многих музеев и хранилищ как максимально учитывающий особенности их работы. Не секрет, что многие музеи состоят из комплекса зданий, некоторые из них довольно старой постройки или относятся к объектам культурного наследия, а следовательно, могут иметь проблемы с проводкой, деревянные перекрытия и другие особенности, непосредственно влияющие на пожарную безопасность.

Методические рекомендации по пожарной безопасности разрабатывались в соответствии с действующими в РФ на 1 января 2022 г. нормативно-правовыми актами и нормативными документами по пожарной безопасности. К их созданию привлекались специалисты и эксперты по таким значимым направлениям, как системы автоматической противопожарной защиты, пожарная безопасность электрооборудования, обеспечение огнестойкости конструкций, применение огнезащитных составов.

При разработке методических рекомендаций не ставилась задача повторять положения существующих нормативных документов. Целью было создание практического пособия, которое поможет ориентироваться и выполнять установленные нормативные требования для хранилищ музеев в области пожарной безопасности. Рекомендации адресованы руководителям и специалистам, в чьи обязанности входит обеспечение пожарной безопасности в музеях.

Ценность экспонатов обусловливает важность организации пожарной безопасности музеев и хранилищ

Структура документа

Структура методических рекомендаций состоит из 15 разделов, часть из которых имеют подразделы, таблицы, ссылки. В конце приводится приложение с примерами обязательных документов, которые необходимо разрабатывать на объекте, а также документов, которые необходимо вести, например журналов. Рекомендации содержат таблицы по оборудованию пожарными извещателями и защите помещений музеев автоматическими и автономными установками пожаротушения и пожарной сигнализацией.

В аннотации есть список важных терминов, расположенных в алфавитном порядке. Приведенные в документе термины и определения основаны на нормативных документах и правовых актах, которые приняты в области пожарной безопасности.

Рассмотрим несколько важных разделов из методических рекомендаций.

Периодичность проверок зависит от присвоенной объекту категории риска. Зная категорию риска, которая присваивается организации, можно предусмотреть сроки проведения плановых мероприятий органами государственного пожарного надзора.

Ответственность за пожарную безопасность

Очень важен раздел «Ответственность». Как правило, в организации за пожарную безопасность отвечает ее руководитель. Но на основании положений 69-ФЗ и постановления Правительства РФ № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима» руководитель вправе назначить лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ отвечают за обеспечение пожарной безопасности. Поэтому в разделе приводится перечень лиц, за которыми законодательно закреплена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Здесь рассматриваются также установленные виды ответственности в зависимости от тяжести нарушения требований пожарной безопасности и даются разъяснения, как могут быть привлечены физические, должностные лица, лица, ответственные за пожарную безопасность, и юридические лица к различным видам ответственности.

«История систем пожаротушения и сигнализации: от деревянных колотушек до современных автоматических устройств» читать >>

Организация надзорных мероприятий

Следующий раздел методических рекомендаций – это организация надзорных мероприятий по соблюдению обязательных требований пожарной безопасности. Здесь рассматриваются виды мероприятий, проводимых органами государственного пожарного надзора, основания для их проведения, периодичность (в зависимости от присвоенной объекту категории риска). Приводится алгоритм отнесения объекта к категории риска, влияющей на периодичность проведения надзорных мероприятий.

Базовым показателем определения категории риска для каждого объекта защиты является показатель уровня тяжести потенциальных негативных последствий для однородной группы объектов, который ежегодно рассчитывается МЧС. В разделе приводится ссылка на страницу сайта, где можно посмотреть этот показатель для однородной группы объектов.

Здесь также рассмотрены индикаторы риска, связанные с нарушением обязательных требований, которые влияют на принятие решения надзорными органами о проведении внепланового контрольного мероприятия и на выбор вида внепланового контрольного мероприятия – выездная проверка и инспекционный визит, размещены ссылки на нормативные документы, которыми устанавливаются требования к проведению надзорных мероприятий.

Нормативно-правовое и техническое регулирование

Раздел посвящен специфическим особенностям и организационным основам обеспечения пожарной безопасности музеев, указаны нормативно-правовые акты, направленные на регулирование общественно-правовых отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Упомянуты также нормативные документы добровольного применения, дана ссылка на приказ с перечнем документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе выполняются требования технического регламента по пожарной безопасности.

