Турецкий политик раскрыл причины расторжения контракта по АЭС «Аккую»
Проект АЭС «Аккую»
Турецкая дочерняя компания Росатома АО «Аккую Нуклеар» расторгла контракт с турецким генподрядчиком строительства АЭС «Аккую» Titan 2 IC İçtaş A.Ş по причине нарушения им условий контракта, заявил депутат оппозиционной Народно-республиканской партии Турции Алпай Антмен 29 июля на своей странице в Twitter.
К своему посту он приложил скан первой страницы письма АО «Аккую Нуклеар» в адрес генподрядчика от 27 июля, в котором сообщается о расторжении договора.
«Контракт на строительство АЭС „Аккую“ расторгнут российской государственной компанией „Росатом“. Обоснование состоит в том, что IC İçtaş A.Ş. „Титан-2“, созданная в сотрудничестве с Россией и Турцией, нарушила договор и не обеспечила охрану труда», — заявил Антмен.
Он добавил, что российская компания сообщила, что несмотря на неоднократные предупреждения в адрес Titan-2 IC İçtaş A.Ş., необходимые меры по охране труда так и не были приняты, что привлекло к новым несчастным случаям с гибелью работников.
Кроме того Антмен сообщил, что турецкий генподрядчик «незаконно потратил 59 миллионов 428 тысяч турецких лир» авансов, выданных ему для оплаты строительных работ и использованных при этом на цели, «исключающие строительство АЭС „Аккую“». По словам Антмена, после расторжения договора турецкая компания обязана будет вернуть 10,74 млрд турецких лир.
Через несколько дней Антмен также сообщил, что у некоторых турецких рабочих, работавших на строительстве АЭС, якобы были аннулированы пропуска, а затем они были уволены. В связи с этим он обвинил правящую проэрдогановскую Партию справедливости и развития в том, что она «отдала Аккую полностью под контроль русских».
Читайте также: Власти Турции не поддержали претензии подрядчика к Росатому по АЭС «Аккую»
Напомним, «Аккую Нуклеар» в конце июля заявила о прекращении сотрудничества с турецкой компанией IC İçtas Inşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş., которая наряду с АО «Концерн Титан-2» является соучредителем компании-генподрядчика строительства АЭС «Аккую» Tıtan2 IC İçtaş İnşaat A.Ş. Это означает, что Tıtan2 IC İçtaş İnşaat A.Ş. теряет статус генподрядчика строительства АЭС.
В IC İçtas Inşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. заявили, что намерены обратиться в Лондонский арбитражный суд, и что действия российской стороны неправомерны и направлены на то, чтобы сократить участие в проекте турецких компаний.
Газета Cumhuriyet, цитируя заявление генерального директора «Аккую Нуклеар» Анастасии Зотеевой, сообщила, что российская компания уже провела переговоры со всеми турецкими субподрядчиками, и все они согласились продолжать работу в рамках проекта. Таким образом, о сокращении турецкого участия в проекте речи не идет.
На чтение 13 мин Просмотров 1к. Опубликовано 10.08.2016
Ключевые моменты
- Кредит на полвека
- Риски — чудовищные!
- СВР не спросили
- Про самолеты и ПВО
- Анталия АЭС не рада
- Про форс-мажор забыли
- Почему валятся ядерные реакторы
- Сеул отказался строить АЭС «Синоп»
Долгожданный — для турецкой стороны — приезд Реджепа Тайипа Эрдогана в Санкт-Петербург для встречи с Владимиром Путиным совпал с громким международным атомным скандалом. Напомним, что президент Турции приехал решать и свои энергетические проблемы. Но в аккурат перед его визитом на Белорусской АЭС под Гродно, которую возводит государственная корпорация «Росатом», в реакторном зале с большим грохотом свалился с петель ядерный реактор, кстати, той же самой «породы» ВВЭР-1200, которую у себя в скором времени собирается заиметь Анкара.
