Инструкция по охране труда для коменданта 2022 по новым правилам

• главная
• поиск
• карта

• Расписание занятий
• Телефонный справочник

ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет»
656049, Барнаул, пр. Ленина, 61
При полном или частичном использовании материалов сайта ссылка на сайт АлтГУ обязательна.

• Университет
• Образование
• Наука и инновации
• Университетская жизнь
• Приоритет 2030

• 
  
  Министерство науки и высшего образования РФ

• 
  
  Минпросвещения России

• 
  
  Министерство образования и науки Алтайского края

• 
  
  Ассоциация азиатских университетов

• 
  
  Университет ШОС

• 
  
  Алтайское региональное отделение Российского профессорского собрания

• 
  
  Эндаумент-фонд АлтГУ

• 
  
  «Известия АлтГУ» и другие научные журналы

Инструкция по охране труда для коменданта административного здания

1. Общие требования охраны труда

1.1. К работе в качестве коменданта административного здания (далее – комендант) допускаются лица не моложе 18 лет, не имеющие медицинских противопоказаний. 

1.2. Перед допуском к самостоятельной работе комендант должен пройти вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране труда непосредственно на рабочем месте.

1.3. Комендант обязан:

• выполнять требования настоящей инструкции и инструкции о мерах пожарной безопасности;

• выполнять правила внутреннего трудового распорядка, помнить о личной ответственности за соблюдение правил охраны труда;

• пользоваться выданной спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты;

• знать месторасположение средств оказания помощи пострадавшим, первичных средств пожаротушения, пути эвакуации людей в случае аварии, стихийного бедствия или пожара;

• не появляться на работе и не приступать к работе в нетрезвом состоянии, а также не приносить с собой и не распивать на рабочем месте спиртные напитки;

• принимать меры по устранению нарушений правил охраны труда, сообщать немедленно об этих нарушениях непосредственному руководителю;

• соблюдать режим работы и отдыха;

• выполнять только ту работу, по которой проинструктирован и допущен ответственным руководителем;

• содержать рабочее место в течение рабочего дня в чистоте и порядке;

• быть внимательным во время работы и не допускать нарушений требований охраны труда;

• обеспечить охрану товарно-материальных ценностей, принятых под охрану от расхищений;

• не допускать проникновения и нахождения посторонних лиц на территории объекта;

• осуществлять на объекте пропускной режим;

• контролировать внос и вынос товарно-материальных ценностей на территорию и с территории объекта; 

• периодически производить обход территории объекта;

• следить за работой приборов охранной сигнализации, телефонной связи и в случаях нарушения их работоспособности немедленно ставить в известность непосредственного руководителя. 

1.4. На коменданта могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы, в том числе:

• движущиеся машины и механизмы; 

• повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

• недостаточная освещенность рабочей зоны;

• повышенное значение напряжения электрической цепи, замыкание которой может пройти через тело человека;

• неблагоприятные погодные условия (снегопад, метель, ливень);

• нервно-психологические перегрузки. 

1.5. Для снижения воздействия опасных и вредных производственных факторов комендант должен быть обеспечен необходимыми средствами индивидуальной защиты.

1.6. При возникновении опасности пожара немедленно сообщить об этом непосредственному руководителю, а в случае необходимости позвонить по телефону «01» в службу пожарной охраны города и принять все необходимые меры к ликвидации загорания, спасению материалов, оборудования и другого ценного имущества. 

1.7. При несчастном случае оказать первую помощь пострадавшему, вызвать работников медицинской службы, немедленно сообщить о происшествии администрации и принять меры к сохранению обстановки для расследования обстоятельств, при которых произошел несчастный случай, если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии. 

1.8. Комендант обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в т. ч. о появлении признаков острого заболевания (отравления). 

