Не за горами январь 2023 года и специалисту по охране труда предстоит актуализировать локальные нормативные акты. Очередь дойдет и до переработки инструкций по охране труда. Расскажем все по порядку.
Кто разрабатывает и утверждает ИОТ
1 марта 2022 года вступил в силу Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н, однако действие документа приостановили до 1 января 2023 года (Приказ Минтруда РФ от 17.03.2022 № 140н). Именно в соответствии с требованиями этого документа работодателям и предстоит пересмотреть инструкции по охране труда.
О нюансах разработки инструкций по новым требованиям поговорим с экспертом Контур.Школы Андреем Любимовым на онлайн-конференции «Главные изменения в охране труда. Итоги-2022. Перспективы-2023». Участие бесплатно!Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда, в том числе инструкций, с учетом мнения профсоюза или иного уполномоченного работниками представительного органа, если такой есть. Порядок действий установлен ст. 372 ТК РФ.
Количество инструкций в каждом конкретном случае зависит от специфики деятельности. Логичным будет передать полномочия по разработке инструкций руководителям структурных подразделений, но, скорее всего, работодатель делегирует эту задачу специалисту по охране труда.
Порядок утверждения документа так же регламентирован ст. 372 ТК РФ. Шапка инструкции может выглядеть как на образце.
Что взять за основу при разработке
Инструкция по охране труда разрабатывается исходя из должности работника или профессии, направления трудовой деятельности или вида выполняемой работы.
Если раньше мы опирались на типовые инструкции, то новые требования четко определяют, что за основу надо брать государственные нормативные требования охраны труда и разработанные работодателем правила. А это не что иное, как правила по охране труда для безопасного проведения определенных видов работ, и система управления охраной труда в организации. Кроме того, при разработке инструкций за основу можно взять:
- анализ трудовой функции работников по профессии, должности, виду и составу работы, для которых разрабатывается инструкция по охране труда;
- результаты СОУТ на конкретных рабочих местах для соответствующей должности, профессии, в том числе определения вредных производственных факторов, характерных для работ, выполняемых работниками соответствующей должности, профессии;
- анализ требований соответствующих профессиональных стандартов;
- определение профессиональных рисков и опасностей, характерных для выполняемых работ;
- анализ результатов расследования несчастных случаев на производстве, а также их типичных причин, и профессиональных заболеваний;
- определение безопасных методов и приемов выполнения трудовых функций и работ.
При создании инструкций по охране труда важно учесть требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей и технологической документации организации. Включая эту информацию в инструкции предусмотрите конкретные условия производства, применительно к должности, профессии работника или виду выполняемой им работы.
Какие разделы включить в инструкции по охране труда
Пункт 21 раздела 3 Требований определяет перечень разделов, которые должна содержать инструкция по ОТ:
Бесплатная онлайн-конференция
Изменения в законодательстве. Практические ситуации.
Расписание вебинаров
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
В разделе «Общие требования охраны труда» надо показать:
- требование соблюдать ПВТР;
- требования к режиму рабочего времени и времени отдыха при соответствующих работах;
- перечень вредных или опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника;
- перечень профессиональных рисков и опасностей;
- перечень спецодежды, обуви и других СИЗ, выдаваемых работникам согласно госнормативам или ссылку на локальный нормативный акт (ЛНА);
- порядок уведомления о травмировании работника или неисправности оборудования, приспособлений и инструмента — или ссылку на ЛНА;
- правила личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
Пример раздела «Общие требования безопасности» инструкции по охране труда для работника, использующего ПЭВМ, вы найдете в шпаргалке. Используйте формулировки при составлении своего документа.
В конце статьи есть шпаргалка
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» необходимо отразить порядок:
- подготовки рабочего места;
- проверки исходных материалов, заготовок или полуфабрикатов;
- осмотра и подготовки работником СИЗ до использования;
- проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;
- проверки предупреждающих и предписывающих плакатов или знаков.
В шпаргалке вы найдете пример соответствующего раздела.
В конце статьи есть шпаргалка
В требования охраны труда во время работы необходимо включить:
- способы и приемы безопасного выполнения работ и использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов и иных приспособлений;
- требования безопасного обращения с исходными материалами — сырьем, заготовками или полуфабрикатами;
- указания по безопасному содержанию рабочего места;
- действия, которые помогут предотвратить аварийные ситуации;
- требования к использованию СИЗ.
Пример раздела «Требования охраны труда во время работы» — в конце статьи.
В конце статьи есть шпаргалка
Раздел «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» должен включать:
- перечень основных возможных аварий и аварийных ситуаций, а также их возможные причины;
- порядок извещения руководителя работ о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом несчастном случае;
- действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
- действия по оказанию первой помощи пострадавшим при различных повреждениях здоровья, исходя из результатов оценки профрисков.
Пример раздела «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» вы также найдете в конце статьи. На его основе вы можете составить свою инструкцию.
В конце статьи есть шпаргалка
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» надо указать:
- порядок приема и передачи смены при непрерывном технологическом процессе и работе оборудования;
- последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования и аппаратуры;
- действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
- требования соблюдения личной гигиены;
- порядок извещения руководителя работ об обнаруженных недостатках, влияющих на безопасность труда.
Пример такого раздела поможет вам правильно составить свой документ.