Сегодня, заметим, Турция хочет все сразу: и российских туристов, и «голубое» топливо, и «мирный» атом. И хотя еще в декабре 2015 года турецкое информационное агентство «Анадолу» сообщило, что «Росатом продает макет атомной станции», на деле выяснилось, что Анкара держится за «Аккую» обеими руками.
Кроме «Аккую» Росатом обещает построить за рубежом еще 33 энергоблока, включая АЭС «Куданкулам» (Индия), уже упомянутую белорусскую АЭС «Островец», вторую очередь АЭС «Тяньвань» (Китай), АЭС «Ханхикиви» в Финляндии и др. И везде на атомных стройках есть очень большие проблемы, о которых СМИ предпочитают молчать. И это не только нехватка рабочих рук. Гораздо серьёзнее обстоят дела со старыми атомными технологиями России. Вызывает много вопросов довольно мутный контракт на постройку АЭС «Аккую». Удивляют фантастические, но пустопорожние обещания Росатома «догнать и перегнать…»
А что на деле?
Кредит на полвека
Напомним, что реализация проекта строительства атомной станции «Аккую» в курортной провинции Мерсин начала буксовать сразу после резкого ухудшения отношений в связи с инцидентом в небе над Сирией 24 ноября 2015 года. Российский бомбардировщик Су-24 был сбит авиацией Турции. После этого Москва ввела экономические санкции против Анкары. Под угрозой замораживания оказались крупные международные проекты, такие, как АЭС «Аккую» и сооружение газопровода «Турецкий поток».
— Соглашение о возведении первой в Турции атомной станции было подписано Москвой и Анкарой в 2010 году, — напоминает доктор технических наук, в недавнем прошлом — заместитель директора по науке ВНИИ атомного машиностроения, профессор Игорь Острецов. — Договор предусматривает возведение четырех энергоблоков мощностью по 1200 мегаватт. Атомная станция, возведенная по российскому проекту, должна обеспечить выработку 17% электроэнергии для Турции. Введение в эксплуатацию первого энергоблока было запланировано на 2020 год. Но сегодня, по всей видимости, сроки будут сдвинуты!
[quote align=»left»]
Российский атомный флот сбрасывает оковы
[/quote]
— Росатом направо-налево раздает кредиты странам, в которых он реализует свои атомные проекты, — возмущается доктор технических наук, член Общественного совета при ГК «Росатом», профессор Владимир Кузнецов. — В общей сложности Турция, Египет, Бангладеш и Финляндия уже получили больше $ 100 млрд. Под 3% годовых.
Эти деньги, между прочим, изымаются из бюджета Российской Федерации. А мы не знаем, как платить достойную зарплату учителям, врачам, инженерам. Как увеличить стипендии студентам? Пенсии старикам? Детские пособия? И почему кредит на атомный проект со сроком окупаемости в 30 лет выдается на такой долгий срок всего лишь под 3% годовых? А вот когда истекает срок по кредиту, который Москва предоставила Минску на строительство АЭС «Островец» в Белоруссии? В это трудно поверить, но это правда! Через 52 года, в 2068 году! Это когда в живых уже не будет ни Кириенко, ни Эрдогана, ни Лукашенко, ни прочих ярких государственных деятелей, энергично двигающих атомные проекты в жизнь, включая Дмитрия Медведева и Дмитрия Рогозина. И тут есть над чем задуматься!
Справка: В 31 стране мира сегодня работают 192 атомные электростанции с 447 энергоблоками. 62 энергоблока находятся в стадии строительства. 159 энергоблоков закрыты.
Риски — чудовищные!
С мнением известных российских ученых-атомщиков Острецова и Кузнецова согласен и бывший заместитель министра по атомной энергии, доктор технических наук, профессор Булат Нигматулин:
— Российские экспортные проекты по АЭС продвигаются за счет тех кредитов, которые мы даем нашим зарубежным партнерам. И даем на невыгодных для себя условиях, с высокими рисками невозврата средств.