В разделе также приведены:

• индивидуальные для каждого объекта нормативные документы – специальные технические условия и стандарт организации;
• ведомственные документы, разъясняется порядок их применения;
• перечень обязательных распорядительных документов по пожарной безопасности, который должен быть разработан на объекте;
• перечень рекомендуемых дополнительных документов.

Принципы разработки и согласования специальных технических условий (СТУ)

Основные положения раздела: нормативное обоснование разработки, порядок разработки, устанавливаемые сроки и расчет пожарного риска.

СТУ – это документ, который содержит нормативные требования по пожарной безопасности, разработанные специально для конкретного объекта, для проектирования и эксплуатации этого объекта. В методических рекомендациях рассматриваются случаи, при которых должны разрабатываться СТУ, приводятся нормативные обоснования, установленные положениями федеральных законов № 123, 69, 384. Здесь вы можете узнать о требованиях к пояснительной записке, порядку и срокам разработки СТУ.

С целью подтверждения эффективности принятых мероприятий, разработанных в рамках СТУ, необходимо проводить расчет пожарного риска, который показывает, насколько грамотно реализованы меры для спасения людей при пожаре, обеспечивается ли защита от опасных факторов пожара, возможность беспрепятственной эвакуации людей. Поэтому в этом разделе методических рекомендаций есть подраздел «Расчет пожарного риска». В нем рассматриваются случаи, при которых необходимо выполнять расчет пожарного риска, перечень данных, которые необходимо собирать для проведения расчетов.

Борьба с огнем по возможности не должна повредить экспонаты – в этом специфика музеев и картинных галерей

Принципы и особенности организации контроля за соблюдением противопожарного режима и перечень мероприятий

Мероприятия по обеспечению противопожарного режима в организациях должны проводиться в соответствии с утвержденными планами, в том числе с планами работы пожарно-технической комиссии, если она создана на объекте, с перспективными планами обеспечения пожарной безопасности, а также в соответствии с порядком и сроками, указанными в нормативно-правовых актах по пожарной безопасности и в технической документации на оборудование, которое смонтировано на объекте. Поэтому в методических рекомендациях условно выделяются и раскрываются направления, по которым планируются и проводятся мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. Это направления: работа с персоналом, организационная работа, поддержание в исправном состоянии технических средств и т.д.

Организация и поддержание установленного противопожарного режима предполагает наличие специалистов и подготовленных сотрудников в организации, отсюда возник важный подраздел – «Назначение и подготовка ответственных за пожарную безопасность». В нем прописаны ответственность, в том числе арендаторов, и то, какие требования предъявляются ответственным за пожарную безопасность, а также что именно должно входить в их обязанности.

Другой подраздел посвящен организации работы добровольных пожарных дружин (ДПД) и добровольных пожарных команд (ДПК), их задачам, правовым основаниям и целесообразности их создания.

Отдельно рассмотрена пожарно-техническая комиссия, также добровольное формирование. Целью создания пожарно-технической комиссии является привлечение инженерно-технических работников и специалистов предприятия к активному участию в работе по поддержанию противопожарного режима и по противопожарной защите зданий и организаций. В рекомендациях перечисляются должностные лица, которых рекомендовано включить в состав комиссии, и мероприятия для плана работы комиссии.

Принципы и особенности организации обучения персонала музея мерам пожарной безопасности

1 марта 2022 г. вступили в силу новые правила и программы обучения мерам пожарной безопасности работников. В данном разделе методических рекомендаций приводится актуализированный перечень правовых актов и нормативных документов, на основе которых должно проводиться обучение, виды противопожарных инструктажей, периодичность их проведения.

Отдельно выделен вопрос дополнительного профессионального образования в области пожарной безопасности. Приведен перечень категории лиц, которым будет необходимо проходить обучение по программам повышения квалификации, а также перечень лиц, которым будет нужно проходить обучение по программам профессиональной переподготовки. В качестве информации приводится таблица с видами и сроками освоения дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности.