В конце статьи есть шпаргалка
Как ознакомить работника
Инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в том объеме, что предусмотрен инструкциями и правилами по охране труда, разрабатываемыми работодателем (п. 18 разд. 2 Правил обучения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.21 № 2464). Это значит, что работник знакомится с инструкциями по охране труда еще до получения допуска к самостоятельной работе. Далее освежает свои знания на повторных инструктажах с периодичностью не реже одного раза в полгода.
Разобраться в новых требованиях к проведению и оформлению инструктажей поможет бесплатный вебинар Натальи Герасименко «Новые порядки обучения по охране труда и пожарной безопасности. Отвечаем на вопросы работников и работодателей»Инструкции могут быть выданы сотрудникам на руки для изучения при первичном инструктаже или вывешены на рабочих местах. Их можно хранить в любом удобном месте, главное — обеспечить простой доступ сотрудников, если им надо будет обновить знания. В конце каждой инструкции по охране труда необходимо сформировать лист ознакомления.
Пример листа ознакомления с ИОТ:
Нужно ли проводить внеплановый инструктаж после изменения инструкций
В соответствии с пп. в) п. 16 разд. 2 Правил обучения (Постановление от 24.12.21 № 2464), внеплановый инструктаж по охране труда проводится, если меняются локальные нормативные акты организации, затрагивающие требования охраны труда в организации — а это не что иное, как инструкции по охране труда работников.
Внеплановый инструктаж поручают непосредственному руководителю работ на конкретном рабочем месте только с теми сотрудниками, которых касаются изменяемые инструкции. И не забудьте про регистрацию в журнале учета инструктажа на рабочем месте.
Как часто пересматривать
Работодатель не может продолжать работу по ИОТ, в которых не учел требований нового Приказа № 772н. Поэтому придется нарушить периодичность пересмотра инструкций и внепланово обновить документы к 1 марта 2023 года. Сделать это можно двумя способами: внести изменения в действующие инструкции по охране труда или издать их заново.
Новые требования не регламентируют срок пересмотра. Единственное, что указано — они должны быть актуальными. Если НПА, на основе которых разрабатывают ИОТ, утратят силу или изменятся, это станет основанием скорректировать инструкцию. Следовательно, инструкция действует, пока есть необходимость в ее применении, и обязательных требований к сроку проверки нет.
Можно утверждать, что работодатель должен сам определить порядок актуализации инструкций и закрепить это в своей системе управления охраной труда: определить сроки, ответственных за пересмотр и поддержание инструкций в актуальном состоянии.
Что грозит, если не разработать
Административная ответственность за нарушения в этой сфере описана в ст. 5.27.1 КоАП. За нее работодателю грозит или предупреждение, или штраф — на усмотрение территориального отделения государственной инспекции труда.
Размер штрафа варьируется:
- от 1 000 до 5 000 рублей — для должностного лица, нарушившего правила трудового законодательства;
- от 30 000 до 50 000 рублей — для юрлица.
Образцы инструкций по охране труда, разработанные с учетом новых правил, найдете в разделе «Образцы документов».
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
-
Лист ознакомления
377.1 КБ -
Общие требования безопасности
401.9 КБ -
Требования охраны труда во время работы
401.7 КБ -
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
385.5 КБ -
Требования охраны труда до начала работ
391.9 КБ -
Требования охраны труда после окончания работ
368.5 КБ
Скачать
Инструкции по охране труда по профессиям разрабатываются органами федеральной власти и являются обязательными для применения на предприятиях. О том, как воспользоваться инструкциями по охране труда по профессиям и где можно найти их готовые образцы, читайте в нашей статье.
Перечень инструкций по охране труда в 2022-2023 годах
Комплекс нормативов по охране труда, обязательных для выполнения не только работодателем, но и его сотрудниками, представляет собой часть производственной культуры. Порядок разработки и содержания правил и инструкций по охране труда, которые разрабатываются работодателями, установлен приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н.
С 1 марта 2022 года различные положения Трудового кодекса вступили в силу в редакции, значительно отличающейся по содержанию от ранее действовавших.
Подробно ознакомиться с нововведениями можно в специальном материале, размещенном в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к нему бесплатно.
С 1 марта 2022 года работников необходимо информировать об условиях и охране труда.
Инструкция по охране труда представляет собой пошаговый документ, основная цель которого — научить работника максимально безопасному выполнению конкретной трудовой функции. Каждый сотрудник обязан знать инструкцию по охране труда, которая применима в отношении его деятельности. Если работник не прошел соответствующую проверку знаний в области охраны труда, он не может быть допущен к работе.
О документе, регламентирующем функционирование системы охраны труда, читайте в статье «Положение об охране труда работников — образец».
Виды инструкций по охране труда могут составляться по разным категориям, а именно:
- по профессии, к примеру, на слесаря, автомеханика, электромонтера, сварщика;
- по должностям, например, инструкция бухгалтера, менеджера по продажам, коммерческого директора;
- по разновидностям работ, к примеру, работы, проводимые на высоте, на глубине.
Типовые инструкции также подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Первые применяются в отношении какой-либо отрасли. Как правило, это касается узких рабочих специализаций. Межотраслевую инструкцию одной отрасли обычно можно применять и в другой, если рабочие условия и трудовые функции аналогичны.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Различные разновидности инструкций по охране труда могут утрачивать силу в соответствии с положениями нормативов, принимаемых регулирующими органами.
Актуальный перечень типовых инструкций по охране труда вы найдете в «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите в Справочник.