Турецкий проект «Аккую» — по ряду причин — требует к себе пристального внимания. Напомню, 6 лет назад было подписано базовое межправительственное соглашение Российской Федерации и Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации АЭС на площадке «Аккую». В базовом соглашении указана такая схема финансирования проекта — «строй-владей-эксплуатируй». Но по этой схеме никто в мире, включая и саму Россию, с атомными станциями никогда не работал.
Согласно базовому соглашению, создается проектная компания, то есть АО, аккредитованное в Турции. Детальный анализ документов, на которых базируется проект «Аккую», не оставляет никаких сомнений в том, что все возможные дополнительные затраты вплоть до многомиллиардных по инвалютной шкале выплат и риски по реализации проекта может взять на себя Россия.
Профессор Нигматулин уверен, что проект «Аккую» в том виде, в каком он существует сегодня, представляет для нашей страны фантастическую авантюру. Условия по продаже электроэнергии на АЭС «Аккую» кабальные по своей сути, риски по безопасности АЭС чудовищны, запредельно высоки, условия эксплуатации противоречивы и чреваты как внутритурецкими, так и международными конфликтами.
Далее, соглашение по АЭС «Аккую» выполняется без финансовых обязательств c турецкой стороны. Турция не несет никаких финансовых рисков по проекту! Все сотрудничество, в том числе работы по строительству и эксплуатации АЭС, передача технологий, вывод из эксплуатации, утилизация РАО (радиоактивных отходов) и ОЯТ (облученного ядерного топлива) с очень высокой долей вероятности придется оплачивать из бюджета РФ.
Ко всему прочему, в официальных документах по АЭС «Аккую» отсутствуют обязательства турецкой стороны по сооружению ЛЭП и подстанций для отбора мощностей, нет данных по гарантированному электросбыту этих мощностей. Такое ощущение, что документ по возведению «Аккую» составляли школьники, причем, из младших классов!
СВР не спросили
[quote align=»right»]
Росатом сажает США на «урановую иглу»: зачем вам самим напрягаться?
[/quote]
Вернемся на несколько десятилетий назад. Турция еще в 1976 году хотела начать строить свою собственную АЭС. Именно тогда турецкими надзорными органами была выдана лицензия на строительство атомной станции.
— В 1974 — 1976 гг. будущую площадку под атомную станцию в провинции Мерсин обследовали советские атомщики, — продолжает разговор профессор Игорь Острецов. — Было сделано заключение об обустройстве площадки «Аккую». А для обустройства нужно сделать немало. Необходимо было создать стройбазу и построить первую очередь пристанционного поселка примерно на 3 тыс. человек. Далее — соорудить водопровод через горы длиной 11 км. Для выравнивания площадки — это было прописано отдельно — нужно вскрыть и переместить в море для двух и четырех блоков АЭС соответственно 6 млн. и 11 млн. м3 известковой породы. Это колоссальные затраты!
Потом нужно обустроить глубинный водозабор. Проложить транспортные коммуникации, линии электропередачи, построить пусковую котельную. И соорудить пирс для приемки грузов, доставляемых по морю. А также продумать все мероприятия по охране площадки и поселка.
До осени 2015 года в СМИ (в том числе, и в турецких) шли сообщения, что российская сторона «на обустройство» площадки под «Аккую» уже потратила более 3 млрд. рублей. Но все эти сообщения позже были опровергнуты пресс-службой Кремля.
Но что удивительно в этой ситуации? Турция — арена незатухающих межнациональных конфликтов с ощутимыми террористическими угрозами, а проект «Аккую» — по замечаниям российских атомщиков — прошел согласование только с ФСБ РФ, а со Службой внешней разведки (СВР) согласования почему-то не было…
Почему?
Про самолеты и ПВО
До сих пор не прописаны другие серьезные вопросы. На российских атомных станциях есть специализированная охрана, персонал АЭС имеет допуск секретности. Для предотвращения несанкционированных действий проводятся специальные мероприятия как среди персонала АЭС, так и среди кандидатов на прием на работу. Эти люди очень тщательно проверяются соответствующими спецслужбами.