1.12. При передвижении по территории здания комендант обязан:

• ходить только по пешеходным дорожкам, тротуарам;

• быть внимательным к движущемуся транспорту;

• при необходимости движения по проезжей части следует идти по краю дороги, лицом навстречу движущемуся транспорту, рельсовый транспорт – обходить спереди, весь остальной – сзади;

• при выходе из здания, убедиться в отсутствии движущегося рядом транспорта;

• проходить в производственные корпуса и помещения только через специально оборудованные для этой цели места;

• соблюдать осторожность при входе (выходе) в помещение. При передвижении по лестницам и у дверей, обращать внимание на наличие порогов и других перепадов высоты пола, избегать мест падения сосулек и снега; 

• быть внимательным к выбоинам и наледи на дорогах и обходить их стороной. 

1.13. Для входа на территорию здания и выхода с нее, пользоваться оборудованными стационарными проходными (КПП). Запрещается перелезать через забор и отверстия в нем. 

1.14. Комендант, находясь на территории объекта, должен соблюдать следующие требования:

• ходить только по установленным проходам и переходным мостикам;

• не садиться и не облокачиваться на случайные предметы и ограждения;

• не подниматься и не спускаться бегом по лестничным маршам;

• не прикасаться к электрическим проводам и кабелям;

• обращать внимание на знаки безопасности и выполнять их требования. 

1.17. За нарушение требований настоящей инструкции по охране труда комендант несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Требования охраны труда перед началом работы

2.1. Осмотреть и надеть спецодежду и спецобувь установленного образца. 

2.2. Комендант  при приеме дежурства обязан:

• своевременно (за 15 минут до начала смены) прибыть к месту работы;

• уточнить у сдающей смены обстановку на территории объекта, какие были указания со стороны руководства и ознакомиться с записями в журнале;

• проверить исправность электроосвещения, сигнализации, средств радио и телефонной связи, противопожарных средств, санитарного состояния помещения и полноту наличия числящегося имущества;

• совместно с работником сдающей смены проверить территорию объекта, наличие печатей на дверях помещений, а также полноту и укомплектованность другого сдаваемого по описи имущества; 

• перед сдачей дежурства произвести уборку рабочего помещения, а по окончании дежурства сделать роспись в книге о сдаче дежурства с указанием имевших место при этом происшествиях и возникших на смене служебных вопросах. 

2.3. При обнаружении неисправностей в работе сигнализации, телефонной связи и др., заявить об этом непосредственному руководителю. 

3. Требования охраны труда во время работы 

3.1. Комендант в процессе дежурства обязан:

• строго обеспечивать установленный пропускной режим. При возникновении конфликтной ситуации немедленно информировать непосредственное руководство и в дальнейшем действовать по его указанию;

• проверять соответствие выносимого с территории объекта груза его количеству, указанному в соответствующих документах;

• периодически (в рабочее время один раз в два часа, в нерабочее время каждый час) осуществлять обходы внутренней территории объекта, обращая особое внимание на открыто хранящиеся материальные ценности, а также на лиц, находящихся на территории объекта; 

• пресекать любые попытки проникновения на территорию объекта посторонних лиц;

• при разбойном нападении на объект немедленно сообщить об этом в территориальный отдел УВД, либо по телефону 02 и до прибытия наряда милиции принять все возможные меры к задержанию правонарушителей. 

3.2. На территорию объекта пропускаются: 

• руководители предприятия беспрепятственно в любое время суток;

• работники предприятия в рабочие дни беспрепятственно. В выходные и праздничные дни работники на территорию объекта и в административное здание пропускаются после проверки документов и записи в рабочем журнале времени их прибытия (ухода) и по утвержденному руководством списку; 

• клиенты и другие посетители только в рабочее время. 

3.3. Комендант по предъявлению ему документов по служебной необходимости обеспечивает беспрепятственный проход на территорию объекта должностных лиц МВД, МЧС и др. 

3.4. Комендант обязан не пропускать посторонних лиц на территорию объекта. 

3.5. Комендант обязан постоянно держать под контролем территорию и в течение своей смены должен неоднократно совершать обходы в целях проверки сохранности материальных ценностей. 