Типовые инструкции по охране труда по видам работ в РФ
В ст. 212 ТК РФ закреплена норма, по которой инструкции по охране труда относятся к локальным нормативным актам работодателя. При этом ТК РФ не содержит положений, регламентирующих тем или иным образом порядок проведения инструктажей по охране труда.
В свою очередь, в ст. 219 ТК РФ прописано, что проведение инструктажа по охране труда является частью обучения по охране труда, которое обязан организовывать работодатель.
Применение инструкций по охране труда — только часть обязанностей работодателя по соблюдению требований в сфере охраны труда.
С 1 марта 2022 года в области регулирования данной сферы введено много новых правил: об их применении вы можете узнать из специального обзора, подготовленного специалистами «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Таким образом, с учетом нововведений, вступивших в силу с 1 марта 2022 года, работодателям необходимо особенно внимательно изучить структуру обновленного Трудового кодекса. Многие привычные работодателям нормы, регулирующие охрану труда по прежней редакции Кодекса, были перемещены из одних статей ТК РФ в другие.
Подробнее о новшествах в сфере охраны труда читайте здесь.
Так или иначе, в соответствии с обновленным с 1 марта 2022 года Трудовым кодексом процедура проведения инструктажа по охране труда полностью локализуются: государство не разрабатывает регламенты в данном направлении. Тем не менее работодатели будут иметь право использовать ранее принятые нормативы в качестве источников информации для составления собственных инструкций. При этом, безусловно, следует учитывать положения указанного выше приказа № 772н.
В частности, в постановлении Минтруда РФ от 24.05.2002 № 36 можно увидеть типовые инструкции по охране труда работников сферы общепита: барменов, буфетчиков. В соответствии с постановлением Правительства России от 04.08.2020 № 1181 данные инструкции утратили нормативный статус: проверяющие органы не будут требовать их соблюдения на практике. Однако любое предприятие может взять за основу типовую инструкцию и дополнить ее исходя из особенностей своей деятельности.
В типовых инструкциях по охране труда закрепляются следующие моменты:
- общие требования, необходимые для безопасного труда;
- правила безопасности при осуществлении рабочей деятельности: до, в процессе и после;
- план действий в аварийных и нештатных ситуациях.
Некоторые работодатели ошибочно полагают, что разработка инструкций — это непосредственная обязанность штатного специалиста по охране труда, например, инженера. Но он может лишь оказать методическую помощь и сопровождение в принятии инструкций по охране труда, а также зарегистрировать их в специальном регистре — журнале.
О том, как оформляется такой журнал, читайте в статье «Журнал учета инструкций по охране труда — форма и образец».
Ознакомиться с готовым образцом журнала учета инструкций по охране труда вы можете в системе «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Итоги
Типовые инструкции разрабатываются федеральными органами исполнительной власти. Они являются основой для утверждения инструкций по охране труда работников у конкретного работодателя. Специалист по охране труда может оказать методическое сопровождение и консультирование по вопросам применения типовых инструкций.
|
УТВЕРЖДАЮ Заведующий ГУО «Николаевский ясли-сад Шумилинского района» В.Л.Кухарев .10.2019 |
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ДЛЯ КОЧЕГАРА
№ _______
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
1.К самостоятельной работе кочегаром допускаются лица не моложе 18 лет, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания водогрейных котлов с температурой нагрева воды не выше 115°С, прошедшие в установленном порядке медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие обучение безопасным методам и приемам работы, инструктаж, стажировку, проверку знаний по вопросам охраны труда.
2.Работающий обязан:
соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории учреждения, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
поддерживать порядок на своем рабочем месте, соблюдать режим труда и отдыха, трудовую дисциплину. Не допускается нахождение на работе в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ на рабочем месте или в рабочее время, курение в неустановленных местах;
заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работы либо во время нахождения на территории учреждения;
использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с условиями и характером выполняемой работы, а в случае их отсутствия или неисправности немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя либо иное уполномоченное должностное лицо работодателя;
проходить в установленном законодательством порядке медицинские осмотры, обучение, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда;
выполнять только ту работу, которая ему поручена, применяя безопасные методы и приемы ее выполнения;
выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором (контрактом), правилами внутреннего трудового распорядка, функциональными обязанностями;
немедленно сообщать непосредственному руководителю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем в учреждении, оказывать содействие по принятию мер для оказания необходимой помощи потерпевшим и доставки их в учреждение здравоохранения;
оказывать содействие и сотрудничать с работодателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно извещать своего непосредственного руководителя или иное должностное лицо работодателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе проявлении признаков острого заболевания;
выполнять требования пожарной безопасности, знать сигналы оповещения о пожаре, порядок действий при пожаре, места расположения основных и запасных выходов, путей эвакуации, первичных средств пожаротушения и уметь ими пользоваться;
знать приемы оказания первой помощи потерпевшим при несчастных случаях на производстве, уметь применять их на практике, а также знать назначение содержащихся в аптечке первой медицинской помощи лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
не допускать присутствия на рабочем месте посторонних лиц, во время работы быть внимательным, не отвлекаться на посторонние дела и разговоры;
соблюдать правила личной гигиены: мыть руки с мылом или аналогичными по действию смывающими средствами перед приемом пищи и по окончании работы;
для питья необходимо пользоваться водой из специально предназначенных для этого устройств (питьевые бачки, фонтанчики и т.п.), принимать пищу следует в специально предназначенном для этого месте;
исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда. Работник имеет право отказаться от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также в случае непредставления ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан незамедлительно письменно сообщить работодателю либо уполномоченному должностному лицу работодателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения вышеуказанной работы.