Непонятно, как все это будет организовано на территории Турции. С другой стороны, в целях физической защиты АЭС необходимо будет держать на территории Турции специальные военизированные российские подразделения. А это дополнительные затраты на эксплуатацию. И согласится ли на это Анкара?
— По российским нормам полет самолетов над атомными станциями запрещен, — напоминает Игорь Острецов. — Кто будет устанавливать ограничения по пролету самолетов над АЭС «Аккую»? Кто будет осуществлять меры по ПВО, которые действуют для всех российских АЭС? Атомная электростанция — не военная база, строительство АЭС на территории другого государства по такой сложной и противоречивой формуле — исключительный прецедент в мировой практике. Втягиваться в такую авантюру чрезвычайно опасно!
Да, АЭС — это опасное производство, связанное с радиационными и ядерными рисками. И все эти риски — и это понятно — ложатся на российскую сторону. Турецкая сторона несет ответственность только за выделение земли, на которой будет строиться АЭС, и гарантирует доступ к этой площадке подрядчиков, агентов, поставщиков, имеющих непосредственное отношение к стройке ядерного объекта.
Вопросов, как видим, больше, чем ответов!
Анталия АЭС не рада
[quote align=»left»]
Выставка ядерной энергетики WNE-2016. Бал правят российские предприятия
[/quote]
Идем дальше. Провинция Мерсин граничит с курортной зоной Анталия. В этой части Турции пока отсутствуют крупные потребители энергоресурсов. Но зато там есть сильнейшее туристическое лобби, которое уже высказалось, что есть очень мало радости в известии о строительстве мощной атомной электростанции по соседству.
— Турция является ареной незатухающего кровопролитного конфликта правящих сил с курдскими боевиками, — говорит Валерий Волков, профессор, директор Академии геополитических проблем. — Это в разы повышает уровень террористической угрозы. А юго-восток Турции, где расположена провинция Мерсин, является главным регионом компактного проживания курдов.
В 80 км от АЭС «Аккую» располагается Сирия, в которой полыхает война. В 70 км от АЭС «Аккую» находится побережье Республики Кипр. А там — самопровозглашенная Турецкая республика Северного Кипра, получившая официальное признание только Анкары. В общем, сплошные очаги конфликтов!
— Восток — дело тонкое, — иронизирует профессор Булат Нигматулин. — Базовое соглашение по АЭС «Аккую» — это топорная работа. Причем, как оказывается, топором владеют турки не хуже, чем ятаганом.
Про форс-мажор забыли
А где Анкара собирается хранить ядерные отходы? Для хранения этих отбросов понадобится сооружение специального полигона. И вне всякого сомнения, оно должно будет располагаться вне курортной зоны. Соответственно, это повлечет за собой выделение и покупку участка земли, резко отрицательную реакцию жителей и органов власти в месте нахождения полигона и дополнительные затраты, чтобы преодолеть это противодействие. А стоимость такого вывода из эксплуатации, напоминают атомщики, становится соизмерима со стоимостью строительства самой станции.
Ко всему прочему, в соглашении отсутствует статья о форс-мажорных обстоятельствах, не прописано положение о невозможности национализации проектной компании. Возврат средств России находится под вопросом из-за вероятного ограничения роста стоимости электроэнергии в Турции на длительный период и скачков курса доллара к мировым валютам: турецкая лира находится в зоне повышенного риска! И любой малейший инцидент на атомной станции, провокация против ее сотрудников немедленно вызовут отток туристов и, соответственно, негативную реакцию местных жителей. Надо же обо всем этом думать! И думать серьезно.
Почему валятся ядерные реакторы
И хотелось бы остановиться еще вот на чём. Государственная корпорация «Росатом» давно бежит впереди паровоза (по числу зарубежных заказов мы обогнали многие «продвинутые» атомные державы), обещая золотые горы в возведении и эксплуатации АЭС. Последнее сообщение — Росатом построит еще 8 энергоблоков в Исламской республике Иран.