Важно иметь в виду, что готовится новый ФЗ, обязующий иметь пожарно-техническую подготовку лицам, ответственным за пожарную безопасность организации.

Мы рассмотрели часть разделов методических рекомендаций. В следующем номере продолжим изучать данный документ, гарантирующий соблюдение всех тонкостей пожарной безопасности музеями и музейными хранилищами.

Опубликовано в журнале «Системы безопасности» №2/2022

Все статьи журнала «Системы безопасности»
доступны для скачивания в iMag >>

Документация по пожарной безопасности для музея: инструкции, журналы, приказы, планы и программы, памятки, протоколы и акты, графики и методички, регламенты — пакет документов

Вам также может быть интересно

Полный перечень документов по пожарной безопасности для музея. Формы. Бланки. Примеры оформления

В стандартный комплект документов для музея могут входить:

Похожие статьи

Возврат к списку

ИНСТРУКЦИЯ О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ КУЛЬТУРЫ

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390) и устанавливает правила поведения людей, порядок организации работ и содержания территорий, зданий, сооружений (указать наименование организации) в целях обеспечения пожарной безопасности и является обязательной для исполнения всеми работниками организации.

1.2. При обеспечении пожарной безопасности наряду с настоящей Инструкцией следует руководствоваться стандартами, строительными нормами и правилами, нормами технологического проектирования, отраслевыми и региональными правилами пожарной безопасности и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования пожарной безопасности.

1.3. Все сотрудники (указать наименование организации) должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа.

1.4. Ответственность за пожарную безопасность (указать наименование организации) несёт (указать должностное лицо), которые назначаются приказом руководителя организации.

1.5. Ответственность за сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта несёт (указать должностное лицо)или исполняющие его обязанности.

1.6. Ответственность за организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.7. Ответственность за проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты) несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.8. Ответственность за отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.9. Ответственность за прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара, несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.10. Ответственность за удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара, несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.11. Ответственность за осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.12. Ответственность за обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара, несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.13. Ответственность за организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.14. Ответственность за встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара несёт (указать должностное лицо).

1.15. Ответственность за сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.16. Ответственность, по прибытии пожарного подразделения, за информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара, несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.17. Ответственность за организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития, несёт (указать должностное лицо) или исполняющие его обязанности.

1.18. Каждый работник должен знать и выполнять правила пожарной безопасности, а в случае возникновения пожара — принимать все зависящие от него меры по вызову пожарной охраны, спасению людей, материальных ценностей и тушению возникшего пожара.

2. Порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей

2.1. На входных дверях мастерских и складских помещений должны быть нанесены надписи, обозначающие категории по взрывопожарной и пожарной опасности и классы взрывоопасных зон.

2.2. Не допускается загромождение и загрязнение дорог, проездов, проходов, подступов к противопожарному оборудованию, средствам пожаротушения, связи и сигнализации.

2.3. Нормативные противопожарные разрывы между зданиями не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта, строительства временных зданий и сооружений.

2.4. Здания, сооружения, технологическое и энергетическое оборудование, а также вспомогательные устройства и оборудование должны эксплуатироваться в соответствии с разработанной на них проектно-эксплуатационной документацией.

2.5. Не допускается загрязнение территории учреждения культуры (организации) легковоспламеняющимися и горючими жидкостями (ЛВЖ и ГЖ), мусором и прочими отходами.

2.6. У каждого телефонного аппарата должна быть вывешена специальная табличка с указанием номера телефона ближайшей пожарной части для вызова ее при возникновении пожара.

2.7. Проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и пожарным водоисточникам, а также подступы к пожарному инвентарю и оборудованию должны быть всегда свободными.

2.8. Проходы, выходы, коридоры, тамбуры, стационарные пожарные лестницы и несгораемые ограждения на крышах зданий, лестничные клетки, чердачные помещения должны постоянно содержаться в исправном состоянии и ничем не загромождаться.

2.9. Все двери эвакуационных выходов должны свободно открываться в направлении выхода из здания, если иное не предусмотрено проектом.

2.10. При пересечении противопожарных преград различными коммуникациями зазору между ними и конструкциями преград (на всю их толщину) должны быть наглухо заделаны негорючим материалом.