3. В процессе работы при определенных условиях на работающего могут оказывать неблагоприятное воздействие следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:
химические факторы;
повышенная температура поверхностей оборудования;
повышенная температура, влажность воздуха рабочей зоны;
повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
недостаточная освещенность рабочего места;
острые кромки инструмента;
повышенная запыленность воздуха рабочей зоны.
4. Кочегар обеспечивается средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами выдачи:
|
Код профессии по ОКРБ 006-96 |
Наименование профессии, должности |
Наименование средств индивидуальной защиты |
Классификация (маркировка) средств индивидуальной защиты по защитным свойствам |
Срок носки в месяцах |
|
13786 |
Кочегар |
Костюм хлопчатобумажный |
ЗМи |
12 |
|
Ботинки кожаные или сапоги кирзовые |
Ми |
12 |
||
|
Рукавицы хлопчатобумажные с накладками |
Ми |
1 |
||
|
Очки защитные |
ЗН |
До износа |
||
|
На наружных работах зимой дополнительно: |
||||
|
Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке |
Тн |
36 |
||
|
Брюки хлопчатобумажные на утепляющей прокладке |
Тн |
36 |
||
|
Валяная обувь |
Тн20 |
48 |
||
|
Галоши на валяную обувь |
24 |
5. За нарушение требований настоящей Инструкции работающий несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
ГЛАВА 2. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
6. Перед началом работы кочегар обязан проверить наличие и годность к эксплуатации средств индивидуальной защиты, надеть их, застегнуть спецодежду на все пуговицы, убрать волосы по головной убор.
7. Прием смены оформить с записью в сменном журнале.
8. Проверить наличие установленной арматуры на котле: манометров, термометра на линии входа и выхода воды, водопроводного краника, предохранительных клапанов, спускного вентиля на линии аварийного сбора воды, задвижки на линии входа и выхода воды.
9. Проверить заполнение водой котла и системы по водопроводному кранику или манометру.
10. Провести наружный осмотр котла, арматуры. Проверить плотность и легкость открывания и закрывания вентилей, спускных кранов, исправность питательных насосов.
11. Не допускается:
эксплуатировать котел с неисправными или неотрегулированными предохранительными клапанами;
заклинивать предохранительные клапаны или дополнительно нагружать их.
12. Проверить состояние топки котла: дверцы должны закрываться на защелку.
13. Проверить состояние котла и дымохода на отсутствие трещин.
14. Осмотреть инструменты, инвентарь, приспособления и убедиться в их исправности (совок, ведро, топор, пила и др.).
15. Проверить прочность насадки топора на топорище и отсутствие на нем сколов, трещин, заусенцев.
16. Проверить наличие и исправность переносного фонаря.
17. При обнаружении неисправностей оборудования, инвентаря, инструментов и приспособлений, нарушений требований охраны труда необходимо принять меры по их устранению, а в случае невозможности – немедленно сообщить непосредственному или вышестоящему руководителю и до устранения выявленных нарушений к работе не приступать.
ГЛАВА 3. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТЫ
18. Во время работы кочегар обязан следить за исправностью котла и всего оборудования
котельной, строго соблюдать установленный режим работы котельной.
19. Следить за поддержанием нормального уровня воды в котле и равномерным питанием его водой. Проверять температуру воды в котле и системе, поддерживая ее в пределах заданной.
20. Проводить проверку водоуказательной арматуры, манометров и предохранительных клапанов в сроки, установленные инструкцией по эксплуатации установки (но не реже 1 раза в смену). Результаты проверки заносить в сменный журнал.
21. При растопке котла не применять бензин, керосин, дизельное топливо и другие легковоспламеняющиеся и горючие жидкости.
22. Обеспечивать равномерное горение на всей площади колосниковой решетки, подавая топливо равномерно небольшими порциями при ослабленном дутье (при увеличении нагрузки котла необходимо вначале увеличить тягу, затем увеличить дутье, а в случае снижения нагрузки – вначале уменьшить дутье, затем тягу).
23. Не допускается:
применять для топки дрова, длина которых превышает размеры топки котла;
оставлять котлы без постоянного наблюдения как во время работы котла, так и после его остановки до снижения давления в нем до атмосферного и температуры воды до 30°С;
сушить и складывать на обмуровку котла дрова, одежду и другие сгораемые предметы и материалы.
24. Регулярно, через каждые 4-5 часов, при пониженной нагрузке котла, ослабленном или выключенном дутье и пониженной тяге производить чистку топки.
25.При переноске топлива и выносе золы соблюдать осторожность при ходьбе по территории учреждения, особенно в зимнее время.
26. При остановке дутьевого вентилятора немедленно открывать дверцу поддувала во избежание сгорания колосников.
27. При удалении шлака и золы из топки непосредственно на рабочую площадку над местом их заливки включать вентиляцию.
28. При заготовке дров:
не допускать нахождение посторонних лиц в зоне рубки дров;
не класть топор на различные подставки, не оставлять его на рабочем месте при перерывах в работе, хранить его в специально отведенном месте.
29.Не поднимать и не переносить тяжести сверх установленной нормы: для мужчин — 50 кг, женщин – 10 кг.
30. Остановку котла по распоряжению администрации производить в следующем порядке: дожечь при уменьшенном дутье и тяге остатки топлива в топке, прекратить дутье и убавить тягу, очистить топку и прекратить тягу; убедиться в снижении давления до нуля. Не гасить топливо в топке, заливая его водой.