В день приезда президента Турции Эрдогана по всем новостным каналам пошли новости, что до 2030 года на территории России заработают еще 6 (прибавим к 10 работающим АЭС) атомных электростанций. Но откуда у Росатома вдруг появилось столько возможностей? Ученые-ядерщики эмигрируют из РФ десятками, в Росатоме на руководящих должностях давно и прочно сидят дилетанты.
За 11 лет своего нахождения на посту директора Росатома Сергей Кириенко вместо 26 обещанных энергоблоков сумел построить только 4. Два из них работают через пень-колоду, а особенно проблемным является новый, четвертый блок Калининской АЭС в атомной Удомле: «остановы» и ЧП происходят чуть ли не еженедельно!
Скандально строится Ленинградская АЭС-2. Большой международный скандал идет на АЭС «Островец» в Белоруссии, где в реакторном зале уронили 330-тонный ядерный реактор. Росатом, как всегда, попытался скрыть и это ЧП, но вмешались журналисты. Вполне возможно, что опасный проект АЭС «Островец» будет закрыт, как была закрыта недавно (как ненужная) Балтийская АЭС под Калининградом: в землю «закопали» более 60 млрд. бюджетных рублей. Все свои ядерные объекты ведомство Кириенко строит как будто бы по одним тревожным лекалам…
[quote align=»right»]
Мирный российский атом: мы впереди планеты всей
[/quote]
Много вопросов у общественности вызывают 11 реакторов «чернобыльского» типа, которые с надрывом работают на Ленинградской, Смоленской и Курской АЭС. Особенно тревожно положение на самом старом, первом энергоблоке Ленинградской АЭС, где тоже в последнее время нередки ЧП и НС (нештатные ситуации). Но у Росатома якобы нет денег и возможностей, чтобы остановить работу этих ядерных монстров. Тогда почему раздается столько многомиллиардных кредитов на 30−50 лет?
Сеул отказался строить АЭС «Синоп»
Напомним, что соглашение по строительству АЭС «Аккую» прошло согласование в МИД России, Министерстве финансов, Ростехнадзоре, Министерстве природы, ФСБ РФ, Министерстве юстиции. И было утверждено Постановлением Правительства на основании прилагаемого технико-экономического обоснования государственной корпорации «Росатом». Прошло ратификацию в Государственной Думе. И 1 декабря 2010 года было подписано Президентом России.
— Почему руководства этих министерств и ведомств визировали это соглашение, а депутаты Государственной думы голосовали за него, не отдавая себе отчет, какой огромный ущерб оно может нанести национальным интересам России? — удивляется профессор Булат Нигматулин. — При обосновании подписания этого соглашения в органах государственной власти, руководство Росатома декларировало, что это позволит поддержать экспорт высокотехнологической продукции в Турцию, и станет примером выгодного сотрудничества с другими странами.
Глава Росатома Сергей Кириенко ссылается на опыт зарубежных стран, где действительно, государственная экспортная кредитная поддержка обеспечивает реализацию капиталоемких технологичных инвестиционных проектов за рубежом.
Однако, по мнению профессора Нигматулина, произошла подмена существа проблемы. Во-первых, нигде в мире не строятся АЭС по схеме «строй-владей-эксплуатируй» с фиксированной стоимостью продажи электроэнергии в долларах, установленной на 25 лет вперед. Во-вторых, ни одно государственное экспортное кредитное агентство (Южная Корея, США или Франция) не дает свои деньги бесплатно.
Южная Корея отказалась строить вторую атомную электростанцию для Турции в Синопе на тех условиях, на которых будет строить АЭС «Аккую» Россия. Сеул не хочет участвовать в откровенной авантюре?