3.6. Необходимо постоянно проверять наличие замков и пломб на дверях помещений объекта. 

3.7.Коменданту запрещается:

• спать на дежурстве и находиться в нетрезвом состоянии;

• производить какие-либо работы не связанные с должностными обязанностями;

• исправлять повреждения в электропроводке самостоятельно (вызвать дежурного электромонтера);

• курить в помещении и вблизи пожароопасных объектов; 

• открывать дверцы электрораспределительных щитов;

• использовать для обогрева самодельные электронагревательные приборы;

• уходить с территории объекта во время дежурства. 

3.8. Все ключи от помещений объекта находятся у коменданта и он несет полную ответственность за их сохранность. 

3.9. Коменданту следует помнить, что вследствие невыполнения требований, изложенных в инструкции по охране труда и в правилах внутреннего трудового распорядка, может возникнуть опасность нанесения ущерба объекту. 

4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

4.1. В случае возникновения пожара на территории объекта или вблизи его, немедленно вызвать по телефону 01 пожарную команду, доложить руководству и использованием имеющегося противопожарного инвентаря принять меры к локализации очага возгорания. 

4.2. При срабатывании сигнализации, доложить непосредственному руководителю, прибыть на место и установить причину срабатывания сигнализации. Вызвать на объект материально-ответственное лицо. Доложить о происшедшем руководству. 

4.3. При обнаружении опасности, угрожающей жизни и здоровью людей, следует предупредить окружающих людей и поставить в известность руководство здания. 

4.4. При стихийном бедствии, аварии или пожаре необходимо сообщить руководству и приступить к работе по ликвидации аварийной обстановки или тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения. 

4.5. Во всех случаях необходимо выполнять указания руководителя работ по ликвидации последствий аварии. 

5. Требования охраны труда по окончании работы 

5.1. Привести в порядок рабочее место, отключить электроэнергию. 

5.2. Осмотреть перед уходом и передачей смены территорию объекта. 

5.3. Передать дежурство сменщику в установленном порядке. 

5.4. Обо всех недостатках, выявленных во время работы, сообщить непосредственному руководителю.

Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.

Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах

Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.

С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.

Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.

С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.

Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.

О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».

Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:

• по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
• по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
• по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.

Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.

Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.

Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ

В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.

В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.

Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.

С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.

Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.

Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.

В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.

В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:

• общие требования, необходимые для безопасного труда;
• правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
• план действий в аварийных и нештатных ситуациях.

Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.

О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».

Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Итоги

Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.

Кто разрабатывает и утверждает ИОТ

1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, однако действие документа приостановили до 1 января 2023 года (Приказ Минтруда РФ от 17.03.2022 № 140н). Именно в соответствии с требованиями этого документа работодателям и предстоит пересмотреть инструкции по охране труда.

О нюансах разработки инструкций по новым требованиям поговорим с экспертом Контур.Школы Андреем Любимовым на онлайн-конференции «Главные изменения в охране труда. Итоги-2022. Перспективы-2023». Участие бесплатно!Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, в том числе инструкций, с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа, если такой есть. Порядок действий установлен ст. 372 ТК РФ.

Количество инструкций в каждом конкретном случае зависит от специфики деятельности. Логичным будет передать полномочия по разработке инструкций руководителям структурных подразделений, но, скорее всего, работодатель делегирует эту задачу специалисту по охране труда.

Порядок утверждения документа так же регламентирован ст. 372 ТК РФ.  Шапка инструкции может выглядеть как на образце.

Что взять за основу при разработке

Инструкция по охране труда разрабатывается исходя из должности работника или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.

Если раньше мы опирались на типовые инструкции, то новые требования четко определяют, что за основу надо брать государственные нормативные требования охраны труда и разработанные работодателем правила. А это не что иное, как правила по охране труда для безопасного проведения определенных видов работ, и система управления охраной труда в организации. Кроме того, при разработке инструкций за основу можно взять:

• анализ трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
• результаты СОУТ на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
• анализ требований соответствующих профессиональных стандартов;
• определение профессиональных рисков и опасностей, характерных для выполняемых работ;
• анализ результатов расследования несчастных случаев на производстве, а также их типичных причин, и профессиональных заболеваний;
• определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.