ГЛАВА 4. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ
31. По окончании работы кочегар обязан:
привести в порядок рабочее место;
убедиться, что зола (шлак) в бункере или на площадке для хранения, погашена;
снять средства индивидуальной защиты и убрать в специально предназначенное для их хранения место, убедившись в их исправности и пригодности для дальнейшего использования;
выполнить правила личной гигиены.
32. Сдачу смены оформить с записью в сменном журнале с указанием проверки котлов и относящегося к ним оборудования (насосов, арматуры и т.п.), причины и времени аварийной остановки котла.
33. Обо всех выявленных во время работы неполадках и неисправностях оборудования, других факторах, влияющих на безопасность труда, работающий обязан сообщить своему непосредственному руководителю.
ГЛАВА 5. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
34. В случае возникновения аварийной ситуации (обнаружение на элементах котла трещин, выпуклостей, пропусков в сварных швах, прекращение действия предохранительных клапанов; температура воды или давление в котле поднялись выше разрешенного и продолжают расти, несмотря на прекращение подачи топлива, уменьшение тяги и дутья и усиленную подпитку систему; при подпитке системы длительное время не появляется вода из расширительного бака и давление по манометру не повышается; прекращение циркуляции воды в системе, подачи электроэнергии, выход из строя насосов и т.п.) необходимо прекратить работу, сообщить о случившемся непосредственному руководителю или администрации и по их распоряжению произвести остановку котла. Работу можно возобновить только после устранения причин, приведших к аварийной ситуации. О времени и причине аварийной остановки котла необходимо сделать запись в сменном журнале.
35. При возникновении пожара или возгорания следует:
прекратить работу, приступить к тушению очага пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения и одновременно сообщить о происшествии непосредственному руководителю;
при невозможности устранения очага пожара необходимо сообщить о нем в пожарно-спасательную службу по телефону «101» или «112» (при этом четко назвать адрес учреждения, место пожара, свою должность и фамилию);
в случае угрозы здоровью и (или) жизни немедленно покинуть место пожара по путям эвакуации, принять меры по обеспечению безопасности и эвакуации людей.
36. При несчастном случае на производстве необходимо:
быстро принять меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на потерпевшего, оказанию ему первой помощи, применив имеющиеся в аптечке первой медицинской помощи лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
сообщить о происшествии непосредственному руководителю, при необходимости вызвать на место происшествия скорую помощь по телефону «103» или обеспечить доставку потерпевшего в учреждение здравоохранения;
если несчастный случай, внезапное ухудшение здоровья (усиление сердцебиения, появление сильной головной боли и др.) произошли с самим работником, он должен прекратить работу и сообщить об этом непосредственному руководителю, воспользоваться аптечкой первой медицинской помощи, при необходимости обратиться в учреждение здравоохранения по телефону «103» или попросить сделать это кого-либо из окружающих.
37. При авариях и несчастных случаях в учреждении необходимо обеспечить до начала расследования сохранность обстановки на месте происшествия, а если это невозможно (существует угроза жизни и здоровья людей) – фиксирование обстановки путем составления схемы, фотографирования или иным методом.
Заведующий хозяйством С.В.Борисевич
|
СОГЛАСОВАНО Инженер по охране труда отдела по образованию Е.И.Галузо |
СОГЛАСОВАНО Протокол заседания профсоюзной организации .10.2019 № |
- Юридическим лицам
- Физическим лицам
- Бухгалтерские услуги
- Автоюрист. Ущерб от ДТП
- Регистрация товарных знаков
- Оценка
- Вступление в СРО
Статьи и публикации юристов
- ЮБК+
- —
- Охрана труда
- —
- Статьи
инструкция по охране труда
для истопника (топщика) бани
Банный комплекс — это место где трудятся работники различных профессий. Одним из самых важных работником для любой бани, где используется дровяная или газовая печь, является истопник. Так же его называют топщик, а по современной терминологии — оператор котельной. Как известно, в банях задействовано сантехническое, электрическое и пожароопасное оборудование, которое при неправильной эксплуатации может представлять угрозу для здоровья и жизни сотрудников. Если сотрудник выполняет работу на основании трудовых отношений, то трудовым законодательством за ним признается статус работника. Работодатель — физическое лицо, индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Как разработать инструкцию по охране труда для истопника бани
В функции истопника входит безопасная эксплуатация банной печи: её топка и обслуживание. Прежде чем составлять инструкцию по охране труда для истопника, нужно определиться с видом печи, которую будет обслуживать работник. Как известно, в парных бань различного формата устанавливаются печи разных видов:
- электрическая печь;
- дровяная печь;
- газовая печь;
Для обслуживания электрической печи не требуется такой отдельный работник, как истопник. Чаще-всего электрические печи используются в саунах, где на администратора возлагаются обязанности по их включению и выключению, регулировке заданной температуры на панели управления встроенной в печь или через пульт.
В городских общественных банях чаще установлены дровяные печи или печи работающие на газу (газообразном топливе). С эксплуатацией же дровяной или газовой печью все иначе. Здесь должен работать конкретный сотрудник, для которого должна быть обеспечена охрана его труда и созданы условия для безопасной работы.
Вступление в силу Приказа Минтруда России от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем» отложено до конца 2022 года, однако, применяя его положения в действующих инструкциях, можно избежать их правок и корректировок в будущем. Тем более, требования Приказа № 772н не ухудшают, а дополняют «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утвержденные Минтрудом РФ 13.05.2004 и действующие до вступления в силу Приказа № 772н.