Автор: Надежда Попова
Бизнес ,
29 июл 2022, 23:56
0
«Росатом» решил сменить подрядчика строительства АЭС в Турции
Турецкий подрядчик счел действия компании «Аккую Нуклеар», турецкой «дочки» «Росатома», неправомерными
Строительная площадка АЭС «Аккую»
Компания «Аккую Нуклеар», турецкая «дочка» «Росатома», прекратила сотрудничество с одним из подрядчиков строительства атомной электростанции «Аккую» в Турции — IC İçtas Inşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş., говорится в сообщении «Аккую Нуклеар», поступившем в РБК.
«Руководством проекта принято решение о соответствующей реорганизации состава участников строительных работ — в частности, о прекращении действия контракта с компанией IC İçtas Inşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş., которая завершает свою работу на проекте АЭС «Аккую», — сообщили в компании.
Кто придет на смену, там не уточнили.
Генеральным подрядчиком строительства АЭС выступает Tıtan2 IC İçtaş İnşaat A.Ş. — совместное международное предприятие российского АО «Концерн Титан-2» и турецкой компании IC İçtas Inşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Турецкий подрядчик назвал действия российской стороны неправомерными.
«Заказчик проекта Akkuyu Nükleer A.Ş. письмом, направленным 26 июля 2022 года, расторг контракт между сторонами несправедливо, статус генерального подрядчика Tıtan2 IC İçtaş İnşaat A.Ş. в проекте был прекращен неправомерно», — говорится в заявлении IC İçtas Inşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş., поступившем в РБК.
Там отметили, что «Аккую Нуклеар» пытается устранить турецкого подрядчика и назначить взамен российского с целью «сокращения присутствия турецких компаний» в проекте.
Tıtan2 IC İçtaş İnşaat A.Ş. была создана в мае 2019 года. Ее акционерами являются IC İçtas Inşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş. и «Концерн Титан-2».
АЭС «Аккую» строится на южном побережье Турции в провинции Мерсин. Это первая атомная электростанция, сооружаемая в республике. Соглашение между Россией и Турцией было подписано в мае 2010 года.
Проект предусматривает сооружение четырех энергоблоков с реакторами ВВЭР и реализуется по модели build — own — operate («строй — владей — эксплуатируй»). Мощность каждого энергоблока АЭС составит 1200 МВт.
По условиям соглашения в декабре 2010 года «Росатом» (доля госкорпорации в проекте составляет 99,2%) учредил на территории Турции проектную компанию — АО «Аккую Нуклеар».
В конце июля этого года началось строительство четвертого блока АЭС «Аккую».
2 августа 2022 в 10:11
«Росатом» сменил генподрядчика АЭС «Аккую» в Турции, возможен арбитраж в Лондоне
Руководство проекта АЭС «Аккую» в Турции приняло решение о реорганизации состава участников строительных работ, говорится в сообщении «Аккую Нуклеар» (проектная компания, «Росатому» принадлежит 99,2%).
В частности, прекращён контракт с IC Ictas Insaat Sanayi ve Ticaret A.S. и заключено соглашение с другой турецкой компанией TSM Enerji Insaat Sanayi Limited Sirketi (TSM). В то же время, IC Ictas не согласилась с решением и планирует оспорить его в Лондонском арбитраже, сообщил Bloomberg 1 августа. В «Росатоме» это не комментируют.
В 2019 году входящий в «Росатом» холдинг «Титан-2» создал СП с IC Ictas Insaat Sanayi ve Ticaret A.S. для выполнения работ по строительству АЭС «Аккую». В том же году состоялось подписание EPC-контракта совместной компании с заказчиком работ – «Аккую нуклеар».
В сообщении «Аккую нуклеар» отмечается, что все незавершённые работы по текущим субподрядным договорам будут переуступлены компании TSM, которая участвует в проекте сооружения АЭС с октября 2019 года и обладает опытом реализации высокотехнологичных проектов. Между TSM и субподрядными организациями, принимающими участие в реализации проекта, будут заключены договоры, аналогичные тем, что были заключены с прежним основным подрядчиком – совместным предприятием Titan 2 IC Ictas Insaat Anonim Sirketi.