При создании инструкций по охране труда важно учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей и технологической документации организации. Включая эту информацию в инструкции предусмотрите конкретные условия производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой им работы.

Какие разделы включить в инструкции по охране труда

Пункт 21 раздела 3 Требований определяет перечень разделов, которые должна содержать инструкция по ОТ:

• Общие требования охраны труда.
• Требования охраны труда перед началом работы.
• Требования охраны труда во время работы.
• Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
• Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» надо показать:

• требование соблюдать ПВТР;
• требования к режиму рабочего времени и времени отдыха при соответствующих работах;
• перечень вредных или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника;
• перечень профессиональных рисков и опасностей;
• перечень спецодежды, обуви и других СИЗ, выдаваемых работникам согласно госнормативам или ссылку на локальный нормативный акт (ЛНА);
• порядок уведомления о травмировании работника или неисправности оборудования, приспособлений и инструмента — или ссылку на ЛНА;
• правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

Пример раздела «Общие требования безопасности» инструкции по охране труда для работника, использующего ПЭВМ, вы найдете в шпаргалке. Используйте формулировки при составлении своего документа.

В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отразить порядок:

• подготовки рабочего места;
• проверки исходных материалов, заготовок или полуфабрикатов;
• осмотра и подготовки работником СИЗ до использования;
• проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
• проверки предупреждающих и предписывающих плакатов или знаков.

В шпаргалке вы найдете пример соответствующего раздела.

В требования охраны труда во время работы необходимо включить:

• способы и приемы безопасного выполнения работ и использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов и иных приспособлений;
• требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками или полуфабрикатами;
• указания по безопасному содержанию рабочего места;
• действия, которые помогут предотвратить аварийные ситуации;
• требования к использованию СИЗ.

Пример раздела «Требования охраны труда во время работы» — в конце статьи.

Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» должен включать:

• перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций, а также их возможные причины;
• порядок извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом несчастном случае;
• действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
• действия по оказанию первой помощи пострадавшим при различных повреждениях здоровья, исходя из результатов оценки профрисков.

Пример раздела «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» вы также найдете в конце статьи. На его основе вы можете составить свою инструкцию.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» надо указать:

• порядок приема и передачи смены при непрерывном технологическом процессе и работе оборудования;
• последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования и аппаратуры;
• действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
• требования соблюдения личной гигиены;
• порядок извещения руководителя работ об обнаруженных недостатках, влияющих на безопасность труда.

Пример такого раздела поможет вам правильно составить свой документ.

Как ознакомить работника

Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в том объеме, что предусмотрен инструкциями и правилами по охране труда, разрабатываемыми работодателем (п. 18 разд. 2 Правил обучения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.21 № 2464). Это значит, что работник знакомится с инструкциями по охране труда еще до получения допуска к самостоятельной работе. Далее освежает свои знания на повторных инструктажах с периодичностью не реже одного раза в полгода. 

Разобраться в новых требованиях к проведению и оформлению инструктажей поможет бесплатный вебинар Натальи Герасименко «Новые порядки обучения по охране труда и пожарной безопасности. Отвечаем на вопросы работников и работодателей»Инструкции могут быть выданы сотрудникам на руки для изучения при первичном инструктаже или вывешены на рабочих местах. Их можно хранить в любом удобном месте, главное — обеспечить простой доступ сотрудников, если им надо будет обновить знания. В конце каждой инструкции по охране труда необходимо сформировать лист ознакомления.

Пример листа ознакомления с ИОТ:

Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций

В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.

Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.

Как часто пересматривать 

Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года.  Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.

Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.

Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.

Что грозит, если не разработать 

Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.

Размер штрафа варьируется:

• от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
• от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.

Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».