Минтруд России в своем письме № 15-0/ООГ-1149 от 15.04.2021 г. сообщил, что данные Рекомендации не отменены и действуют в настоящее время. Пунктом 2 Рекомендаций определено, что разработка инструкций по охране труда для работника должна осуществляться с учетом статьи 212 Трудового кодекса РФ. При разработке инструкций по охране труда можно опираться и на Профессиональные стандарты профессий, включенных в реестр Минтруда на текущий год.
Согласно Приказу Минтруда России № 772н от 29.10.2021 «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем», инструкция по охране труда для сотрудников банного комплекса должна содержать пять разделов:
1. Общие требования охраны труда. Это требования: к соблюдению ПВТР; к выполнению режима рабочего времени и времени отдыха; к перечню вредных и (или) опасных производственных факторов и профессиональных рисков и опасностей; к перечню специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ); порядок уведомления о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; к правилам личной гигиены и эпидемиологические нормы, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.
2. Требования охраны труда перед началом работы. Это требования: к порядку подготовки рабочего места; к порядку проверки исходных материалов, если такие используются в работе сотрудника; к порядку осмотра работником и подготовки к работе СИЗ до использования; к порядку проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов и знаков.
3. Требования охраны труда во время работы. Это требования: к способам и приемам безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов; к безопасному обращению с исходными материалами, сырью, заготовкам, полуфабрикатам; к безопасному содержанию рабочего места; к действиям по предотвращение аварийных ситуаций; к правильному использованию и применению СИЗ.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях. Это требования: к раскрытию перечня основных возможных аварий и аварийных ситуаций и их причин; к порядку извещения руководителя о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, и о каждом произошедшем несчастном случае; к порядку действий работника при возникновении аварий и аварийных ситуаций; к порядку действий по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.
5. Требования охраны труда по окончании работы. Это требования: к порядку приема и передачи смены; к последовательности отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; к действиям при уборке отходов; к соблюдению личной гигиены; к процессу извещения руководителя о недостатках, обнаруженных во время работы и влияющих на безопасность труда.
Инструкция по охране труда для истопника газовой банной печи
Итак, принимая во внимание требования законодательства при разработке инструкций по охране труда для работников, проанализируем как составить инструкцию для истопника (топщика) печи, работающей на газообразном топливе. Такая инструкция должна быть разработана на основании Приказа Минтруда России № 598н от 09.09.2020 г. «Об утверждении профессионального стандарта 16.078 «Рабочий по эксплуатации газового оборудования жилых и общественных зданий», «Правил по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», утвержденная Приказом Минтруда России № 924н от 17.12.2020г. № 924н, «Правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2020 №758н, ФНиП «Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных Приказом ФСЭТАН № 531 от 15.12.2020 г., и других нормативных актов, регулирующих сферу охраны труда работников.
Общие требования охраны труда
К выполнению работ допускаются работники, аттестованные и имеющие допуск к газоопасному оборудованию, прошедшие обязательный предварительный медицинский осмотр в установленном порядке, вводный и первичный инструктаж по охране труда, подготовку по соответствующей должности.
К самостоятельному выполнению работ работник допускается после подготовки к соответствующей должности, которая включает в себя: стажировку, проверку знаний, противоаварийный и противопожарный инструктаж. Допуск к самостоятельной работе оформляется распорядительным документом руководителя.
Работник должен знать: устройство и принцип работы печи (котла), эксплуатационные данные печного (котельного) оборудования и механизмов, устройство систем автоматического регулирования, правила ведения режима работы печной системы (котельной) в зависимости от показаний приборов, схемы трубопроводных сетей и сигнализации в топочной (котельной), а также:
- должностную инструкцию топщика (оператора) банной печи (котельной);
- производственные инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок;
- инструкцию по охране труда для топщика (оператора) банной печи (котельной);;
- инструкцию по применению средств защиты;
- инструкцию по охране труда для лиц, работа которых связана с нахождением вне территории организации;
- инструкцию по действию персонала во время грозы;
- инструкцию по охране труда для неэлектротехнического персонала при эксплуатации электрооборудования;
- инструкцию по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок;
- приемы оказания первой доврачебной помощи при несчастных случаях на производстве.
Работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка:
- не курить на рабочем месте;
- не допускать распитие спиртных напитков в рабочее и нерабочее время в помещении котельной;
- соблюдать графики дежурств, утвержденных начальником участка.
Продолжительность рабочего времени работника по графику — не более 12 часов. Прием пищи допускается на рабочем месте в специально отведенном для этого помещении. Периодические медицинские осмотры работника проводятся в установленном законодательством порядке.
При эксплуатации тепловых энергоустановок на работника возможно воздействие вредных и (или) опасных производственных факторов, в том числе:
- теплоносителя (пара, горячей воды), химических реагентов при возможных разрушениях элементов тепловых энергоустановок и трубопроводов;
- повышенной температуры наружной поверхности тепловых энергоустановок и трубопроводов;
- повышенной температуры воздуха рабочих зон;
- повышенной загазованности воздуха рабочих зон топливным газом;
- недостаточной освещенности рабочих зон;
- повышенного уровня шума, вибрации и излучений на рабочих местах;
- движущихся подвижных частей теплового оборудования (компрессоры, насосы, вентиляторы) и инструмента;
- падающих предметов (элементов оборудования) и инструмента;
- расположения рабочих мест на значительной высоте (глубине) относительно поверхности пола (земли);
- поражения электрическим током.