«Это обеспечивает на строительной площадке непрерывность и качество работ, соблюдение сроков сооружения АЭС «Аккую», сохранение прав строителей в части условий труда и своевременной выплаты заработной платы сотрудникам всех субподрядных организаций», – отмечается в сообщении проектной компании.
Реорганизация состава его участников учитывает динамику и специфику текущего этапа работ, приводятся в сообщении «Аккую нуклеар» слова гендиректора компании Анастасии Зотеевой. По её словам, уровень локализации проекта оценивается в $6,5 млрд, в турецких компаниях уже размещены заказы на общую сумму около $3,2 млрд. Все работы на строительной площадке выполняются строго по намеченному графику, подчеркивается в сообщении «Аккую нуклеар».
АЭС «Аккую» – проект в атомной отрасли, реализуемый российской госкорпорацией «Росатом» по модели BOO (build-own-operate – «строй-владей-эксплуатируй»). Проект включает в себя четыре энергоблока с российскими реакторами типа ВВЭР поколения III+ c повышенной безопасностью и улучшенными технико-экономическими характеристиками. Мощность каждого энергоблока АЭС составит 1,2 ГВт. Заливка первого бетона под первый блок АЭС «Аккую» состоялась 3 апреля 2018 года. Передача этого блока в эксплуатацию намечена на 2023 год, когда будет отмечаться 100-летие Турецкой республики. Заливка первого бетона под блок N2 АЭС «Аккую» состоялась в конце июня 2020 года. Старт началу строительства блока N3 этой АЭС был дан 10 марта 2021 года. Строительство энергоблока №4 «Росатом» начал в июле 2022 года.
Двадцать миллиардов долларов. Двадцать лет на переговоры, проект, лицензирование, строительство. И — 35 миллиардов киловатт-часов электричества в год на финальной стадии. В таких цифрах, если главное свести к ним, выражается суть и масштабы российско-турецкого прецедента под названием АЭС «Аккую».
Почему — «прецедента»? Потому что сооружаемая в провинции Мерсин на берегу Средиземного моря атомная электростанция «Аккую» не просто первая АЭС в Турецкой Республике. Это первый в истории мировой атомной энергетики подобный объект, который создается по модели «строй-владей-эксплуатируй» (в английском — BOO, Build-Own-Operate).
Согласно этой формуле, власти Турции предоставили площадку для строительства АЭС и гарантировали закупку определенной части электроэнергии — в обозначенные сроки и по фиксированной цене за киловатт. А участники с российской стороны учредили проектную компанию «Аккую нуклеар» (в форме АО), которая взяла на себя обязательства по проектированию, строительству, эксплуатации и обслуживанию АЭС, включая все сопряженные с этим расходы и риски. В том числе вывод из эксплуатации отслуживших или, паче чаяния, аварийных объектов, особый порядок обращения с облученным ядерным топливом, РАО и безопасную утилизацию всех прочих отходов — в строгом соответствии с международными правилами и стандартами.
В этом, заключительном положении, и состоит принципиальное отличие АЭС «Аккую» от других атомно-энергетических объектов, что были построены по проектам и с участием одних стран на территории других. Во всех известных случаях до «Аккую» атомные станции или отдельные реакторные установки уже на стадии строительства или сразу после ввода в строй переходили в собственность и под юрисдикцию той страны, которая их заказала. А тот, кто проектировал и строил, выступал лишь в роли подрядчика. В каких-то случаях мог оказывать помощь в подготовке национальных кадров, брал на себя роль технического консультанта в первые годы эксплуатации, по отдельным контрактам обеспечивал поставки ядерного топлива, запчастей, расходных материалов…
В ситуации с «Аккую» от начала до конца вся ответственность на том, кто ее спроектировал и построил. То есть, на АО «Аккую нуклеар», которая учреждена 13 декабря 2010 года на территории Турции и в настоящее время практически полностью принадлежит дочерним структурам «Росатома». Поэтому в формулу «строй-владей-эксплуатируй» надо, как минимум, уже сейчас включать четвертый пункт: «убери за собой». А, может быть, и пятый: «отвечай за все по полной».