2.11. Запрещается перепланировка помещений, если нет соответствующего проекта.

2.12. Помещения, здания и сооружения должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно нормам.

2.13. Огнетушители должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом требований норм и правил пожарной безопасности.

2.14. Количество эвакуационных выходов, их размеры, условия освещения и обеспечения незадымляемости, а также протяженность путей эвакуации должны соответствовать противопожарным нормам. При расстановке инвентаря и другого оборудования должны соблюдаться требования безопасной эвакуации людей.

2.15. В зданиях, сооружениях и помещениях запрещается:

— использовать чердаки, технические этажи, венткамеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также хранения оборудования, мебели, инвентаря и других предметов;

— хранить в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, баллоны с газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие взрывопожароопасные вещества и материалы;

— курить в не отведенных для курения местах;

— загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами проходы, коридоры, тамбуры, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, а также забивать эвакуационные выходы;

— применять на путях эвакуации горючие материалы для отделки, облицовки, окраски стен и потолков, а в лестничных клетках — также проступей и площадок;

— фиксировать самозакрывающиеся двери лестничных клеток, коридоров, холлов и тамбуров в открытом положении (если для этих целей не используются автоматические устройства, срабатывающие при пожаре), а также снимать их;

— хранить (в том числе временно) в тамбурах выходов любой инвентарь и материалы.

2.16. В зрительных залах и на трибунах культурно-просветительных и зрелищных учреждений кресла и стулья следует соединять между собой в ряды и прочно крепить к полу. Допускается не закреплять кресла (стулья) в ложах с количеством мест не более 12 при наличии самостоятельного выхода из ложи к путям эвакуации.

В зрительных залах, используемых для танцевальных вечеров, с количеством мест не более 200 крепление стульев к полу может не производиться при обязательном соединении их в ряду между собой.

3. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ

3.1. В (указать наименование организации) должны находиться данные о показателях пожаровзрывоопасности находящихся на территории предприятия веществ и материалов.

3.2. Не допускается применение веществ и материалов с неисследованными показателями их пожарной опасности, токсичности, дымообразующей способности и (или) не имеющих сертификатов.

3.3. Запрещается выполнять операции на оборудовании с неисправностями, которые могут привести к загораниям и пожарам, а также при отключении КИП, по которым определяются заданные режимы температуры, давления, концентрации горючих газов, паров и другие технологические параметры.

3.4. Запрещается прокладывать трубопроводы для транспортирования взрывопожароопасных веществ через бытовые, подсобные и административно-хозяйственные помещения, распределительные устройства, электропомещения, помещения КИП и вентиляционные камеры.

3.5. Отогревать замерзшую аппаратуру, арматуру, трубопроводы, задвижки разрешается только паром, горячей водой, Использование для этих целей паяльных ламп и других способов с применением открытого огня запрещается.

3.6. Все неисправности в электросетях и электроаппаратуре, которые могут вызвать искрение, короткое замыкание, сверхдопустимый нагрев изоляции кабелей и проводов, отказ автоматических систем управления и т.п., должны немедленно устраняться. Неисправные электросети и электроаппаратура должны отключаться до приведения их в пожаробезопасное состояние.

3.7. Электродвигатели, светильники, электропроводки, кабельные линии и распределительные устройства должны регулярно очищаться от пыли.

3.8. Здания в зависимости от назначения, класса взрывоопасных и пожароопасных зон, среднегодовой продолжительности гроз в районе их расположения и ожидаемого количества поражений молнией должны быть обеспечены молниезащитой в соответствии с требованиями Инструкции по устройству молниезащиты зданий и сооружений.

3.9. При эксплуатации устройств молниезащиты наряду с текущим и предупредительным ремонтом предусматривается периодическая проверка их состояния — 1 раз в год перед началом грозового сезона,

3.10. При эксплуатации автоматических огнепреградительных устройств (при их наличии) необходимо не реже одного раза в неделю проверять их общее техническое состояние и очищать от загрязнений пожаровзрывоопасной пылью и другими отложениями чувствительные элементы привода задвижек (легкоплавкие замки, легкосгораемые вставки, термочувствительные элементы и т.п.).