При выполнении работы топщик банной печи обязан пользоваться средствами индивидуальной защиты (спецодеждой, спецобувью и предохранительными приспособлениями: очками, респиратором, наушниками и др.) (далее СИЗ). Перечень положенных бесплатной выдачи СИЗ работнику утвержден «Нормативом обеспечения средствами индивидуальной защиты (СИЗ) работников».
Работник обязан извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом несчастном случае на производстве, обо всех замеченных им нарушениях требований охраны труда, неисправностях оборудования, инструмента, приспособлений и средств индивидуальной и коллективной защиты. Работать с неисправными оборудованием, инструментом и приспособлениями, а также средствами индивидуальной и коллективной защиты запрещается.
Требования охраны труда перед началом работы
Перед приемом смены истопник (топщик) банной газовой печи должен:
- привести в порядок спецодежду. Рукава и полы спецодежды следует застегнуть на все пуговицы, волосы убрать под головной убор. Одежду необходимо заправить так, чтобы не было свисающих концов или развевающихся частей. Обувь должна быть закрытой. Запрещается засучивать рукава спецодежды;
- произвести обход обслуживаемого оборудования по определенному маршруту, проверить безопасное состояние оборудования, ограждений, вращающихся механизмов, наличие обозначений и нумерации на тепловых энергоустановках и арматуре трубопроводов;
- проверить наличие и исправность инструмента и приспособлений, и соответствие их по сроку годности, а также наличие аварийного освещения, средств пожаротушения, плакатов или знаков безопасности;
- проверить в зоне обслуживания отсутствие лишних предметов, загромождающих проходы, достаточность освещения рабочей зоны и на обслуживаемом оборудовании (отсутствие перегоревших ламп);
- доложить руководителю обо всех выявленных замечаниях и получить разрешение на розжиг печи (котла).
Требования охраны труда во время работы
Во время работы работник обязан:
- содержать помещение топочной (котельной), оборудование, бытовые помещения в исправном состоянии и чистоте;
- не загромождать проходы и подходы к приборам, оборудованию и пожарным щитам;
- не допускать посторонних лиц в топочную (котельную) без представителя администрации (руководства);
- в случае ухудшения самочувствия прекратить работу, привести рабочее место в безопасное состояние, известить непосредственного руководителя, обратиться в медицинское учреждение;
- во время аварий принимать участие в устранении последствий и не проводить сдачу и прием смены до полного их устранения,
- режим работы печи (котла) вести в соответствии с «режимной картой печи (котла)».
При обнаружении свищей в трубах, в корпусах арматуры, работник должен срочно увести в безопасное место других работников, опасную зону оградить, вывесить таблички: «Осторожно! Опасная зона».
Перед входом в газоопасное помещение с тепловыми энергоустановками должен проводиться анализ воздушной среды на содержание газа с применением газоанализатора во взрывозащищенном исполнении. При выявлении загазованности помещения входить в него можно только после вентиляции и повторной проверки воздуха на отсутствие в нем газа и достаточность кислорода (по объему не менее 20%).
Если печь (котел) растапливается после длительного перерыва (ремонта, монтажа или реконструкции), работнику необходимо:
перед закрытием люков и лазов осмотреть состояние обмуровки и футеровки, убедиться в отсутствии вздутий, трещин, не промазанных швов, а также убедиться, что в помещении топочной (котельной) нет людей, а внутри печи (котла), в газоходах и в топке нет посторонних предметов;
- убедиться в исправности гарнитуры печи (котла), проверить правильность открытия и закрытия заслонок и шиберов в газоходах, соответствие обозначений (стрелок) и надписей на них: открыто — «О», закрыто — «З»;
- проверить, нет ли заглушек у предохранительных клапанов и на трубопроводах, подведенных к печи (котлу);
- проверить наличие воды в емкости запаса воды, давление воды в сетях водоснабжения;
- проверить исправность газового оборудования;
- проверить исправность контрольно-измерительных приборов и устройств автоматического регулирования, питательных устройств, дымососов и вентиляторов, а также наличие естественной тяги;
- проверить наличие, исправность и готовность к включению вспомогательного оборудования, контрольно-измерительных приборов, средств дистанционного управления арматурой и механизмами, авторегуляторов, устройств защиты, блокировок и средств оперативной связи. При неисправности блокировок и устройств защиты, действующих на останов котла, пуск печи (котла) запрещается;
- проверить путем кратковременного пуска исправность всех питательных, сетевых и других насосов.
Установленные на тепловых энергоустановках манометры не реже одного раза в 12 месяцев должны подвергаться поверке. На манометр должен наноситься штамп или клеймо с отметкой о проведении поверки.
На шкалу манометра должна наноситься красная черта, соответствующая предельному рабочему давлению. Взамен красной черты разрешается прикреплять к корпусу манометра пластину (из металла или иного материала достаточной прочности), окрашенную в красный цвет и плотно прилегающую к стеклу манометра. Манометр должен быть с такой шкалой, чтобы предел измерения рабочего давления находился во второй трети шкалы.