На официальном сайте строящейся станции прямо сказано, что доля российской атомной госкорпорации в проекте составляет 99,2 процента, а общая стоимость оценивается на уровне 20 млрд долларов. Проект в активной фазе: «Все работы по сооружению и мероприятия по развитию инфраструктуры строительной площадки АЭС «Аккую» осуществляются с обязательным выполнением действующих норм и законов Турецкой Республики, а также рекомендаций Международного агентства по атомной энергии…». Там же сказано, что атомная станция в законченном виде будет состоять из четырех энергоблоков с реакторами ВВЭР-1200 общей мощностью 4800 мегаватт.
Сегодня компетенциями и опытом в проектировании АЭС на экспорт обладают не более десятка государств и транснациональных компаний. Россия, а прежде СССР, в числе лидеров. По российским (советским) проектам и с участием наших специалистов атомные электростанции в разные годы были построены и пущены в эксплуатацию в Болгарии, Венгрии, ГДР, Румынии, Финляндии, Чехословакии (названия государств привожу на момент строительства АЭС). Построенные во времена СССР атомные станции действуют в Армении и Украине. Игналинская АЭС с энергоблоками РБМК-1500 в Литве и опытно-экспериментальный энергоблок БН-350 в городе Актау (бывший Шевченко, Казахстан) остановлены и требуют больших затрат на вывод из эксплуатации. Про многочисленные исследовательские реакторы, построенные на территории других стран в рамках научно-технического сотрудничества, речь сейчас не ведем, хотя и с ними проблем год от года все больше…
При всех ныне полярных суждениях о будущем атомной энергетики конкуренция на рынке экспортных поставок в этой сфере как никогда высока и у нас на глазах обостряется. К известным американским, немецким, французским, японским компаниям, которые в 70-80 годы прошлого века широко развернулись в собственных странах и активно продвигали услуги на экспорт, теперь добавились Южная Корея и Китай. А прежние конкуренты в борьбе за новые заказы стали формировать новые транснациональные альянсы с прицелом на рынки в Азии, Южной Америке, на Ближнем и Среднем Востоке, не упуская из виду и старушку Европу…
Само собой разумеется, что и Россия стремится укрепить, а при возможности расширить свое участие в этом высокотехнологичном бизнесе. А он, надо заметить, помимо возрастающей конкуренции все более жестко контролируется. Это происходит на уровне международных организаций — по линии МАГАТЭ, Группы ядерных поставщиков, Всемирной ассоциации операторов атомных станций (ВАО АЭС), Клуба европейских эксплуатирующих организаций (EUR), Международной консультативной группы по ядерной безопасности, Евроатома, ЕврАзЭС, Комиссии государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях, других организаций и региональных структур.
Контроль и требования ужесточаются на уровне национального законодательства и разрешительных процедур в отдельно взятых странах. Самый яркий пример — Финляндия, где немецко-французский консорциум Areva-Siemens, выигравший тендер у «Росатома», с 2005 года начал строить третий энергоблок на АЭС «Олкилуото» с реактором EPR -1600 разработки Areva (ныне — Orano). Пятнадцать лет уже строят, перестраивают, устраняют недочеты и наращивают системы безопасности, а пустить в работу и передать финскому заказчику до сих пор не могут. Затраты по этому проекту уже почти втрое превысили изначально заявленные 3 миллиарда евро, и конца им пока не видно…
Меньше всего хотелось бы предстать в роли Кассандры. Но это урок не только для самонадеянных управленцев французской Areva середины 2000-х, теперь уже покинувших высокие посты. Тут есть предмет анализа и для тех, кто сегодня определяет стратегию в проекте АЭС «Аккую», кто поддерживает его кредитами и обязывающими гарантиями.
Текст: Александр Емельяненков