Запрещается работа печи (котла) с неисправной автоматикой безопасности. Не допускается эксплуатировать тепловые энергоустановки, если:
- манометр не опломбирован;
- истек срок поверки манометра;
- стрелка манометра при его отключении не возвращается к нулевой отметке шкалы на величину, превышающую половину допускаемой погрешности для данного манометра;
- разбито стекло или имеются другие повреждения манометра, которые могут отразиться на правильности его показаний.
Истопник газовой печи во время работы должен:
- осуществлять продувку печи (котла) согласно режимной карте и производственной инструкции по эксплуатации котлов;
- проверять исправность действия манометров, предохранительных клапанов не реже одного раза в смену;
- для увеличения форсировки печи (котла) увеличивать сначала давление газа, затем воздуха, при уменьшении – наоборот.
- при отклонениях в режиме работы печи (котла) от нормы — действовать в соответствии с «Планом локализации и ликвидации аварийных ситуаций в топочной (котельной)», «Производственной инструкцией по эксплуатации печи (котла)».
- производить допуск ремонтного персонала к ремонтным работам по наряду-допуску, подготавливать рабочее место, производить целевой инструктаж.
- при перерывах в работе оборудования для устранения неисправностей, замене рабочих органов и т.д. вывешивать плакаты безопасности.
- носить спецодежду и спецобувь.
Работнику во время работы запрещается:
- опираться и становиться на оградительные барьеры площадок, ходить по трубопроводам, а также по конструкциям и перекрытиям, не предназначенным для прохода по ним;
- эксплуатировать тепловые энергоустановки с неисправными или отключенными устройствами аварийного отключения, блокировок, защиты и сигнализации, а также с не огражденными вращающимися частями;
- чистить, протирать и смазывать вращающиеся или движущиеся части механизмов;
- останавливать вручную вращающиеся и движущиеся механизмы;
- пользоваться неисправным инструментом;
- наступать на оборванные, свешивающиеся или лежащие на земле или на полу электрические провода, а также на обрывки проволоки, веревки, тросы, соприкасающиеся с этими проводами, или прикасаться к ним.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях
При возникновении в топочной (котельной) аварий и ситуаций, которые могут привести к авариям и несчастным случаям, необходимо принудительно остановить работу печи (котла) и действовать согласно «Производственной инструкции по эксплуатации печи (котла)» и «Плана локализации и ликвидации аварий в топочной (котельной)».
При возникновении пожара, задымления работнику следует:
- оповестить работающих в производственном помещении и принять меры к тушению очага пожара. Горящие части электроустановок и электропроводку, находящиеся под напряжением, тушить углекислотным огнетушителем;
- поставить в известность руководителя подразделения, при необходимости сообщить по телефону «101,112» в пожарную охрану, оповестить работающих, сообщить о возгорании диспетчеру ОДС;
- открыть запасные выходы из помещения топочной и здания, обесточить электропитание, закрыть окна и прикрыть двери;
- организовать встречу пожарной охраны;
- покинуть опасную зону и находиться в зоне эвакуации
При несчастных случаях работник обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести другие мероприятия).
Требования охраны труда по окончанию работы
При круглосуточной работе печи (котельной), работник обязан:
- сдать смену, в соответствии с «Производственной инструкцией по эксплуатации печей (котлов)»;
- расписаться в оперативном журнале о сдаче смены, при неявке сменщика сообщить диспетчеру ОДС, топочную (котельную) оставлять без надзора запрещается.
- Известить непосредственного руководителя обо всех недостатках в работе оборудования.
- Убрать спецодежду в специально отведенное место, вымыть руки с мылом, по возможности принять душ.
Инструкция по охране труда для истопника дровяной банной печи
Инструкцию для истопника печи на дровах следует разрабатывать с учетом с Приказом Минтруда России № 835н от 27.11.2020 «Об утверждении Правил по охране труда при работе с инструментом и приспособлениями», Приказом Минтруда России от 23.09.2020 N 644н «Об утверждении Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных работ», «Правилами по охране труда при эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок», утвержденных Приказом Минтруда России № 924н от 17.12.2020г. № 924н, «Правилами по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве», утвержденных Приказом Минтруда России от 29.10.2020 №758н, и других нормативных актов, регулирующих сферу охраны труда работников.
Кроме регламента безопасности, предусмотренной в вышеизложенном варианте инструкции, для истопника следует включить требования безопасности при расколке дров. Топщик в бане всегда использует дрова, если печь топится ими. Исключить в работе процесс расколки было бы упущением. Требования по безопасной расколке рекомендуется отразить в разделе «Требования охраны труда во время работы».
Требования охраны труда при расколке дров:
- при выполнении работы следует поставить ноги на ширину плеч, занять устойчивое положение и держать топор так, чтобы его удар направлялся между ног;
- раскалываемая чурка должна быть установлена так, чтобы она не упала;
- удар топора нужно направить так, чтобы он соответствовал трещинам, имеющимся на чурке. Если трещин нет, удар направляется вдоль сучков;
- при заклинивании топора в чурке, следует попробовать вытащить его раскачиванием. Операцию необходимо выполнять осторожно, чтобы предотвратить травмирование себя, либо посторонних лиц, находящихся в рабочей зоне;
- для расколки чурки, имеющей большой диаметр, или сучковатой, требуется применять особые клинья;
- клинья забиваются в чурку кувалдой либо топором. Когда процедура проводится с подсобным работником, нельзя направлять удар по клину в сторону, где он находится;
- топор нельзя использовать как клин.
КОМПЛЕКТ ГОТОВЫХ ШАБЛОНОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В БАННОМ КОМПЛЕКСЕ
